据外交部网站消息,外交部发言人林剑主持例行记者会时,有外媒记者提问,美国国务卿鲁比奥或将在本月晚些时候随特朗普总统一同访华,中方制裁是否会影响鲁比奥访华?对此,林剑给出的回应是“中方制裁措施针对的是鲁比奥先生担任联邦参议员期间的涉华言行。”
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这样的回应在外界看来,似乎已改变对鲁比奥本人的制裁措施,允许对方踏上中国国土?那么,中方的思考又是怎样的?这件事背后的影响又是什么?
6年前,鲁比奥因在涉疆、涉港等核心利益问题上发表不当言论,在美国国会参议院中推动反华议案,被中方依据《中华人民共和国反外国制裁法》列入制裁名单。其制裁措施包括禁止入境中国内地及港澳地区,冻结在华资产,禁止任何机构与个人对其展开相关交易。
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同时,在特朗普组建自己的第二届内阁成员时,中方也明确表示,制裁措施针对的是鲁比奥损害中国正当权益的言行,而非个人身份与职务。即便对方成为美国国务卿,制裁的法律权威性与严肃性仍保持不变,不会因职务变化而自动取消。
时隔一年,中方的两次回应是完全契合的,制裁针对的是不当言行,而非职务。
那么将这一事实混淆是非、颠倒黑白的言论也非蠢即坏,不懂就事论事,只看意气之争。
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从务实的角度出发,我们要看鲁比奥或将随特朗普访华的原因是什么?
其一是外交惯例,向元首进行国事访问,作为外交领域的最高负责人自然是要全体陪同,并安排所有细节,确保效率;其二是中美需要外长级别的会晤,发挥承上启下的作用,避免过度的“政冷经热”所带来的负面效应。
现在的鲁比奥可以说位高权重,在国家安全顾问华尔兹被免职之后,其身兼数职。在特朗普政府的新门罗主义中,鲁比奥也被默认为是接管委内瑞拉与古巴的“总督”。
若不是副总统万斯几乎被“内定”,而鲁比奥也表现出愿“俯首称臣”的姿态,或许还会有不少人支持他来接班。
像这样的“权臣”,我们必须重视,若拒之门外,则会造成适得其反的效果。
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中方的回应,在客观上让白宫松了一口气。
如果鲁比奥无法陪同特朗普访华,从脸面上是一件说不过去的事情,即便美方能找各种各样的借口,比如让鲁比奥坐镇白宫、指挥作战等等,可谁不知道,制裁就在眼前摆着。
这样粉饰虚张的“赢学”,只会让特朗普脸色难看,若访华达成某种妥协性的共识,则更凸显“卑躬屈膝”的尴尬。
特朗普在中期选举要的是绝对的强硬才能团结MAGA基本盘,因此,月底的访华之行也可以被看作是一次大的“秀场”。
中方同意陪他演完这出戏,意味着双方的实质性共识已初具雏形。中美经贸磋商在巴黎连谈三天的结果已浮出水面。
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至于中方对待鲁比奥的态度,我们也可以做一个粗浅的总结,仅供大家参考。
第一点,同意访华并非解除制裁。
临时豁免的可能性较大,比如对鲁比奥进行特定行程、某一时间、某一地点的临时许可,这样既可以避免对制裁名单进行修改,又实现了特朗普访华的务实需求。
更重要的是,这一办法伤害性不高,侮辱性却极强。若鲁比奥全程被特殊对待,简直比拒之门外还要难受。但特朗普出于脸面,也未必会替他出头。
闷声吃个哑巴亏,这是中方制裁要起到杀鸡儆猴效果的延续与升级。
这也是中方的一次尝试,若可以对外国政府官员进行制裁的直接效果公之于众,那么远比宣布一份白纸黑字的制裁名单要管用。
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第二点,让世界看到中方的态度。
中方的惩罚性措施往往是对事不对人,比如德国外长在登机访华前发表的一系列不恰当言论,而中方以冷遇相回应,但这并没有对中德关系产生不利影响。反而德国方面在接收到明确信号后,很快就换人进行谈判。而在之后的进程中,德国外长在改口释放出善意后,德国外长如愿进行访华,并促成德国总理默茨对中国的访问,双方达成了一系列合作内容。
那么此时对待鲁比奥也是一样的,成为美国国务卿以来,他就没再对中国大放厥词。从职位出发不得不务实的态度,让中美外长高级别会谈得以落实,并给出目标方法,奠定基础,打开一个有效窗口。
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当然,当鲁比奥踏上访华之行后,美媒与特朗普政府或许少不了一番“赢学”叙事。我们要做的,就是理智务实地谈好中美利益相关的事情,并维护中国利益不受侵犯的权威性。
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