盐城亭湖：暖“新”力量激活“流动的治理”

盐城市亭湖区聚焦加强新就业群体党建工作，织密服务网络、健全关爱体系、创新治理模式，持续提升新就业群体幸福感、归属感、参与感，引导其成为社会治理中“流动的力量”。

天刚蒙蒙亮，快递员小周就骑着满载包裹的电动车穿梭于盐城市建军路的大街小巷，“以前累了只能趴在车上歇会儿，现在每隔几条街就能找到‘暖心驿站’，渴了能喝口热水，手机没电了能随时充电，心里特别踏实。”2024年冬的一天，小周在配送途中不小心崴了脚，是“暖心驿站”的工作人员及时帮忙处理了伤口，这份温暖让他记忆犹新，“遇到难题，‘微心愿平台’都帮助解决，感觉自己一直被这座城市牵挂着。”

近年来，盐城市亭湖区聚焦新就业群体急难愁盼，持续织密服务网络、健全关爱体系、创新治理模式，让奔波在城市中的“小哥”们收获了满满的幸福感和归属感。

01

立体服务网

“圈”出15分钟“暖心坐标”

围绕新就业群体工作地、居住地、歇脚地三大场景，亭湖区坚持资源整合与功能升级并举，打造覆盖全域的服务阵地。目前，建成219处“暖心驿站”，有的设在商圈写字楼底层，有的依托社区党群服务中心而建，还有的建在交通便利的路口，从繁华的商业街区到宁静的居民小区，“暖心坐标”无处不在，形成了便捷高效的“15分钟服务圈”。

在建军路商圈的核心地带，海华广场商圈24小时“暖心驿站”依托“1＋Ｎ”网络化布局进行焕新升级，通过1个主阵地联动400余户商家配套资源，形成“主阵地＋辐射点”服务网络，变身“小哥”们热衷的打卡点。“以前驿站空间小，一到饭点，人多得转不开身，升级后感觉宽敞多了，功能也更全了。”经常来此歇脚的外卖员小张说。

驿站24小时开放，日间有社区工作人员和志愿者轮岗值守、提供服务，夜间支持无障碍刷脸进入，以便晚归的“小哥”们随时能找到温馨港湾。驿站里不仅提供饮水、充电等基础保障，还增设了技能学习、交流互动等“赋能成长”场景，实现了全方位的“暖心跃升”。

02

全链条关爱

点亮365天“温情微光”

“节日有慰问、出行有指引、需求有回应”，这是亭湖区为新就业群体绘就的全链条关爱图景。自“繁星护航”专项行动实施以来，一系列关怀举措接连落地，让“小哥”们感受到浓浓的温情：2025年中秋节前夕，工作人员带着米面油和保暖用品来到“暖心驿站”，为“小哥”们送上节日的祝福；立冬时节，每天都有热乎的羊肉汤等候……据统计，专项行动全年共开展慰问活动39场次，用1500余份“暖心大礼包”传递着城市温暖。

针对“小哥”们最头疼的通行难、停车难、充电难等问题，亭湖区制定了精准的解决方案：在金鹰、海华等12个商圈，结合配送路线和商圈布局，科学绘制“小哥导览图”，详细标注专属停车区、充电点、卫生间和“暖心驿站”位置。同时，规划8条专属通行线路，避免“小哥”们在商圈拥堵路段耽误时间。“过去找地方停车要绕好半天，自从有了专属停车区和通行线路，配送效率提高了不少。”快递员老王深有感触地说。

此外，亭湖区还在商圈、社区周边增设15处停车充电区，并配备快速充电桩，解决了“小哥”们的充电焦虑。“你点单·我来办”微心愿平台更成为连接“小哥”与政府部门的连心桥。进入平台，“小哥”可随时发布微心愿和需求，后台第一时间对接相关部门予以解决。外卖员小刘工作忙，担心家中老人无人照料，便在平台上发布了“希望能找到就近的养老服务中心”的心愿，没过几天，社区工作人员就主动联系他，帮他找好了离家不远的养老服务中心，还为老人办理了相关手续。从“想要一套保暖护具”到“子女就近入学”，从“希望参加急救培训”到“需要法律咨询”……每一个微心愿的实现，都让幸福的种子在“小哥”心中悄悄发芽。

03

创新治理路

汇聚万众“同行力量”

从享受服务到参与治理，亭湖区创新“社区合伙人”模式，推动新就业群体从社会治理的旁观者变为参与者、建设者。

“我们每天走街串巷，对社区情况了如指掌，能为小区治理出份力，感到很有意义。”担任社区兼职网格员的快递员小赵说。在亭湖区，像小赵这样的兼职网格员有214名，他们化身“移动探头”，在配送过程中及时发现环境卫生问题、安全隐患等，并通过微信群反馈给社区工作人员。前不久，小赵发现某小区单元楼的消防通道被杂物堵塞了，便立即拍照反馈给社区，工作人员很快组织人员进行了清理。

除了兼职网格员，20名外卖送餐员还兼任食品、安全生产等行业监督员，在取餐过程中关注餐饮商家的卫生状况、消防设施安全等，一旦发现问题就反映给相关部门。“我们经常与餐饮商家打交道，监督起来也更方便。”外卖员小钱介绍，他曾在一家餐馆取餐时发现后厨卫生状况不达标，便立即向市场监管部门反映，该问题很快得到整改。更让人安心的是，经过急救培训的80名“小哥救护员”均持有救护证书且熟练掌握心肺复苏、AED使用技能，化身为“生命守护者”。这种“服务与治理双向奔赴”的模式，让新就业群体真正融入城市发展“肌理”，汇聚起共建共治共享的强大能量。

“一系列暖心实践不断提升着城市温度，既解决了新就业群体的实际问题，也激发出他们参与城市建设的热情。随着服务体系的持续完善和治理模式的深化，还会有更多‘小哥’与城市‘双向奔赴’，实现共成长。”亭湖区委组织部相关负责人表示。

作者：亭组

编辑：王晓伟

制作：李梦苇

审核：王长峰