四大全球倡议为世界带来宝贵的稳定性

谢波，习近平外交思想研究中心综合研究室特约研究员

近年来，习近平主席在不同场合相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议及全球治理倡议，从发展、安全、文明、治理四个维度回答了“世界怎么了，我们怎么办”这一世纪之问，为破解全球治理赤字贡献中国智慧，为构建更加公正合理的全球治理体系注入强劲动力，为推动构建人类命运共同体提供战略引领。四大全球倡议内涵丰富，既有理念引领，也有行动计划，既各有侧重、并行不悖，又交相辉映、相辅相成，就关乎人类共同福祉的全球治理擘画蓝图，凝聚共识，为世界注入宝贵的稳定性、确定性。

四大全球倡议在变乱交织的国际形势中应运而生，在良法善治和丛林法则中坚定选择了前者，为世界重振信心提供了有力支撑。当前，世界进入新的动荡变革期，人类社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有增无减，各类全球性挑战层出不穷，联合国等多边机制受到冲击，世界比以往任何时候都更需要加强全球治理。改革完善全球治理体系、维护全球治理的有效性和生命力，已经成为各国普遍关注和亟待解决的重要问题。但一些国家逆时代潮流而动，迷信本国优先，大搞单边霸凌，否认历史真相，肆意“退群毁约”，甚至公然背信弃义，鼓吹以本国好恶取代国际法，激化地缘冲突和热点问题，严重冲击和破坏现有国际规则和国际秩序，侵蚀全球治理赖以存在的信任与合作根基，让世界面临更大不确定性，有重回强权政治、弱肉强食的丛林时代的危险。

值此历史关头，习近平主席提出四大全球倡议，指出加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择，强调中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在治乱交锋中，中国坚定站在了“治”的一边。国际形势越是变乱交织，我们越要坚决维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，否则世界和平与发展的基础将被动摇，矛盾冲突将日趋剧烈，世界将被推向“无规则”和分裂对抗的深渊。四大全球倡议秉持共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，以公平正义为理念积极参与引领全球治理体系改革，以推动构建人类命运共同体为努力目标，为人心思稳提供了中国答案，彰显了负责任大国的胸怀和担当。

四大全球倡议坚持以守正创新的方式改革完善全球治理体系，在革故鼎新中保持国际秩序的稳定性。二战后建立的以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序为世界遮风挡雨80多年，是当今世界有序运转的基础，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则更是成为世界和平稳定之基石，应该对其固本强基而非拆梁毁柱。联合国并不完美，但没有联合国，这个世界只会更加糟糕。中国提出的四大全球倡议坚定捍卫二战胜利成果，坚定维护联合国的权威和地位，表明中方对现行全球治理体系并不是推倒重来、另起炉灶，相反，我们坚决反对脱离联合国单搞一套，反对拼凑各种小集团、小圈子的做法。

同时，全球治理也需要与时俱进。百年变局加速演进，国际力量对比发生革命性变化，为全球治理体系变革提供了根本动力，新的跨国性挑战也不断呼唤更加有效的全球治理。全球治理必须跟上时代步伐，回应变化挑战，重新校正“为何治理、为谁治理、由谁治理、如何治理”等重大问题的答案，否则将陷于治理滞后、缺失乃至空转失灵的境地。中国提出的四大全球倡议总结历史经验教训，坚持守正创新，既不随意颠覆，也不抱残守缺，而是实事求是，推动提升全球南方的发言权和代表性，更多反映广大发展中国家的正当诉求，探索应对全球性问题的新方案，增强现行国际体系和国际机制的执行力和有效性，推动全球治理更好适应新形势需要，在维护世界和平稳定的同时实现有序合理变革。

四大全球倡议谋求的是全人类共同利益和福祉，有利于世界的长远和平与稳定。全球治理是公器，服务的是全世界最大多数人的利益，谋求的是全人类的长远和根本福祉。“以天下之利为利、以人民之心为心”才是全球治理的正确“打开方式”，更是全球治理赢得支持、行稳致远的关键。只有以提升人民福祉为目标，为各国民众带来真真切切的实惠，全球治理体系才能拥有坚实的民意根基。

中国提出的四大全球倡议迅速获得百余个国家和国际组织支持，正是因为其阐明的宗旨原则、描绘的愿景蓝图、制定的行动计划，充分照顾了国际社会的共同关切，兼顾了有关各方的共同利益，反映了各国人民的共同心声。全球发展倡议将发展重新置于全球治理的核心议程，将民生改善作为衡量治理有效性的最终标准，让每一片土地都孕育希望，让发展成果惠及各国人民，充分契合了世界各国人民对美好生活的向往。全球安全倡议主张各国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以对话协商解决国际争端，打破追求自身绝对安全的霸权逻辑，为各国共享安全、世界长治久安探索新型安全之路。全球文明倡议主张文明交流互鉴和传承创新，强调文明没有高下优劣之分，防止世界被所谓“文明冲突论”、价值观和意识形态冲突拖向对立冲突的深渊。全球治理倡议强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向等五大理念，与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承，正在为新时代的全球治理凝聚新的共识。

全球治理是一项任重道远的伟大事业。人类社会已经进入全球治理时代，就不会再重回丛林社会。四大全球倡议已经坚实起步，只要我们胸怀人类社会长治久安、永续发展的长远大局，凝聚各国人民的宏愿伟力，接力向前奔跑，不断为不确定的世界注入更多确定性，相信一定能够推动构建一个造福当代、利在千秋的美好世界。

（审核：李小华 戚易斌 时畅）