守护“屏幕那一端”：检察机关推进未成年人网络保护

来源：中国青年报

一条条聊天记录被拆解、筛查、比对，隐藏在社交软件私密对话中的“隔空猥亵”，在技术手段与法律审查的共同发力中逐渐显形。浙江省海宁市人民检察院办理的这起案件，不仅依法追诉了多项侵害未成年人犯罪事实，同时推动了一场全市的网络性侵专项治理行动。

这是2025年检察机关办理涉未成年人网络案件的缩影。日前，最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰接受中青报·中青网记者专访，详解从严打击网络侵害、推动平台履职、凝聚多方合力等关键举措与成效。

从严打击精准帮教 筑牢司法保护

近年来，未成年人网络保护是社会持续关注的热点，网络暴力、“隔空猥亵”、未成年人涉网犯罪、平台保护缺位等问题备受关注。缐杰介绍，2025年，检察机关从严打击利用网络侵害未成年人犯罪，从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，严厉打击利用网络“隔空猥亵”，线上联系、线下侵害未成年人，网络传播涉未成年人淫秽视频，组织未成年人网络淫秽表演，侵犯未成年人信息安全等犯罪活动，保持强有力打击震慑。

缐杰提到，2025年，针对未成年人参与实施涉“两卡”帮信、“手机口”电诈（即利用两部手机作为中转设备的电信诈骗手段——记者注）、直播电诈等犯罪，检察机关不断加大惩戒帮教力度。

缐杰以上海市浦东新区人民检察院办理的直播赌石诈骗案件解析说，办案中，上海检察机关对户籍地位于云南的涉案未成年犯罪嫌疑人，作出不起诉决定，与此同时，与云南省德宏傣族景颇族自治州人民检察院开展深度协作，签署《关于加强跨区域未成年人检察合作的协议》，为涉罪未成年人量身定制“办案地线上精准监管+户籍地线下深度矫治”的异地监督帮教计划，将资源、技术优势与属地优势充分融合，提升帮教水平。

强化综合履职，是检察机关不断深化未成年人权益保护及犯罪预防的“利器”。在江西省樟树市人民检察院办理的一起组织未成年人淫秽表演案件中，检察机关针对案件反映的网络保护不到位问题，督促相关部门开展专项整治，联合签署《关于联动加强未成年人网络保护工作的实施意见》；针对涉案未成年人签订了10万元的服务合同、民事权益受到侵害，当地检察机关对难以维护自身权益的未成年人及其监护人依法支持起诉，帮助未成年人追回相关款项。这起案件不仅推动了个案权益的实质性修复，也是检察机关以综合履职撬动未成年人网络保护效能整体提升的缩影。

科技赋能让隐蔽侵害无所遁形

近年来，利用网络实施的性侵未成年人犯罪逐渐增多。此类案件中，电子数据的查证、运用，既是查清事实的突破口，更是深挖漏罪、保护被害人的关键。但涉案的电子数据海量、多介质、碎片化，给办案带来了很大难题。面对这一新问题，缐杰介绍，未检部门主动联合技术部门，建立检察官与技术人员“1+1”双轨审查模式。

浙江省嘉兴市人民检察院探索建立了涉网络性侵害未成年人案件模块化筛查规则。经过半年实践，该院对公安机关报请逮捕、起诉案件追诉犯罪事实72项，监督立案9人，追加罪名或提高量刑14人。

“未检检察官凭借办案经验和法律知识，明确查找方向和重点；技术人员运用专业技能恢复、分析数据，从海量信息中锁定关键证据。”缐杰表示，对电子数据全面审查、高效运用，不断提升案件办理质效。

网络侵害涉及社会多个领域，身份虚拟化特征明显，侵害行为不受地理空间限制，容易规模化实施。针对这些特点，检察机关通过建立协同保护机制、定期工作会商、线索移送通道等方式，形成未成年人网络保护合力。

上海市人民检察院会同网信、网安、文化执法部门会签《关于进一步深化上海市未成年人网络保护四方协同机制的意见》，构建“行业自治、刑事司法、行政监管、法律监督”有效衔接、一体贯通的工作格局，有效弥补单一手段难以覆盖的治理短板。

推动网络保护从个案走向长效

网络侵害可能涉及未成年人的民事、行政和公共利益等合法权益。缐杰表示，2025年，检察机关充分发挥未检业务集中统一办理优势，在刑事案件办理中，同步发现未成年人保护民事、行政、公益诉讼线索，推动未成年人网络保护更加全面。

一系列案例展现了检察机关在对未成年人全方位保护上的履职成效。在民事权益保护方面，上海市松江区人民检察院发现未成年人在某游戏陪练App中进行高额充值、打赏，依法支持起诉，促成高额消费款返还。在公共利益保护方面，重庆市永川区人民检察院针对辖区多家网络直播企业违规招用未满十六周岁的未成年人从事直播活动的问题，通过行政公益诉讼诉前磋商，督促职能部门强化协同监管，推动问题系统整治。

对已经遭受网络侵害的未成年人，检察机关同步开展救助保护，会同教育、民政、共青团、妇联等单位，引入专业力量，提供心理疏导、心理救助、损失追回、复学帮扶等多元支持，帮助未成年被害人及早走出困境。

有效的预防才是最好的保护。检察机关持续推动网络保护与家庭、学校、社会、政府、司法保护协同发力，通过督促监护令、家庭教育指导等措施压实家庭责任，通过法治副校长制度和“法治进校园”等活动强化预防。浙江检察机关通过与互联网企业建立线索双向移送、重大案件响应机制，压实平台责任，推动优化平台风控预警。

上海检察机关协同多部门创建“检察+网信+网安+文化执法”协作机制，连续三年开展“清朗”专项行动，处理涉未成年人违法违规信息、账号、群聊等，联合推出系列未成年人网络保护地方规范、行业规范，共同营造清朗网络环境。

2025年是“数字未检”向“数智未检”加速迈进的一年。缐杰介绍，在涉未成年人网络风险预警研判方面，检察机关高度重视大数据法律监督模型运用，北京铁路运输检察院运用大数据法律监督模型，将可能影响未成年人身心健康的不良信息分为五大类37条，督促主管部门及时处置风险视频、违规评论；湖北省武汉市汉阳区人民检察院推动网约房编制二维门牌“身份码”，实现网络预订平台订单常态化监管，防范未成年人违规入住风险。

缐杰同时指出，当前未成年人网络保护方面还存在一些短板弱项，AI滥用、网络欺凌等新型网络侵害的法律界定不够清晰，常态化的协同执法机制有待健全，平台未成年人保护行业标准不统一，企业主体责任落实不到位等。

面向未来，缐杰表示，检察机关将持续促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力，努力让清朗网络空间成为未成年人健康成长的坚实底色。