奉节县：金融赋能提质效 助企惠民优营商

来源：证券日报网

    本报讯 （记者冯雨瑶）3月19日，记者从重庆市委金融办优化金融营商环境获取金融服务工作专班获悉，近年来，重庆市奉节县深入实施“智融惠畅”工程，以绿色金融与普惠金融“双轮并进”为抓手，推动信贷投放实现增量、扩面、降本三重突破，让金融服务更便捷、更普惠、更精准，为县域经济转型升级注入强劲动能。截至2025年年末，全县银行机构各项贷款余额达505.8亿元，同比增长8.9%，高于全市平均水平1.7个百分点，绿色贷款占各项贷款比重超25%，普惠贷款连续多年保持“量增价降”良好态势。

    聚焦低碳发展 助推产业转型升级

    初春时节，奉节县草堂河畔，清风送橙香。奉节县草堂镇欧营村，曾经发展高度依赖矿产资源，采石场、水泥厂等工矿企业的过度开采导致环境污染和生态破坏。近年来，该县推动产业全面绿色转型，其中金融贡献有目共睹。为助力草堂河水质稳定达标，重庆三峡银行奉节支行为草堂河流域清淤疏浚及生态修复提供绿色贷款4.8亿元。在脐橙产业领域，探索推行重点农业产业链“金融链长制”，推动金融服务覆盖“产供销”全链条，脐橙产业贷款余额增长至6.5亿元。中国农业发展银行奉节支行支持建设现代农业产业园项目，授信3.8亿元，投放贷款2.02亿元，现已建成渝东北最大的一体式脐橙综合集散交易中心。

    一个村庄的精彩蝶变，一段生态与发展的双向奔赴，正是奉节以绿色金融赋能生态保护、助推产业转型的生动缩影。“感谢农发行、农行、重庆农商行、重庆三峡银行等银行机构的资金支持，欧营村的生态环境变好了，基础设施、产业发展都得到了有效改善。”草堂镇镇长刘海介绍。

    奉节县以建设绿色金融改革创新试验区为契机，着力构建“绿色金融+绿色农林、绿色制造、绿色建筑、绿色交通、绿色能源”的“1+N”绿色产业发展体系。依托“长江绿融通”大数据线上金融服务平台，精准对接辖内绿色低碳项目，以创新理念和精准服务为绿色转型注入金融动能。2025年，辖内银行机构累计发放绿色贷款87笔36.7亿元，绿色贷款余额达127.1亿元，同比增速32.7%。

    财政金融协同 助力市场主体提质扩面

    “‘园区产业发展贷’解决了我们发展缺资金的问题，这240万元贷款像‘及时雨’救了急！”重庆鑫超光学有限公司实控人方建华在公司仓库中，指着货架上的产品感慨道。

    重庆鑫超光学有限公司是奉节县生态工业园区招商引资的外地眼镜企业。该企业扩大规模时，缺乏流动资金，因成立时间较短、贷款金额需求较大、没有抵押物，想要贷款发展企业却力不从心。幸运的是，重庆银行奉节支行创新“政银担”合作模式，通过“园区产业发展贷”为该企业发放240万元流动资金贷款，解决了企业无抵押无担保的融资难题。

    奉节县成立风险补偿资金工作专班，多渠道壮大风险补偿资金池，按照1：10的比例放大贷款规模，推出“夔州青创贷”“奉节担贷”“农业产业发展贷”“园区产业发展贷”等特色“政银担”产品，为符合产业发展导向的小微主体增信。按照风险分摊比例补偿金融机构，以风险补偿机制为撬动杠杆，让金融资源持续向基层下沉、向薄弱环节倾斜，推动普惠金融从“广覆盖”向“高质量”升级。2025年，全县风险补偿金规模增至1.1亿元，通过季度研判不良贷款代偿、灵活调配资金流动性等举措，全年释放11笔2200万元资金活力，撬动银行发放贷款7.2亿元，普惠贷款增速持续高于各项贷款平均增速；小微企业信用贷款余额达25.8亿元，同比增长24.3%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率下降0.53个百分点。

    坚持创新驱动 提升金融服务质效能级

    “39万元理赔款，让我的养兔梦起死回生！”安坪镇小治村返乡养殖大户李明海望着标准化兔场内蹦跳的肉兔，难掩感激之情。

    为圆致富梦，他累计投入200余万元建起兔场，却因初次养殖技术不成熟，遭遇种兔死亡1559只、商品兔死亡8120只的重创，企业濒临倒闭。万幸的是，他此前投保了太保财险的种兔、商品兔养殖保险，保险公司快速核查后赔付了39万元，及时填补损失、盘活经营。如今，他的企业已成长为奉节肉兔养殖龙头企业，而这背后，正是奉节以产品创新、机制创新、数字创新激活金融服务质效的生动实践。

    奉节县构建了“4+13+33”金融赋能矩阵，在“奉上好品”、生态工业园区、返乡创业、科技领域设立4个金融顾问重点服务站，在“7+6”产业链设立13个中心服务站，在镇街布局33个基层服务站，织密金融服务网络，让金融服务“跑在”企业需求前面。工商银行、农业银行、邮储银行等机构在生态工业园区设立暖心惠企服务站，选派优秀客户经理驻点服务，联合园区管委会累计走访服务企业100余户次。

    产品创新紧贴产业需求，数字赋能让服务更精准。重庆三峡银行奉节支行创新推出数字化普惠金融产品“三峡药链通”，受理中药材产业数字普惠批量业务贷款申请50余笔，累计授信余额超1500万元。重庆农商行奉节支行深挖全链条金融需求，“脐橙贷”专属产品投放超1.02亿元，“中药材贷”“烟叶贷”“兔业贷”等特色产品累计支持1008户、1.57亿元。中国邮储银行奉节支行创新“脐橙贷”“奉节生猪贷”等产品，发放“脐橙贷”超320笔6534万元，“奉节生猪贷”392笔8054万元，“三农”贷款净增完成率位居中国邮储银行重庆分行系统内首位。保险业更是主动补位，2025年开发肉兔死亡及收益保险，为全县280余万只商品兔和8万余只种兔提供风险保障1亿元以上，赔付农户608万元，简单赔付率约70%。

    奉节县政府金融服务中心有关负责人表示，下一步，将按照重庆市“十五五”金融改革发展路线图，结合奉节县“两区两地两城一中心”建设，统筹抓党建、防风险、强监管、促高质量发展，以改革破难题、以创新激活力，探索“碳挂钩贷款”，创新文旅投融资模式，深化“金融+文旅”融合，做大做强法人金融机构，实施“夔州青创贷”，加力返乡创业金融支持，推动金融“活水”精准滴灌实体经济，维护良好金融生态，营造更优金融营商环境。

（编辑 黄力）