巴拿马刚对华妥协！美国就转战巴西？中美港口争夺战，再次开始？

中远海运暂停运营！巴拿马港口被抢后，美国又盯上了巴西？中美海权之战全面升级？

就在最近，巴拿马媒体刊登了一条震撼航运界的消息。中国远洋海运集团向客户发出内部通知，立即停止旗下中远海运集运，和东方海外，在巴拿马巴尔博亚港的所有进出港作业。

巴拿马强行收回中国港口

这是巴拿马政府强行接管李嘉诚旗下长和集团港口后，中国企业做出重要实质性反制措施。

事情发生后，美国驻圣保罗总领事凯文·村上正对巴西政府放话：华盛顿不希望拉美最大港口，桑托斯港的大型集装箱码头特许经营权落入不受欢迎的势力之手。

其实明眼人都看得出来，美国这是在针对中国。

从巴拿马到巴西，从巴尔博亚港到桑托斯港，中美之间围绕海权控制权的博弈正在持续升级。这场看不见硝烟的战争，已经成为中美战略竞争的新前沿。

今天我们就来深度解读这场正在发酵的海权争夺战。

美国驻圣保罗总领事

巴拿马港口被抢，中国反制已开始

其实事情的起因，大家应该都不陌生了。

今年1月29日，巴拿马最高法院一纸裁决，宣布香港长江和记实业有限公司旗下子公司巴拿马港口公司（PPC）的特许经营合同违宪无效。

到了2月23日，巴拿马政府更是采取了雷霆手段，强行进入两座港口，切断系统、锁死设备，驱逐PPC管理团队及员工，禁止其代表进入，并没收办公室文件和材料。

巴拿马强闯中国港口

巴拿马政府的这种做法，说白了就是明抢中国港口。

更重要的是，李嘉诚的这两座港口，分别位于巴拿马运河的太平洋侧和大西洋侧。自1997年起，长和集团通过国际招标获得特许经营权，合同还于2021年自动续期25年。近30年时间，长和投入了大量资金运营港口，为巴拿马贡献了大量的就业与税收。

怎么30年都不违宪，现在突然就违宪了呢？巴拿马政府其实是没有胆子和中国作对的，很显然背后是美国在施压。中国其实心里也非常清楚。

但是，中国的国家利益是不容受损的，否则中国在世界的影响力和威慑力就会大大降低。

中方的反应是非常明确的。中国外交部及港澳办强烈抗议，称裁决荒谬、可耻且令人失望，强调将保留一切权利维护企业合法权益。而香港长和集团随后向国际仲裁机构提起索赔，至少要求赔偿20亿美元，指控巴方非法国家接管和严重违约。

紧接着，中远海运出手了。3月10日，中远海运向客户发出内部通知：立即停止旗下中远海运集运和东方海外在巴尔博亚港的所有进出港作业；所有已确认订舱取消，船期停止；已放行进口货物正常交付，但空集装箱必须退回大西洋侧的其他码头。

中远海运暂停巴拿马港口业务

中远海运未明确说明暂停是临时还是永久，但业内人士都看得出来，这是北京在港口被接管后的首个商业反制措施。

为什么中远海运如此重要？因为中远是巴拿马运河的重要客户，货运量约占巴尔博亚港总吞吐量的4%。这个比例听起来不高，但对于高度依赖运河经济的小国巴拿马来说，每一家大客户都是财神爷。

果然，仅仅三天后，巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨就坐不住了。

巴拿马运河事务部长坐不住了

他公开表示：中远海运的决定确实让我们有些措手不及……中远海运的货运对巴拿马来说相当重要，占巴尔博亚港总货运量的4%，我们希望他们能重新审议不使用巴尔博亚港的决定。但问题是，你把人家的港口抢了，还指望人家继续给你送钱？天下哪有这样的好事？

就在巴拿马港口争端持续发酵之际，美国又把目光投向了南美洲。

3月5日，美国驻圣保罗总领事凯文·村上在桑托斯港相关活动上公开表态：华盛顿不希望拉美最大港口，巴西桑托斯港的大型集装箱码头特许经营权，落入不受欢迎的势力之手。他强调，这可能危及巴西对本国最大港口的主权与安全。

美国驻圣保罗总领事，不希望中国拿下这个港口项目

此言一出，立刻引发轩然大波。巴西媒体及南华早报报道，此言被广泛解读为针对中国企业参与竞标的警告。

美国国务院随后澄清称并非施压，但承认对中企参与存在安全、主权和战略竞争担忧。

要知道，桑托斯港是拉美最大的港口，Tecon 10项目是一个大型集装箱码头的25年特许经营权竞标项目。

桑托斯港码头

根据巴西政府预计，Tecon 10拍卖获胜者将在25年内投资近11.1亿美元，并将桑托斯的集装箱处理能力提升50%，从而最大限度地减少物流瓶颈。

这是一个价值巨大的项目，中国企业自然有兴趣参与。但美国不答应。

更耐人寻味的是，早在去年12月，巴西联邦审计法院就裁定，桑托斯港现有集装箱码头运营商将被禁止参与Tecon 10项目拍卖的第一阶段竞标。法院以6比3的投票结果通过了这项限制。

表面上看，这是为了避免垄断。但实际上呢？这项裁决恰恰把中远海运这样有实力的中国企业排除在了首轮竞标之外。这是巧合吗？我看未必是。

巴拿马运河，是经济和军事战略要地

海权之争，才是中美博弈的深层逻辑

从巴拿马到巴西，从巴尔博亚港到桑托斯港，美国为什么如此执着地围堵中国港口企业？

答案很简单：海权。

巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的黄金水道，每年约有1.4万艘船舶通过，承载着全球约5%的贸易货运量。对于美国而言，运河不仅是商业命脉，更是军事战略要道。

桑托斯港则是拉美最大的港口，是南美洲通往全球市场的重要门户。控制了桑托斯港，就等于掌握了南美贸易的咽喉。

中国在南美洲的港口和辐射区域

在美国看来，中国在这些战略要地拥有港口运营权，就意味着中国的影响力已经触及美国的后院。用特朗普的话说，这叫卧榻之侧，岂容他人鼾睡。

所以，特朗普政府上台后多次施压去中国化，并炒作中国威胁论。从威胁收回巴拿马运河主权，到对停靠美国港口的中国船只收取保护费，再到施压澳大利亚收回达尔文港口，美国对中国海外港口资产的围堵可谓步步紧逼。

据美国外交关系协会发布的报告，截至2024年8月，中国在全球投资了129个港口项目。美国海军估计，中国的造船业产能是美国造船业的230倍以上。这些数字让美国决策层寝食难安。

因为在美国的战略思维中，谁掌握了关键水道，谁就掌握了全球贸易的命脉。一旦发生供应链之战，港口控制权将成为决定胜负的关键因素。

巴拿马港口事件和巴西桑托斯港风波，只是中美海权博弈的两个缩影。归根结底，海权之战的本质，是中美两种发展模式的竞争。

一方主张合作共赢、互利共享，一方坚持零和博弈、霸权独占。时间会证明，哪一种模式更符合世界各国的根本利益。

中美之间的海权争夺，远未结束。我们看到的，只是冰山一角，两国将继续在海运、港口和航线之中进行层次更深，范围更大的明争暗斗。