社会组织作为社会治理中的“毛细血管”与“神经末梢”,是服务群众、凝聚共识的关键力量。近年来,区民政局深入践行新时代“枫桥经验”,以改革破题、以规范立身、以标杆赋能,推动社会组织实现从规模扩张到内涵提升的高质量转型,为基层治理现代化注入了鲜活动能。
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长期以来,“注销难”“退出慢”是制约社会组织健康发展的顽疾。柯桥区勇当改革先行者,以浙江省社会团体退出机制试点为契机,率先出台优化退出机制实施办法,创新推出“简易注销程序”。针对未开展活动、债权债务清晰的社会团体,通过“公告替代会议决议、承诺替代清算审计、简化申请材料”等硬核举措,大幅压缩注销流程,为社会组织退出打通了高效“绿色通道”。自实施以来,已有10家社会团体通过简易程序顺利注销,形成了可复制、可推广的“柯桥样本”。
规范发展既要“做减法”,也要“提质量”。柯桥区民政局坚持“量质并重、以质为先”,通过“注销一批、整合一批、规范一批”,推动社会组织结构优化。近五年来,全区累计新成立社会组织119家,同期注销147家、撤销登记53家,实现了存量清理与增量提质的动态平衡。在严把“出口关”、清理“僵尸组织”的同时,我区还建立社会组织负责人“政治素质+专业能力”双重审核机制,两年来累计审核181家、743人次,否决3名不符合条件人选,从源头上筑牢了社会组织健康发展的根基。
以等级评估和党建引领为双引擎,柯桥区构建起“以评促建、以评促优”的标杆培育体系。五年来,97家社会组织通过等级评估,其中4A级以上组织78家,占比超80%,并涌现出5A级的柯桥区慈善总会、4A级的柯桥区柯乐社会工作服务中心等一批优秀社会组织,在行业自律、服务创新等方面发挥示范作用。同时,全区社会组织党建入章率达97.94%,党的组织和工作实现有效覆盖,确保了社会组织发展的正确政治方向。
下一步,区民政局将持续深化改革,一手抓重点领域培育与社区社会组织引导,一手抓规范管理与风险防控,推动社会组织在产业促进、基层治理中展现更大作为,为柯桥经济社会高质量发展贡献力量。
柯桥传媒集团全媒体记者沈潇/文 高洁/摄
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