行业观察：聚焦两会中的“电梯”声音

大地春潮起，山河气象新。2026年全国两会圆满落下帷幕。在“十五五”开局之年的关键节点，这场“春天的盛会”承载着人民的期盼，也勾勒出中国式现代化的清晰蓝图。在“十五五”规划明确提出高质量发展与民生改善的背景下，电梯作为城市更新的关键载体、基层治理的民生焦点，其技术革新与政策支持成为两会热议话题。本期产业观察我们聚焦两会中的“电梯”声音。

今年政府工作报告明确提出：“有序推动安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。”

住房城乡建设部部长倪虹也在年初提到，2026年将高质量推进城市更新。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

2025年，城市更新工作取得明显成效，全国开工改造城镇老旧小区2.6万个，加装电梯1.4万部，改善了居住条件，惠及470多万居民。

城市更新的核心在于以民生需求为导向，而老旧小区加装电梯正是破解“上下楼难”这一民生痛点的关键举措。当这一价值成为共识，接下来要面对的现实问题便是：目标明确了，路径在哪里？

在3月6日的十四届全国人大四次经济主题记者会中，国家发展改革委主任郑栅洁给出了一个关键答案：把老旧小区加装电梯纳入“两新”支持范围。这意味着，这项工程获得了从资金到政策的强力助推。有了国家的支持，具体怎么干？怎么把好事办好？这需要智慧的施工图。两会期间，代表委员们带来了非常具体的解题思路。

全国人大代表黄世忠建议，加快推进老旧小区加装电梯相关立法进程，制定专门法律条款或专项立法，完善业主表决机制并兼顾少数业主合法权益，建立健全高低楼层业主协商补偿机制，明确补偿标准、方式与责任；同时厘清政府监管责任、资金补贴标准和后期维护管理要求，规范施工、安全与验收全流程，从法律层面破解加装电梯的各类难题。

全国人大代表彭聪提到，老旧小区加装电梯要充分发挥街道办社区的作用。

全国政协委员程萍提到要加快推进适老化改造，为老旧小区加装电梯。

民生工程，既要讲速度，更要讲安全。电梯是特种设备。它的安全是一条必须守牢的底线。今年的政府工作报告将特种设备与食品、药品安全并列。这释放的信号再清晰不过：安全与发展必须同频共振。如何守牢这条底线？代表委员们也贡献了智慧。

全国政协委员聂竹青建议全面建立24小时监控核查系统，将电梯安全事故与物业公司资质评级严格挂钩，倒逼责任落实。更为细致的是，聂竹青还提出明确禁止在老旧电梯内安装带电广告牌，以此防范漏电等二次安全事故。

全国人大代表张志勇关注老旧小区的智能化建设，建议建立通信覆盖协同机制，将网络保障纳入基础类改造标准。建议相关部门加大财政支持，进一步明确电梯、地下停车场等关键区域的通信覆盖设施作为老旧小区改造必选项。

两会上的这些声音，最终汇成了一部清晰的电梯发展协奏曲。这部协奏曲，为中国电梯行业的发展指明了方向。在“大规模设备更新”与“好房子”建设的时代机遇下，电梯的价值正从满足基本出行的“安装”，向全生命周期的“运维”和与建筑深度协同的“智能互联”延伸，行业价值链被不断重塑与拉长。可以预见，一个更安全、更智能、更绿色，同时也更贴近民生需求的电梯产业新图景，正随着两会的春风徐徐展开。政策、技术与市场需求的同频共振，必将推动整个行业奏响高质量发展的全新乐章。

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