“小”问题关乎“高”质量 | 衡石·先锋

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编者按

一个党组织强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。加强和规范党内政治生活，最基础的要求是每个党员都必须自觉参加党的组织生活，最有效的载体是贯彻落实好党的组织生活制度。

党支部的组织生活记录是反映组织生活真实情况的第一手资料，是检查党支部工作开展情况的重要载体。如何做好基层党支部组织生活记录，推进支部标准化、规范化建设？本期“聚光灯”栏目特邀三位基层党务干部聊一聊这个话题。

主持人：《上海支部生活》记者 侯肖林

对谈嘉宾

张熠

ZHANG YI

上海一中院

研究室（审管办）

党支部副书记

政治协理员

崔涛

CUI TAO

上海一中院

刑事庭

党支部副书记

政治协理员

田涛

TIAN TAO

上海一中院

国商庭

党支部副书记

政治协理员

记者：谈到党支部组织生活记录，有的基层党支部常有一些错误认识，比如认为“记录就是抄本子，走形式就行”；有的重业务轻党建，认为“记录只是应付检查”；或者觉得“开完会就行，记不记无所谓”。你们如何理解做好党支部组织生活记录的意义？

崔涛

我认为，党支部组织生活记录中的“小”问题，关系着基层党建的“高”质量。

从政治站位的视角来看，组织生活记录不仅是反映支部组织生活制度落实情况的“记事本”，也是检验基层基础工作是否扎实规范的“明白账”，更是反映支部对基层党建工作是否“上心”“用心”“尽心”的“体检表”。

从留存备考的视角来看，党支部组织生活记录的内容，是把会议和党员活动的基本情况，以及会上讨论的问题、发言、决议等内容记录下来的书面材料，这些是反映基层党支部真实情况的第一手资料，具有决议基础、执行依据、日后查考等作用。

从工作指导的视角来看，规范使用和认真做好党支部组织生活记录，既有利于健全支部的工作机制，又有利于强化政治功能、建强基层战斗堡垒、提升基层党建质量，为基层党组织健康发展提供坚强的组织保证。

因此，对于组织生活记录，我们必须强化责任意识，从“做过了”向“做好了”和“规范了”转变，认真履行记录职责。

张熠

过去负责党组会记录，最深的体会是：一份好的记录，不仅是会议过程的还原，更是决策脉络的梳理和工作落实的起点。党支部组织生活记录同样如此。它首先不是应付检查的“答卷”，而是支部工作的“记事本”、党员成长的“日记本”和组织生活的“体检单”。标准化的目的，是让支部的运行有章可循、有迹可查、有据可依，最终服务于支部自身建设水平的提升。想清楚这一点，记录时就会从“被动完成”转向“主动构建”，关注点会从“有没有”转向“实不实”、“好不好”。

田涛

我所在的上海国际商事法庭自2024年12月30日正式揭牌以来，肩负着打造国际一流商事审判机构、服务高水平对外开放的重大使命。2025年2月，组建支部之时，我们就在思考，如何打牢基础，做实“党建强基”工作。党支部组织生活记录，是支部建设的基础性工作，事关支部规范化和标准化建设。我认为，记录工作绝非简单留痕，而是兼具政治属性、实践价值与历史意义的基层党建硬核载体。从政治层面看，它是捍卫党内政治生活严肃性的基本底线，是落实《中国共产党支部工作条例（试行）》的刚性要求，是落实民主集中制、保障党员知情权监督权的核心凭证。从实践层面看，它是组织生活规范化常态化的生动印记，是支部工作的关键抓手，是以记促干的智慧账本。从历史层面看，它是留存支部发展脉络的红色档案，是赓续优良传统的微观载体，是传承支部经验的“活教材”。

记者：能不能结合工作实际，分享一下你们如何做好党支部组织生活记录？

崔涛

2018年10月施行的《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部党员大会，“一般每季度召开1次”；支部委员会会议，“一般每月召开1次，根据需要可以随时召开”；党小组会，“一般每月召开1次”；党课的频次没有数量上的规定，但在实践中，一般每季度至少上一次党课，并严格落实“党员领导干部应当定期为基层党员讲党课”。此外，《条例》还明确，支部“每月相对固定1天开展主题党日”“每年至少召开1次组织生活会”“每年开展1次民主评议党员”，这些刚性的指标要求，我们必须落实。

“三会一课”中“三会”记录的核心要素包括时间、地点、主持人、记录人、参会人员、列席人员、请假人员、会议议题、会议内容、会议决议。其中，对于参会人数，我们严格遵守会议的“有效性”要求，比如：党员大会表决需半数以上有表决权的党员出席，选举时需4/5以上党员出席；支委会会议需半数以上委员出席。

田涛

我们的出发点是让记录工作从“被动补记”转向“主动纪实”，从“留痕留迹”升级为“见行见效”，就是要让支部组织生活记录“小台账”发挥夯实基层党建根基的“大作用”。在实际工作中，主要围绕明责、抓实、提质展开。

首先是明责，定人定标定规矩，让记录不跑偏。明确责任是做好记录的“先手棋”，讲清楚“谁来记、记什么、怎么记”，能有效杜绝“责任空转”“糊涂账”等问题。专人专责保质量。建立“支部书记总责+支部副书记主抓+专职记录人落实”的三级责任链，指定支委委员分别担任党员大会、支委会会议、党课和主题党日记录员，挑选政治硬、责任心强、笔头活的党员担任党小组联络员兼党小组会记录员，指派专人负责记录汇总、初审、印制、上传和归档，做到专人专责，责任具体到人，杜绝“随手记、仓促补、凭空造”。

对标规范定标准。对照支部标准化建设规范，结合支部实际，细化记录规范，制定记录模板，让记录有章可循。支部成立起就为每名党员干警建立《党员学习（廉政）档案》，在首页明确组织生活形式和记录频次、记录人、记录内容等，便于对照执行和监督。列出记录工作的“正面清单”和“负面清单”，明确必记要素，禁止编造、复制、流水账，确保记录真实、完整、规范。

其次是抓实，见人见事见思想，让记录有血有肉。记录工作的生命力在于真实具体，只有见人见事见思想，摒弃“走过场”“流水账”，才能让纸面的记录真正反映支部组织生活的火热实践。

反映思想淬炼成效。2025年，支部依托全庭集体学习“周周学”机制和“三会一课”、主题党日，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开支部集体学习会9次，推出系列专刊13期。针对队伍来自全市18家法院、平均年龄不到35周岁的实际，靶向发力突出抓好年轻干部学习教育，形成鲜明特色，注重发挥党小组“前沿阵地”作用推动学习教育，与审判业务深度融合，结合学习教育扎实开展“司法作风与庭审规范”专项行动，取得较好成效。

定格支部火热实践。支部组织生活记录既有创建“国商领航”党建品牌，制定“三融三化”支部工作法，实现党建品牌从无到有、从1.0版到2.0版跃升的清晰路径，也详实留存了“三个规定”专题学习、以典型案例为鉴开展警示教育的情况；记录聚焦支部组织生活中党员干警有思考、有质量、有深度的发言亮点、讨论焦点，也定格情景党课《奔涌》，用青春力量展示中国在新时代征程上汇聚而成的法治激浪。

最后是提质，促学促干促规范，让记录起作用。记录不是“写完存档”的摆设，要让“纸上痕迹”变成推动工作的“实干印记”，发挥最大价值。

当支部建设的“诊断书”。定期查看记录，从中发现问题，用记录校准工作偏差、规范支部建设。

当党建考核的“硬标尺”。把记录作为民主评议党员、评价指导党小组和开展支部考核工作的重要依据，锤炼党员队伍的基础抓手，检验党建工作成效的硬核标准，查阅记录就能摸清组织生活开展情况、党员履职情况，让考核告别“凭印象、靠感觉”，做到有据可查、公平公正。

记者：对于如何进一步提高党支部组织生活记录质量，你们还有哪些思考？

崔涛

对于进一步提高党支部组织生活记录质量，我认为要注意以下三点：

要能体现政治站位。这方面，最重要的就是落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神，放在“三会一课”各项议程的首要位置，在记录中充分体现“第一时间传达学习”“第一时间研究部署”的要求。要注意的是，要避免把内容记录成“班子成员轮流读新闻稿”的机械过程，要紧扣“学用结合”这个关键，记录好结合形势任务和主责主业的研讨发言，充分体现支部班子贯彻落实党中央重大决策部署、服务国家战略全局的政治责任和行动自觉。

要能体现纪律规矩。对于上级党组织和领导的讲话、部署，要保留原意，完整记录政策要求与工作指令，以体现政策的严肃性。对于参会人员的发言，不能任意增减、以偏概全、随意修饰，更不能以主观代替客观改变发言原意。对于支部书记的主持词和个人讨论发言，要精准概括内容、严格厘清顺序，充分反映“一把手”末位表态发言制度要求，以体现会议的规范性。对于“发展党员”等重大事项，要严格把握支部权限规定，在记录中体现“报上级审批”的内容，以体现程序的严谨性。

要能体现客观真实。党支部组织生活记录内容要能够精准还原会议内容，但记录的内容文字不是越多越好，重点在于语言简练、逻辑通顺、观点鲜明、用词严谨，让人一看就懂。比如，学习类内容，要提炼核心精神与实践要求，精准抓取政策文件、理论学习的核心要义，不能照搬原文；审议类内容，要完整记录议题背景、参会人员意见、最终形成的决议；活动类内容，要详细记录活动流程、实际成效、党员建议。对于最终决议结果或会议总结要点，若涉及后续工作落实，必须写明责任人和完成时限，确保措施可落地、进程可把控、责任可追溯。

张熠

如何记得规范又鲜活，这是我在工作中反复思考的问题。比如支委讨论考核，记录中不仅要呈现评议结果，更要清晰展现评议过程、依据和组织的考量，使之经得起检验，并对党员成长形成正向的引导。也就是记录有细节、有过程、有温度、有原则、有导向。具体来说，要做到以下几点。

要素齐全，流程闭环。时间、地点、人员、议程、流程、发言要点、决议结果、执行分工，这些“骨架”必须清晰完整，尤其要形成“议而有决、决而有行、行而有果”的闭环记录。

原汁原味，重点突出。支部记录要在保持原意的基础上善于归纳。特别是讨论环节，不是记流水账，而是提炼核心观点、不同意见和思想碰撞的火花，让记录有“嚼劲”。

表述准确，用语严谨。特别是在党员大会涉及选举程序、决议、评价时，要规范使用党务用语，措辞要精准，避免歧义，这是严肃性的体现。

及时整理，定期归档。会议结束“趁热打铁”整理记录，确保内容的完整准确，及时分类归档，让台账脉络清晰，便于回溯和总结。

而让台账“活”起来的“灵魂”，在于政治性、思想性。不能只记“做了什么”，更要透过记录看到学到了什么、统一了什么思想、解决了什么问题、党员受到什么教育。比如，记录一次主题党日，除了活动的流程，更应折射出党员的参与热情和思想收获。

如何让记录真正促进支部建设标准化规范化？我个人的感受是，记录是基础，运用是关键。

首先，它应该是工作的“路线图”。通过翻阅往年记录，可以清晰看到支部建设的脉络、优点和短板，为下一年度工作计划提供精准依据。

其次，它应该是问题的“诊断书”。定期复盘，能发现组织生活是否存在“例行公事”“虚化落实”等问题，从而可以从流程再造、标准细化、机制保障等层面进行系统性革新，这才是生动诠释做好记录“后半篇文章”的核心价值。

再次，它应该是经验的“蓄水池”。因为在记录里沉淀了支部的一些成功做法、创新点子、感人事例，这些都是支部的宝贵财富，也是评先评优、总结宣传最扎实的素材。

最后，做好党支部组织生活记录，需要一份“匠心”。看似琐碎，却关乎组织生活质量。它要求细致，锤炼党务工作者的基本功，为建强战斗堡垒打下坚实可靠的基础，让静态的记录，成为驱动支部工作提质增效、实现规范化运行的强大引擎。

值班编辑：卜玉