“一词之变”背后的深意

国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室近日发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，提出我国将全面开展儿童友好建设，推进公共空间适儿化改造。与2021年“十四五”时期发布的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》相比，新发布的意见少了“城市”二字，多了“全社会”一词。一词之变，意蕴深远，标志着我国儿童友好建设进入全域普惠、系统集成、全民共建的新阶段。

儿童友好，旨在为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。自2021年儿童友好城市建设被写入国家发展规划后，全国已有116个城市开展儿童友好城市建设试点，覆盖全国超过1/3的地级及以上城市，惠及城乡儿童超过1.1亿人。各地从“一米高度”的儿童视角出发，审视并改造城市空间与服务，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面，让儿童友好融入城市肌理。一系列扎实探索和积累而成的经验，让儿童友好成为城市温暖而持久的底色，也让全社会看到儿童友好建设的深远意义。

儿童是国家的未来、民族的希望，儿童健康成长从来不是城市独有的课题。“十五五”规划纲要提出，推进儿童友好建设，营造关心关爱下一代的社会环境。儿童友好建设是建设生育友好型社会，推动各类资金资源投资于人、优先服务于儿童的重要路径。从“城市建试点”转向“全社会建机制”，意味着儿童友好建设将由阶段性进入常态化，进一步向全域、全社会延伸。打破城乡界限、拓展覆盖范围，让每一个孩子无论身处城镇还是乡村，都能在成长过程中感受到社会的呵护与善意，都能享有公平而有质量的成长环境。

这一转变，更是儿童友好建设在理念上的一次“再升级”。此前儿童友好城市建设，更多聚焦公共空间适儿化改造、硬件设施完善等有形建设，而在全社会推进儿童友好建设，更强调系统集成、全民参与，构建全方位、多层次的儿童友好生态。文件提出推进公共空间适儿化改造，不再局限于城市公园、商圈，而是延伸至街区、社区、乡村广场、校园周边等全场景；强调在政策制定、规划编制、资源配置中充分保障儿童权益、优先满足儿童需求。这意味着儿童友好建设从以城市政府为主导的城市治理，转向全社会共建共治共享，号召全社会关注儿童，为儿童成长营造支持性环境。

从试点探索到全域推进，从局部发力到全民共建，儿童友好建设的每一步迈进，都在为孩子们搭建更广阔、更温暖、更安全的成长舞台。让我们铭记“一米高度看世界”，把儿童友好理念融入经济社会发展各领域、各环节，从细微处入手、从点滴处发力，用心用情为孩子们撑起更加可期的明天。（魏晓敏）

来源：新华日报