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郭旭东后又一案!62岁发审委“三朝元老”被48亿非吸案拖下水

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在郭旭东主动投案半年后,证监系统又一名退休前夕“裸辞”下海的发审委元老落入法网。

财新近日获悉,湖北证监局原副局长郑秀荣已于2026年1月上旬被湖北当地经侦部门采取刑事强制措施,随后被批准逮捕。这位曾在第十三届至第十五届主板发审委连任的“三朝元老”,其人生轨迹与湖北民营资本巨头“当代系”深度交织,并在后者破产重整两年后,因非法吸收公众存款等历史遗留问题被卷入刑事调查的漩涡。

紧随其后,其老上级、湖北证监局原局长王广幼亦于3月14日左右被留置调查,随着“当代系”案件的持续出清,从证监官员到公司核心股东,“余震”仍在湖北金融圈层层扩散。

监察女将的二十载仕途

现年62岁的郑秀荣,其职业生涯几乎贯穿了中国证券监管体制在地方的建设与完善。

公开资料显示,她于1986年从法学专业毕业后,最初在武汉市第三律师事务所任职,担任金融证券部部长。上世纪90年代,她转入证券监管体系,历任武汉市证券管理办公室科员、武汉证管办上市公司监管处主任科员、稽查二处副处长等职。随着2000年证监会垂直管理体系的确立及2004年武汉证管办正式更名为湖北证监局,郑秀荣的仕途稳步前行,先后担任上市公司监管一处副处长、上市公司监管二处处长。

2008年12月,她作为金融系统干部被派往潜江市挂职副市长,旨在提升地方政府应对金融危机的能力。挂职归来后,她的职业生涯迎来高光时刻——2011年5月,郑秀荣入选第十三届主板发审委委员,并凭借丰富的监管经验连任第十四届、第十五届,成为发审委中的“三朝元老”。

在长达六年的发审委员任期内,郑秀荣共参与审核公司113家,涉及IPO项目87家,其中70家获准通过。彼时,正处于核准制时代的一二级市场估值鸿沟之下,上市审批权力被视为拥有极高的隐形“对价”,发审委员身处寻租与腐败的风暴眼。与她同届或前后届的委员中,操舰、陈翔、朱毅、栗皓等人已先后被查,郑秀荣的名字彼时虽未牵涉其中,但其在任期间审核的一些项目也曾因“带病闯关”引发市场讨论。

湖北当地消息人士称,郑秀荣在监管系统二十余载,为人谨慎,并不张扬。因此,当2018年临近退休的她突然传出辞职消息时,令不少圈内人感到意外。彼时,“当代系”掌门人、天风证券(601162)董事长余磊力邀其加盟,与郭旭东相似,郑秀荣选择在退休前“裸辞”,并未在当代集团或天风证券担任具体实职,而是凭借其手中的律师证,以编外顾问的身份行事,低调地完成了从监管者到被监管对象“座上宾”的身份转换。

非吸旧案与批量被查

郑秀荣加盟之际,正值“当代系”扩张的巅峰,作为湖北曾经的龙头民营集团,“当代系”在艾路明及余磊等二代股东的操盘下,业务版图横跨医药、金融、文体、地产,资产总额逾千亿;彼时,天风证券正处于上市关键期,“当代系”地产板块豪掷36.87亿元拿地,当代明诚(600136)更是签下价值40亿美元的亚足联赛事权益。然而,高负债驱动下的多元化扩张,为日后的风险暴露埋下伏笔。

2020年疫情后,局势陡转直下。2021年当代集团陷入债务危机,2022年4月正式违约,2024年进入破产重整程序。随着风险出清的深入,当年埋下的“暗雷”逐一暴露。据财新核实,此番郑秀荣被查的源头,直指“当代系”此前在地方金交所——武汉长江众筹金融交易有限公司挂牌发行的定向融资产品所引发的非法吸收公众存款问题。

2022年初,当代系旗下公司在长众所发行的产品全面违约,涉众4000余人,非吸本金规模约48亿元。这一事件在当代集团破产重整后,随着司法清算的推进持续发酵。知情人士透露,与郑秀荣同期被带走调查的,包括“当代系”多名核心股东陈海淳、周汉生、杜晓玲,以及原当代集团、天风证券审计负责人黄国桥、董秘王鸣等人,天风证券前后两任财务总监李正友、冯琳更早前亦已被查。

郑秀荣作为外部顾问,其卷入非吸案的具体原由尚未明朗,但其在“当代系”危局期间的行迹已显端倪。企查查显示,郑秀荣曾在2021年4月当代系爆雷前夕成为武汉道生道见企业管理咨询合伙企业的有限合伙人,持有50%份额,该企业于2023年6月注销。

据接近人士透露,郑秀荣自证监局离职时,部分养老金未完成缴纳,直至近两年补缴后方才正式办理退休,原本应含饴弄孙的她,却在2026年初被警方带走,人生轨迹就此断崖式转折。

处罚落地与国资追损

郑秀荣案的另一条重要线索,指向其“伯乐”——已被调查一年有余的余磊。余磊在2025年2月因湖北前任高官蒋超良案被查,据传可能面临背信损害上市公司利益罪及行贿等指控,圈中一度流传,郑秀荣系受余磊之邀加入“当代系”,其被查恐与余磊案存在牵连。

然而,更深层的震荡来自天风证券与当代集团之间错综复杂的资金往来,以及国资接盘后的损失追偿。随着2023年湖北宏泰集团入主天风证券,对后者与“当代系”的风险切割进入清算阶段。监管部门的调查逐步揭开了天风证券在原民营股东时期存在的严重违规事实:根据监管部门最新披露的处罚信息,2020年至2022年期间,天风证券在时任董事长余磊等人的主导下,通过多种复杂手段为其原第一大股东当代集团提供巨额融资。具体而言,天风证券以自有资金累计为当代集团提供融资55.02亿元,以其管理的客户资产为当代集团提供融资30.24亿元,加上其他关联方融资,累计金额巨大,这些关联交易均未按规定履行信息披露义务,导致公司2020年至2022年年度报告存在重大遗漏。

2026年3月,随着最终处罚落地,天风证券及相关责任人合计被罚款超过4000万元,余磊、许欣二人被采取终身证券市场禁入措施,天风证券也被暂停开展代销私募金融产品业务两年。尽管天风证券表态称“历史遗留风险已实现彻底终结”,但对于宏泰集团而言,其接盘过程中产生的逾50亿元债权,以及为稳定天风股价、认购定增累计投入的超过83亿元资金,其安全性与回报率,在“翻旧账”的背景下显得尤为敏感。

武汉当地有相关人士评论说:“老艾(艾路明)身边的人一个个被带走,国资可能更想借此挽回收购天风的损失,总要有人担责。”这种追责逻辑,或许能解释为何郑秀荣的老上级、已退休的湖北证监局原局长王广幼也于近日传出被留置的消息。王广幼十余年前即为湖北证监局副局长,后辗转云南、河南,2021年回汉任局长,恰逢天风证券与当代系切割、宏泰入局的关键时期;2026年2月,曾担任宏泰集团总经理的陈志祥亦因涉嫌严重违纪违法被查。这张不断扩大的名单,表明针对“当代系”及其关联方的司法清算,正从企业层面延伸至监管与中介层面。

郭旭东、郑秀荣、王广幼等一批证监系统老干部的相继落马说明了:即便已离职、已退休,甚至已与问题资本切割,但凡在过往的权力运行中留下“痕迹”,余震便不会停止。

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