绘就和美乡村新画卷 ——“十四五”期间拉萨市高原和美乡村建设纪实

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

三月的拉萨河谷，春意渐浓。在曲水县南木乡江村，68岁的索朗扎西老人悠闲地在村中的幸福苑里晒着太阳，看着藏戏队排练新节目；而在百余公里外的林周县布岗村，村民琼吉正在自家新开的茶馆里，为往来的乡亲们倒上热腾腾的酥油茶。

这些充满烟火气的场景，正是“十四五”期间拉萨市全力推进高原和美乡村建设的生动注脚。近年来，拉萨市学习运用“千万工程”经验，坚持规划引领，提升服务质效，改善人居环境，深化基层治理，一曲乡村全面振兴的华彩乐章正在高原奏响。

织密“民生网”，乡村生活有保障

走进林周县阿朗乡布岗村，村民琼吉的新房里笑声朗朗。之前她家房屋受损，在党和政府的帮助下，很快就盖起了藏式新房。“搬到新家后，我开了茶馆和商店，生意挺好的。”琼吉一边擦拭茶桌，一边笑着说。在她身后，货架上摆满了琳琅满目的商品，往来的村民围坐在一起喝茶聊天，畅谈新年的期盼。

布岗村的变迁是拉萨市夯实发展基础的一个缩影。“十四五”期间，拉萨市坚持规划先行，已完成205个村庄“多规合一”实用性规划编制。为了打通群众出行的“最后一公里”，全市实施自然村（组）通畅项目21个，农村公路养护总里程达到5440余公里，乡镇、建制村通畅率及客运覆盖率均达到100%。

在尼木县吞巴镇吞达村，村民桑布对家门口的变化赞不绝口：“以前没有路灯，晚上出门不方便，现在路修好了、水通了、厕所也改了，心里别提多高兴了。”随着和美乡村项目的推进，尼木县累计铺设给排水管网超2万米，完成道路工程约150公里，安装路灯超300盏，让村民用水无忧、出行便利。

数据见证变化。截至目前，拉萨市建成供水项目97个，农村自来水普及率达到75.29%，惠及13.7万人；实施农房改造1806户，完成农牧民住房安全排查9.2万余户，越来越多的农牧民像琼吉一样，住进了“安心房”，过上了舒心日子。

提升“幸福感”，公共服务暖人心

民生无小事，枝叶总关情。在当雄县格达乡甲多村，曾经集体经济薄弱、守着温泉资源却发展无门的困境，如今已被彻底打破。中国电信拉萨分公司驻村工作队来到这里后，通过改造温泉项目，不仅建起了标准化泳池，还增设了充电桩、生态停车场。昔日的“沉睡资源”变成了“黄金引擎”，村集体经济年收入从不足2万元跃升至90余万元，30余名村民在家门口吃上了“旅游饭”。

而在墨竹工卡县，科技的春风也吹进了田间地头。在县现代农业示范园的联动温室内，智能环境调控系统精准调控着光照与水分。通过“园区+企业+农户”模式，这里累计带动4745名村民在家门口就业增收。农业示范园负责人介绍：“我们正通过技术升级扩大产能，融合采摘、研学等业态，走出一条科技兴农的路子。”

数字赋能的同时，基层医疗服务也在提质增效。拉萨市目前拥有314个家庭医生团队，他们巡诊在山乡之间，让每千人口执业（助理）医师数达到3.4人。教育资源持续优化，“十四五”期间全市新建、改扩建学校投入资金11亿元，新增学位5830个，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均超九成。

重塑“乡村韵”，生态宜居展新颜

走进曲水县江村，这里不仅有现代化的温室大棚，还有浓郁的乡土文化。国家级农民专业合作社示范社——鑫赛瓜果种植农民专业合作社带动212户农民致富，所产的“曲水西瓜”入选全国名特优新农产品名录。更令人欣喜的是，村里的藏戏队将“垃圾分类”“民族团结”编成新唱段，让文明新风吹进每家每户。

80岁的江村村民索朗扎西见证了村里的巨变：“以前年纪大了哪都去不了，现在村里的服务很周到，晚年生活过得有滋有味。”

“十四五”期间，拉萨市投入33.1亿元，建成高原和美乡村108个，打造了茶巴拉村等一批特色样板。人居环境整治成效显著，农村户厕改造普及率达到94%，生活垃圾收运综合处理率超95%，畜禽养殖废弃物利用率达到100%。曾经的脏乱差变成了如今的洁净美，高原乡村不仅有了“面子”，更厚实了“里子”。

激活“动力源”，基层治理强根基

乡村振兴，关键在人，关键在干。在尼木县吞巴镇，村民们惊喜地发现，闲置多年的老广场经过大伙儿商议改造，变成了热闹的“百姓大舞台”。每到农闲，卓玛和姐妹们就聚到这里跳锅庄、唠家常，欢声笑语不绝于耳。“以前这里荒草丛生，现在成了我们最愿意来的地方。”卓玛笑着说。

这样的场景，正是拉萨市深化基层治理、激发内生动力的生动写照。目前，拉萨市村（居）“两委”班子成员平均年龄37.8岁，一批有想法、能干事的年轻人成为乡村发展的“领头雁”。全市组建村级文艺队280支，建成新时代文明实践站316个，通过开展“文明家庭”等评选活动，让文明乡风浸润人心。

此外，全市规范了295个村（组）3523.13万元集体资金管理，688个村民小组组级资金全部纳入村集体账户统一管理，村级组织“造血”功能显著增强。

从“环境美”到“生活美”，从“产业兴”到“人心齐”。“十四五”的壮阔实践，让拉萨的乡村正经历着深刻的蜕变。正如江村那些温暖的烟火气所展示的：真正的和美乡村，藏在走得稳的路、挣得到的钱、暖人心的事里。新征程上，拉萨市将继续奋力绘就产业兴旺、生态宜居、生活富裕的高原和美乡村新画卷。