中小学生春秋假 能否撬动家长带薪休假?

经过少数地区的先行试水，中小学生春秋假有望大规模推广。

“十五五”规划纲要明确提出，探索推行中小学生春秋假。2026年政府工作报告也提出，支持有条件的地方推广中小学春秋假。

截至目前，至少有浙江、江苏、四川、安徽、广东、陕西、重庆、新疆等省份的多个城市落地中小学生春秋假。接下来的清明和“五一”假期，多地“带娃”市民将迎来错峰性的小长假，连休6天甚至连休8天。

春秋假有助于学生放松身心，加强社会实践锻炼，也有利于拉动文旅消费。但春秋假尚无固定经验，最适合的实践育人方式仍需探索。当春秋假大规模推广，家长的工作与照护矛盾也将随之放大，不少家庭将面临新烦恼，迫切需要协同破解。

学生家庭的“小长假”

3月18日，安徽芜湖官宣发布春秋假。自2026年春季学期起，芜湖全市一至八年级学生将迎来3天春假，可与清明假期连休；秋季学期一至九年级学生也有3天秋假，可与11月双休日连休。

此前几天，重庆官宣春秋假。原则上在4至5月、11月安排，每次时长建议2至3天，可与法定节假日、周末、少数民族节庆日、运动会、劳动周等相衔接。

再过两周，南京的中小学生就可以放春假了。南京已明确2026年义务教育阶段中小学春假时间为4月1日至3日。山东潍坊的试点则将从2026年秋季学期启动，每段时长3天，春假统筹安排在4至5月，秋假在10至11月。

与法定节假日连休，是各地春假的鲜明特点。多地春假时间均为4月1日至3日，和4月4日至6日的清明假期连休，形成6天假期。有的地方将春假分开，放在清明假期的前后，同样是春假清明连休6天。还有的地方将春假和“五一”假期相衔接，连休8天，形式同样分为“五一”前、“五一”前后。

中国消费经济学会副理事长、北京工商大学经济学院商业经济研究所长洪涛近年来多次呼吁恢复“黄金周”假期。他对21世纪经济报道记者表示，这有利于推动“假日经济”跨越到“休闲经济”，推动消费升级，最终实现品质生活消费的目标。

3天春假，让部分地方的亲子游家庭率先恢复了“春季黄金周”。

为了保障学生充分享受春秋假，多地出台文件完善假期机制保障，并出台了与此前政策不同的举措。

重庆市近日印发的《在中小学探索实施春秋假的指导意见》指出，要科学统筹校历安排，优化教学周期，不得因增设春秋假而削弱教育教学质量，也不得随意缩减寒暑假或法定节假日总时长。

这与以往政策取向明显不同。商务部等9部门2025年9月印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，探索设置中小学春秋假，但前提是“在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下”“相应缩短寒暑假时间”。显然，在新政里，春秋假是假期增量，而不是假期的腾挪。

为了保障孩子们在春秋假过得开心。重庆还提出“四个严禁”：严禁学校在春秋假期间给学生布置书面形式的家庭作业；严禁返校后立即组织考试；严禁学校在春秋假期间以开放自习场所、提供托管服务等名义违规集体补课或上新课；严禁春秋假期间面向中小学生组织各类隐形变异的学科类培训。

杭州市萧山区银河实验小学校长叶青认为，学生在学期后半段很容易陷入身心疲惫的“高原期”。在学期中段插入3至5天的假期能有效切断学生疲劳感的累积，帮助他们以更饱满的状态投入到后半学期的学习。

总之，新一轮春秋假的宗旨，紧紧围绕“让孩子过得开心”。

“桥梁假”

不管是“十五五”规划纲要，还是此前的政策文件，春秋假都是作为促消费举措提出的。在“十五五”规划纲要中，春秋假是写在“持续改善消费环境”部分，2025年的两份文件，则分别为《提振消费专项行动方案》《关于扩大服务消费的若干政策措施》。

但春秋假更根本的目的是减轻学生学业压力、促进学生身心发展。

国际经验也是如此。浙江师范大学高质量教育发展研究院副教授陈殿兵等人撰文介绍，新加坡中小学春秋假的设置，主要是考虑到春季学期从1月初一直持续到5月底，周期过长，通过在3月中旬设置持续一周的春假，就可以在学期中建立一个缓冲期，帮助学生缓解学习压力，提升学习效率和学习效果。

不少国家将春秋假期定位为“桥梁假”，学校和教师可以有时间对教学设备进行维护、对教学进度和方案进行调整，为后半段学期的教学和学习工作做好准备。教师也可以利用这段时间进行教学反思、获得适度休整。

正是因为春秋假特殊的育人功能，所以不能“一放了之”。广东佛山提供了三种参与模式，由家长自愿选择，具体包括：学校组织的校外实践，将假期转化为行走中的学习课堂；家长主导的亲子出游，鼓励家庭自主安排行程，共度亲子时光；校内托管服务，为无法参与前述活动的学生提供照护与活动空间。

浙江绍兴上虞滨江小学为孩子设计了一份为期五天、分学段实施的菜单式活动建议方案，鼓励他们到家乡的名胜古迹、高新企业、文化机构等进行项目式调研学习。

那么，可不可以在春秋假期间由学校统一组织全员研学？中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“在实践资源不够丰富的地方，可以由学校统一组织一些实践活动，如果当地的活动资源并不缺乏，不太建议采取这种方式，否则有可能办成一种培训班。”

“现在很多的研学活动其实就是旅游，缺少‘研’和‘学’的规划，对孩子的成长价值不大。”储朝晖说。重庆市《在中小学探索实施春秋假的指导意见》就明确规定，学校不得在春秋假期间统一组织或变相引导组织开展研学实践、夏（冬）令营、户外拓展等形式集体活动。

“春秋假如何放，目前尚未形成共识。我认为发挥春秋假最大价值的出发点，一定要针对学生在校时间过长、在室内学习时间过长、自主活动不够的痛点，给孩子创造完整、健全的成长环境。”储朝晖告诉21世纪经济报道记者。

学生和家长的假期如何协同

当春秋假大规模铺开，家长能不能一起放假的争论也将更多出现。

浙江杭州一位家长说：“去年春假时，我和爱人都要上班，孩子放假只能一个人在家，一整天都在玩手机。”

北京一位家长告诉21世纪经济报道记者，“现在越来越多的地方开始放春假，我们也希望孩子能有春假，但现在学校还没有通知，希望能早点通知，否则我们没法提前请假、订票、安排出游行程。”

国家统计局山东调查总队近期在山东六个城市开展了专题调研，调研结果显示，82.5%的受访家长支持推广春秋假，其中85.2%的受访家长愿意在春秋假期间安排子女外出旅游。

同时，调研显示，61%的受访家长因无法休假而难以陪伴子女；29.9%的受访家长担心孩子在家期间将以看电视、玩手机等方式度过，缺乏有效监护与引导；在没有出游计划的家长中，57.1%归因于“工作繁忙，请假调休不便”。

中央财经大学法学院教授沈建峰表示，学生和家长的假期如何协同，是放春秋假过程中需要关注的问题，解决这一问题须在现行休假制度的框架下进行。只有让家长能够依法享受带薪错峰休假，才能真正实现春秋假的育人价值与民生价值。

这也是政策所着重强调的。“十五五”规划纲要提出，落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假，探索推行中小学生春秋假。把“落实职工带薪休假制度”摆在了同等重要甚至更靠前的位置。

上述北京家长对21世纪经济报道记者表示，职工带薪休假制度的落实，现实中存在难言之隐。“单位要求员工请年假需至少提前一周申请，且要经过多层审批，如果请假天数过多，年终考核会受影响，这些隐形障碍导致职场父母不敢休假。”

南京人社部门近期整理并解答职工对春秋假关心的热点问题，其中给用人单位提出了一些解决办法，用人单位可提前摸排职工家庭学龄子女情况建立信息台账，征询职工在中小学春秋假期间的休假需求，结合工作实际提前安排休假计划。同时，加强内部统筹调剂，优先批准职工在子女春秋假期间的带薪休假申请，支持职工拆分使用年休假等灵活休假方式。充分考虑中小学春秋假因素，在安排阶段性、集中性工作或应急值守、民生保障任务时，尽量不安排有义务教育阶段未成年子女的职工，确因特殊情况无法避开的应提前与职工充分沟通协商。