深珠通道再被置顶：纳入国家层面统筹，30分钟重构“黄金内湾”

南方财经记者彭敏静 珠海报道

伶仃洋上，桥隧纵横，每一条跨江通道的落地，都是粤港澳大湾区互联互通的关键一步，更是区域经济格局重塑的重要契机。

2024年深中通道通车即爆红，成为珠江口东西两岸联动的“顶流”交通动脉。截至2025年12月31日，深中通道总车流量超过4885万车次，日均8.9万车次。深中通道车流量约占同期珠江口跨江通道日均车流总量的24%，车流量呈持续上升态势：2024年下半年日均8.20万辆，2025年日均9.24万车辆，同比增长12.7%。

这也让市场和民众对深珠通道项目，寄予厚望。

时光回溯到1980年，深圳和珠海同时被设立为中国最早的经济特区。四十多年来，这对珠江口“双子星”在伶仃洋两岸遥相辉映，各自走出了特色发展之路，却始终缺少一次跨海的“握手”。

近日，国家发改委就全国人大代表、中国邮政集团有限公司珠海市城区分局海岛邮政支局长兼营业员谢坚在2026年全国两会期间提交的加快深珠通道规划建设建议作出正式回复，明确将相关建议会同有关部门，在编制“十五五”综合交通、铁路发展等领域专项规划时统筹研究。

2026年全国两会期间，谢坚提交建议，呼吁国家层面统筹发力，加快深珠通道规划建设，缓解珠江口跨江交通压力，打通粤港澳大湾区联动关键动脉。

建议背后是珠江口跨江交通的现实痛点，更是湾区高质量发展的迫切需求。

谢坚在调研中发现，当前珠江口跨江通道承载能力已逼近上限。2024年通车的深中通道“开通即饱和”，与此同时，珠江口东西两岸高铁直连仍存空白，深圳与珠海高铁往来需绕道广州，港深珠澳四大城市缺乏直连高铁通道，与“轨道上的大湾区”建设目标存在明显差距。

据悉，深珠通道又称伶仃洋通道，是粤港澳大湾区规划的首条跨海公铁两用通道，东起深圳前海、西至珠海高新区，规划为公铁复合通道，兼具高速、高铁、城际铁路功能，建成后可实现深珠30分钟直达。目前项目前期工作已全面提速，但高速铁路功能尚未纳入国家级铁路规划，成为项目推进的核心卡点。

国家发改委在回复中表示，谢坚代表的建议对“十五五”规划《纲要草案》修改完善具有重要参考价值，国家发改委高度重视并作了认真研究。此次国家有关部委的明确回应，为深珠通道后续推进按下了“加速键”。

事实上，地方层面早已为深珠通道落地做好充足准备，展现出“时不我待”的推进决心。

此前，广东“十五五”规划建议已明确推进深珠通道项目，深圳和珠海目前已分别启动了深珠通道两侧连接线规划方案的编制并做好了空间预留。

梳理时间线不难发现，广东对深珠通道建设的谋划由来已久。2010年修编后的《珠江三角洲地区城际轨道交通规划》中，深珠城际已名列其中。

如今，深中通道、港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥等多座跨江跨海通道不断“缝合”珠江口东西岸，加速资源要素的高效配置。

谢坚认为，项目建设对推进粤港澳大湾区基础设施互联互通，促进粤港澳大湾区城市群经济融合发展，打造粤港澳大湾区半小时生活圈、经济圈，增强深圳都市圈对珠西、湛茂都市圈辐射带动作用，促进粤港澳大湾区与西部陆海新通道的协同发展，构建沿海综合交通运输大通道等方面都具有重要意义，是推动大湾区深度协同、服务国家战略落地的关键工程。

回望粤港澳大湾区跨江交通布局，港珠澳大桥率先打通珠海与港澳的跨境联通脉络，筑牢了粤港澳三地融合的硬件基础；深中通道，则打破了中山、江门等珠江西岸城市对接深圳的交通壁垒，拓宽了西岸城市融入东岸核心经济圈的发展半径。

在粤港澳大湾区跨江通道布局中，深珠通道的位置极具战略意义，填补珠江口深中通道与港珠澳大桥之间的关键性空白。项目建成后将重塑大湾区东西岸交通格局，推动粤港澳大湾区"黄金内湾1小时经济圈"实现全域贯通。

“从某种意义上来说，深珠通道比深中通道意义更大。”国家高端智库CDI资深研究员宋丁分析认为，首先，深圳对接的西岸城市珠海和澳门是西岸都市圈的中心，其战略地位至关重要；其次，深珠通道作为公铁两用通道，其影响力更为深远。可以预见，深珠通道一旦通车，珠江口东西岸的经贸、科研、社会文化交流将更加频繁和紧密，为粤港澳大湾区的协同发展注入新的活力。

交通的联通，本质上是要素的流动，而这种高效流动，正是破解珠江口两岸发展失衡难题的关键。

对于正处于新旧动能转换关键期的粤港澳大湾区，深珠通道这笔巨大的基建投资，带来的不仅是通行时间的缩短，更是实打实的经济增量。

交通运输部科学研究院发展中心财政金融室认为，1万亿元公路投资可直接带动GDP0.8万—0.9万亿元，间接带动GDP2万—2.5万亿元。

从区域资源禀赋来看，珠江口东西岸呈现出高度互补的格局，却长期因交通阻隔难以实现高效协同。

珠江口东岸的深圳，坐拥金融平台、高铁枢纽、海量科创资源与高端产业集群，是全国科技创新和产业发展的高地，但同时面临土地资源极度紧缺、产业承载空间不足、要素成本居高不下的发展瓶颈，大量优质产业和科创成果亟需向外疏解转化。

而西岸的珠海，拥有优质科创载体、充足的土地储备和优良的生态环境，更兼具毗邻澳门的独特区位优势，具备产业承载和成果转化能力，却长期缺乏高端产业辐射和优质人才引流通道，发展潜力难以充分释放。

在经济辐射力方面，通过连接深圳的科技创新资源与珠江西岸的制造业基础，未来将形成“深圳研发+珠海制造”的产业协作模式，加速大湾区科技成果转化和产业链整合，加快形成黄金内湾的“1小时经济圈”。

近日，广东省公共资源交易平台发布《珠海铁路枢纽总图方案论证招标公告》。项目将结合目前行业管理趋势以及广珠（澳）高铁横琴站选址调整等，统筹研究广珠城际、珠机城际等既有线路，珠海至肇庆高铁等在建铁路以及广州至珠海（澳门）高铁、深圳至珠海高铁等规划线路，对珠海铁路枢纽总图进行不同方案论证并结合研究结果按需优化完善，整合珠海鹤洲、横琴高铁枢纽等综合枢纽资源，实现铁路与城市交通的一体化发展。

《2026年珠海市人民政府工作报告》提出，深度参与“黄金内湾”建设，推动珠西都市圈与广州、深圳都市圈深度互动，促进珠江口东西两岸融合发展。加大力度推进深珠通道前期工作，全力争取深珠澳高铁项目纳入国家规划。

依托深中通道、深珠通道、港珠澳大桥等，珠江口两岸的人才、产业、资金等资源流通更高效。