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现代快报讯（记者 花宇）近日，南通市人民政府正式印发《南通市人工智能创新发展三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），提出要开展产业集群培育壮大行动、“人工智能+”行动、创新生态优化行动及基础底座夯实行动。目标到2028年，全市智能算力资源供需高效匹配，高质量数据集建设成效明显，人工智能核心产业规模快速增长，人工智能在重点领域实现广泛深度融合，形成一批具有引领性、标志性的示范应用场景和典型应用案例，长三角人工智能特色应用和创新发展城市建设初具雏形。
根据《方案》，南通将打造以南通经开区、南通创新区、崇川区（市北高新区、崇川开发区）、南通高新区为主轴的人工智能产业带，构建主轴牵引、多点支撑、全域推进的人工智能产业布局。同时支持各地结合优势产业各扬所长、协同发展。
现代快报记者注意到，南通“七虎十强”根据自身产业优势，重点发展领域各有侧重。其中，南通开发区重点发展数据、绿色算力、AI智能体、具身智能、脑机接口等领域。主城区崇川区侧重芯片封测、算力基板、具身智能机器人及其关键零部件、数据采集、具身智能训练及垂类模型开发应用等方面的发展。其他各板块则依托传统优势产业，在具身机器人材料、机器人及核心零部件、新型电力设施和智能电网配套等领域“拥抱”人工智能。此外，南通将建设一批特色载体发展人工智能产业，到2028年规划建设15个以上。培育形成人工智能领域200家省级以上专精特新企业、400家高新技术企业、10家独角兽（潜在）企业。招引人工智能领域科创项目800个。
在“人工智能+”行动方面，南通将在“人工智能+”制造、“人工智能+”产业升级、“人工智能+”能源、“人工智能+”交通运输、“人工智能+”医疗健康、“人工智能+”公共服务、“人工智能+”政务等领域重点推进。其中，在“人工智能+”制造方面，制定人工智能赋能六大产业转型升级路线图，深入开展国家中小企业数字化转型城市试点，提速新一轮制造业智改数转网联行动。到2028年底，创建300家省先进级智能工厂、20家国家卓越级智能工厂。
此外，《方案》提出创新生态优化行动，构建人工智能技术创新体系。到2028年，建成人工智能领域创新联合体5个、创新平台3个，实施人工智能领域技术研发项目20个。设置“江海英才”人工智能专项，持续升级AI人才政策“通8条”。到2028年底，培育10个以上功能完善、特色鲜明、活力充足的OPC社区。打造一批具有南通特色的高辨识度场景，培育开放典型应用场景400个。持续迭代升级人工智能领域科创金融政策，组建南通市人工智能产业专项基金。
在基础底座夯实行动方面，《方案》提出，加强垂类模型研发与行业大模型本地化接入、训练和商业化部署应用，引导行业优势企业研发行业垂类模型，推动真实场景验证并向中小企业应用推广。到2028年，培育模型、算法企业不少于30家，培育垂类模型和智能体90个，实现生成式人工智能服务、深度合成服务算法国家备案数不少于6个。此外，加强各类算力资源统筹调度，打造全市公共算力服务平台，研究出台算力券实施细则，引导各类公共算力及市场化算力资源接入，加大普惠算力供给，到2028年，全市智算规模超过3万PFlops。
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