北京市改革重点：为企业提供要素保障、创新服务、生态培育等全方位支撑

中经记者 封莉 北京报道

“这是今年改革的重点。将从要素保障、创新服务、生态培育等方面，为企业高质量发展提供全方位支撑。”3月17日，北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华在北京市政府新闻发布会上表示。

《中国经营报》记者获悉，2026年，北京市将更加注重普惠中小微企业。针对企业反映最多的融资问题，北京市将通过扩大小微企业融资、加大轻资产企业信用贷款投放、引导更多创投机构投早投小、完善上市融资机制等方式，为不同发展阶段的企业提供精准服务。

数据显示，2025年，北京市新设经营主体38万户、同比增长20.7%，新设科技型企业占比47.5%，国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业数量持续领跑全国，新诞生GPU第一股、大模型第一股等一批优质上市企业，累计认定外资研发中心332家。

林剑华介绍，2026年，北京市将持续推进营商环境改进提升，以“伙伴式”服务理念，不断完善为企服务体系，推出一系列赋能企业、激发活力的改革举措，打造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。

“突出三个方面：一是更加注重为企业发展赋能，强化要素保障与生态培育；二是更加注重普惠中小微企业，强化服务重心和资源下沉；三是更加注重服务质效，依托智能化手段，让政策直达快享。总共包含四方面28项改革举措。”林剑华说。

据悉，除了在融资上，北京市将通过多种方式、机制，为不同发展阶段的企业提供精准服务外，还将更好服务青年人才创新创业，提供100万平方米创业空间、1万套青年人才公寓，鼓励各区为求职毕业生提供过渡性住所，助力青年学子走出校门奔赴人生新征程。

同时，增加产业空间供给，北京市推出“产业地图3.0”，优化存量建筑转换利用，盘活土地资源，为企业发展提供更大空间。强化数据要素赋能，大力推动公共数据开放共享与高质量利用，扩大跨境数据流动试点至全市，支持企业更好共享全球发展机遇。

在创新服务方面，北京市围绕科技成果“能转”“转成”等关键环节，健全高校院所成果转化尽职免责机制，为科研人员“松绑减负”；建立高校院所“一对一”服务机制，为科研团队提供全流程贴身服务，打通政产学研用融合的“最后一公里”；壮大技术经理人队伍，提升科技成果转化效能；加大新产品、新技术首台首用力度，让成果更快进入市场。

在产业生态完善方面，北京市畅通新业态、新技术落地问题反映渠道，让新业态、新技术更快生根发芽。优化更多消费场景审批，降低物流成本，通过搭建平台、链接资源，打造区域特色产业示范。并为企业“走出去”提供从政策解读到市场对接的全链条支持，优化“一带一路”直通车平台，完善“京内+海外”服务网络，鼓励中小企业抱团出海、京津冀企业协同出海。

记者了解到，近日，北京市正式印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，这是以“北京服务”为统领，迭代推出的第9版改革行动举措。

北京市除了强化全要素保障助力企业发展外，还多方面提升服务，打通企业办事堵点，维护公平竞争，创新柔性监管，强化司法保障，深化京津冀联动，共建一流营商环境。

林剑华透露，北京市从28项改革举措中选取更具针对性、引领性的任务形成十大专项行动，提升服务企业的深度和精准度。

据了解，北京市将深入开展局处长走流程行动，让市级部门从用户角度，深度体验企业办事全流程，刀刃向内精准查找问题，不断深化改革、优化顶层设计。实施基层改革创新攻坚突破行动，鼓励各区从机制创新、管理创新、服务创新上创先争优，不断提升服务企业的能力和质效。

同时，直击痛点，破解关键难题。聚焦企业群众高频诉求，开展执法服务“向前一步”行动，推动监管部门更加强化服务思维，切实以事前合规指导服务，帮助企业从源头减少违规风险。开展惠企政策精准快兑行动，实现政策红利直达快享、应享尽享。开展市政报装“一站式”服务升级行动，让项目在开工建设的同时，实现接入工程与主体工程同步审批、同步施工、同步投用，更快地建成。

此外，以需求为导向，为发展注入新动能。开展企业信用赋能增值行动，以及产业发展全链赋能行动，引导各区以链式思维、因地制宜发展新质生产力，营造更好产业发展生态。开展跨境贸易便利化提升行动，结合企业开展贸易的特点和需求，持续推动通关便利化，助力企业拓展国际市场。

“2026年，我们期待与更多企业伙伴一道，在这片充满机遇的热土上，共同书写高质量发展的新篇章。”林剑华表示。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：张国刚）