辽宁省朝阳市信访局行政允诺后失信,是谁在颠倒黑白？

我们怀善意：替政府承担国赔款千万元止访息诉

允诺人忘初心：致使10年维权无果累死接访干部

跪求明镜高悬：恳请省委巡视组开衔接案

尊敬的辽宁省委巡视组领导：

举报人：王林，身份证号：21132219730808077X，住址： 辽宁省朝阳市建平县万寿街道宋杖子村，电话： 13464445777

被举报人：原建平县委书记王文佳（因另案被判刑）

被举报人：原建平县法院审监庭庭长王洪志（因另被判刑）

第三被举报人：原朝阳市信访局局长王树国（已调离岗位）

举报事项

我是替政府维稳承担千万元国赔款的企业主、不是上访户；我以血为笔、泪为魂向你哭诉我相信政府、响应政策号召、相信政府替政府承担他人1000万元国赔款给付义务、换取政府为我办理1个采矿证的《行政允诺协议》、并按约定履行了付款义务。然而，十多年来，我不仅未因替政府分忧而得到公平对待，反而遭遇了政府失信、司法空转、矿权被非法转让、维权被暴力打压的连环困境，10年累计给我企业与国家造成损失2.4亿元以上。2025年3月10日去北京信访‘累死了’属地接访的干部（万寿街道副书记王楠），影响极其恶劣、现向您实名反映，恳请省委领导关注并督促解决。

一、事件起因：替政府担责，换来一纸“问题矿证”

案外信访人蔡焕进因对辽宁三级法院判决国赔6.4万裁定不满（已付22.4万），采取抱高法副院长丁惹恕跳楼等极端方式缠访索要国赔564万。2010年2月9日他打砸中法、并袭警自残、朝阳市信访联席会议为了维稳允诺其954万元、朝阳市信访局怕启动追责程序，又行政允诺为我办理1个挂靠在他人名下的采矿证为交换条件、要求我替政府承担1000万、2012年1月18日与朝阳市信访局签订的《四方协议》协议10条内容：约定3个采区面积0.97平方公里。付款时局长张明华拍着胸脯承诺1年下证，我们相信政府、后续又投入探矿、租地、办证、设备购置、等各项费用约5000万元、静等下证生产、可允诺人收完钱后不履行办证义务，一拖就是5年。2017年1月16日好不容易批下来、到公安局申办炸药手续，才知国家生产规模政策调整（不达标）批不了炸药；更惨的是、总共3个采区有两处矿区被政府新建工业园区压占；剩下的万寿采区还被他人盗采800万立方资源（有国土证明）等系列问题无法生产。

二、核心问题：朝阳市信访局个别干部不守承诺，反而向法院转移矛盾、并非法转让矿权

1.行政允诺成空文，反而动用公权力施压：2017年4月9日我们持资金与诚意与市信访局沟通生产事宜、朝阳市信访局的局长王树国倒好，约朝阳市法院的庭长陪审、对待我们的态度就和审犯人一样问啥答啥拍着桌子要尾款，根本就不给解决矿山问题。2017年8月14日更绝，他们直接委托律师陈亚军、调动警察强行下达《律师函》挑起诉讼，但是他作为诉讼律师的委托人、协议书当事人、收款人、庭审时、却否认委托律师事实’，拒不参加诉讼、后来才知道他们还给法院递过俩份市，县政府出具的不准质证的“手令”（在民再4卷宗56－－62页）造成建平县3审法官王候志与其合谋隐藏证据、超越受理范围、未审先判、庭前19天裁定王林替政府承担国赔款一案：‘不存在政府行为、朝阳市信访局不能例为被告’强行判决解除合同、而且原告追加被告使用的还是《民事诉讼法》154条第11项不准上诉的条款。

2.原建平县委书记王文佳暗箱操作，非法转让矿权：矿权争议在高法再审期间、县委书记指使他人签批《建平县信访第45号文件》，市、县信访局2020年1月13日强行将我方出资办理的矿山转让给他的利益输送人（侯新）掠夺性开采获利8000万元矿权、还为他特批了12个以恢复治理名义的采矿项目共同获利2亿元、此转让行为严重违反《矿产资源法》和法定程序。

3.司法程序空转，胜诉判决成“法律白条”：王林不服花费305万元维权5年、纠正了三级法院的32份裁决空转错误，虽正义迟到、担没有缺席、辽宁省高院（2019）辽民申5975号裁定指出原审错误，朝阳市中院（2020）辽13民再86号裁定撤销错误裁决、确认矿权恢复原样归我所有，但他们继续藐视法院生效判决、拒不按《民事诉讼法》第244条规定、执行矿权回转，导致我“赢了官司丢了矿山”。

4.维权遭暴力打压，人身自由被非法限制：2021年3月4日王林手持高法5975号、中法86号胜诉判决维权被暴力殴打、报案、公安宁可玩忽职守违反《刑法》第397条规定也不立案、制打人者逍遥法外。他们在万寿采区改变开采方式掠夺性开采、每天利润四五十万万元、县委书记王文佳为阻止申请人上访，安排警察、属地信访领导、雇佣乡村人员10人以上人对王林长达约2年的监护禁足，2021年春节期间拘留所过年，因属地管理的打压、只研究解决人、不研究解决事、造成王林由一个千万企业家变成维权“钉子户”。维权累死属地管理干部王楠、王楠的死亡、法院的32个民事与行政自相矛盾的判决、也没有唤醒属地管理干部的良知、纠正法院的“灯下黑”、揭开朝阳市信访局支持纵容打砸法院的蔡焕进重复骗取国赔款1000万元的黑幕、造成闹访者砸法院获千万、替政府担责的守法者倾家荡产、司法救济无路可走、是谁在践踏依法治国的底线？？？

三、诉求与请求

根据《辽宁省优化营商环境条例》第五条“坚持公开透明、公平公正、诚实守信” 的规定，以及《辽宁省信访条例》 关于国家机关必须认真受理信访、不得推诿拖延的要求，《民营经济促进法》第七十条规定、结合《信访工作责任制实施细则》 中“信访工作责任追究实行终身问责”的规定，现恳请省委：

1.督促履行行政允诺：责成朝阳市信访局正视历史承诺，要么对原采矿证进行补正或协调置换可生产的矿权，要么依《民法典》584条1184规定、赔偿我各项直接损失2.4亿元（含投入本金、利息及可得利益损失）。

2.彻查非法转让行为：依法审查王文佳与侯新之间的采矿权转让行为，撤销非法转让决定，追缴二人非法所得8000万元及侯新通过12个项目获利2亿余元，返还矿权或责令赔偿。

3.追究相关人员责任：对原朝阳市信访局局长王树国（滥用职权、不履行承诺）、原建平县法院审监庭庭长王洪志（枉法裁判、隐藏证据）、原建平县委书记王文佳（滥用职权、非法转让、充当“保护伞”）等人的严重违纪违法行为，深挖彻查、终身追责。

4.打破程序空转，保障合法权益：督促司法、信访部门依法履职，确保省高院、市中院生效判决得到实际执行，杜绝“纸面胜诉”，保障我作为替政府担责的企业家的基本生存权和发展权。

证据：我手中持有他们合谋隐藏的证据与他们自己都难原其说的8份政府文件、5份合同、32份司法裁决文书及医院病历、拘留证明等证据，愿对反映内容的真实性承担法律责任。恳请省委领导在百忙之中关注此案，还我一个公道，也还辽宁基层一个诚信、还法治的营商环境一片蓝天。

举报人：王林

2026年 3月11日