京津冀协同发展12年｜多领域互动交流 “同城化”加力提速——承德深入推进京津冀协同发展系列报道

（来源：河北新闻网）

转自：河北新闻网

近年来，宽城职业技术教育中心开设了机电技术应用、会计事务、林业生产技术、电子技术应用、旅游服务与管理、幼儿保育等九个专业。采取校企合作、产教融合新模式，为京津、县域等重点企业输送专业技术人才。 和合承德网记者 陈相旭 摄

毗邻京津县区的4条城际公交直达北京，目前年均稳定发送旅客60多万人次，176所中小学、幼儿园与京津130所优质学校开展合作，引入京津33所高校优势学科资源升级优势专业学科24个，全市37家二级以上医院纳入京津冀医学影像检查结果互认范围，互认项目超过200项，去年“河北福嫂”向京津输出就业1901人……承德市扎实推进京津冀协同发展多领域互动交流，互联互通的区域交通网络加密优化，融合融通的教育协同不断深化，共建共享的医疗合作加速构建，优势互补的劳务协作走深走实，京津冀“同城化”加力提速。

织密区域交通网 京津冀互联互通更便捷

“我从北京开车过来，从前要走一个多小时的路，现在只要20多分钟，方便多了！”私家车主朱先生说出了对京津冀协同发展的直观感受。

交通一体化是实现从“双城生活”到“同城体验”的关键一环。近年来，承德市坚持高质量高标准推进交通基础设施互联互通，拉近时空距离。

着力构筑“一环八射”高速公路网主骨架，十年间共完成各类公路基础设施建设投资约900亿元。

京津冀协同发展战略实施首年，承德市即打通了丰宁与北京怀柔交界的国道G111怀丰隧道、建成兴隆与天津蓟县（现蓟州区）对接的国道G233津兴线，在全省率先打通第一条京冀断头路、第一条津冀瓶颈路。

陆续改扩建了国道G111（丰宁-怀柔）、G234（兴隆-密云）、G233（兴隆-蓟州）、G335（滦平-密云）、G101（滦平-密云）5条干线公路，畅通了县域通道走廊，进一步加强了承德市与京津冀各级行政区域的快速连接。

2021年，承平高速作为承德市首条PPP高速项目全面开工，荣获2023年度京津冀交通一体化重点建设项目劳动竞赛优秀项目，2026年1月1日，承平高速正式建成通车。

截至目前，全市公路总里程已突破25834公里，位居全省第一位，路网密度达到65.4公里/百平方公里。其中已有与京津实现同标准对接的高速公路2条，普通干线公路5条，农村公路22条。

随着京沈高铁、承德-石家庄-邯郸高铁全线开通，承德普宁机场正式通航以来，累计开通19条航线，通达21座城市，公路、铁路、航空立体协同全面融入京津冀的交通运输环境持续向好，基本形成京津冀主要城市1至1.5小时交通圈，实现市区到周边城市、市区到县城、县城到乡镇、县城到主要旅游景区运行时间不超过2小时的快速通达交通网。

增强京津冀三地要素流动，密切往来、增进交流，全市交通运输系统持续释放一系列便民利民惠民政策红利。全域高速公路严格落实农产品“绿色通道”、旅游包车周末免费通行等政策，全面推广ETC电子不停车收费系统。加快推进京津冀客运一体化建设、优化完善客运网络、推动京津冀省际客运政策一致，北京至滦平城际公交开通运营，以及随后相继开通了丰宁、兴隆等毗邻京津县区4条城际公交线路，目前年均稳定发送旅客60多万人次，有效降低了群众出行成本。

教育协同不断深化 校校携手共育人才

全市176所中小学、幼儿园已与京津130所优质学校建立稳定合作关系，全市12个县（市、区）均与北师大、天津师大等高校建立合作，累计培训干部教师1.2万人次……抢抓京津冀协同发展战略机遇，承德市以基础教育资源共享为抓手，深入推进“百校共建计划”，持续深化与京津地区教育领域全方位、多层次、宽领域合作，通过合作办学、联盟共建、师资共育等形式，让京津优质教育资源在承德落地见效，有力推动全市教育高质量发展。

校际合作多点开花，办学水平显著提升。承德市各地中小学主动对接京津名校，探索多元合作模式。承德二中与中央美术学院附属实验学校共建友好校与美术学科课程基地，每年培养学生30余人；北师大托管帮扶丰宁一中成效显著，助力学校教育教学质量稳步提升，高考本科上线率、强基上线率、清北录取率三项关键指标持续攀升，为高中提质树立典范。滦平县推出高中拔尖学生“百日登峰计划”，由首都师范大学专家团队量身定制培养方案；普臻中学每年选派百名优秀学生赴衡水实验中学托管培养，并引进奥赛教练填补承德市学科奥赛空白。

区域协同持续深化，教育均衡不断推进。兴隆县第一中心小学、六道河中学教育集团与京津名校集团深度结盟，实现管理、活动、资源同步同质；围场与中央民族大学附属中学合作，为5600余名师生开展专项培训，输送先进经验；双桥区与天津市河东区互派教师校长跟岗交流298人次，线上线下教研38次，参与师生近4000人，校际交流走深走实。

平台共建精准赋能，师资队伍持续壮大。承德市联合天津师范大学建立津承围基础教育教师培训基地，聚焦“卓越、精英、骨干”三级梯队，市级年均培训学科教师5000人次；各县（市、区）均与清华大学、北师大、天津师大等高校建立合作，累计培训干部教师1.2万人次。依托“授渔计划”，丰宁与北京学校共建线上教育资源平台，投入1000万元建成各类网络课堂262间，京津名师授课2800余节，优质数字教育资源向县域全面覆盖。

项目引进加大投入，教育现代化提速升级。市级统筹争取资金1200万元，加快数字教育一体化平台建设，推动京津优质资源全域覆盖；滦平县争取资金1340万元，用于师资培训、未来教室与AI智慧教室建设、心理健康教育；丰宁争取资金180余万元，与北京团队合作开展心理服务项目，以硬件提升与专业支撑，为教育协同发展注入强劲动力。

医疗跨域牵手 家门口就能看京津名医

“医学影像检查结果互认，不用重复做检查，让我能够享受到京津的医疗条件，就医方便了很多。”市民马女士说。京津冀医学影像检查结果互认让就医更加便捷，截至目前，全市37家二级以上医院已纳入京津冀医学影像检查结果互认范围，互认项目超过200项，正是承德市协同京津冀医疗卫生发展各项合作成果加速转化落地，全市医疗服务水平实现整体跃升的一个缩影。

承德以《京冀承医疗卫生协同发展合作框架协议》为总牵引，聚焦医疗卫生合作纵深推进、中医药传承创新、培育壮大医养康养产业等深化协作。全市二级以上公立医疗机构已与京津65家优质医疗机构建立合作关系，建立23个京津冀医联体、47个专家（名老中医）工作室、68个专科联盟，加入9个国家级远程医疗协作网，市级“远程医疗中心”与24家京津医疗机构实时对接。

对接北京市中医药管理局，深入开展以“贴近群众提质效、贴近文化显特色、贴近机制促发展”为核心的中医药协同发展联合行动。持续深化与中国中医科学院西苑医院、北京中医院、天津医科大学总医院等11家京津冀知名医疗机构合作。主动融入北京中医药薪火传承“3+3”工程。全年组织开展各类学术交流活动8场次，促进区域中医药资源共享与技术协同。

市口腔医院荣获京津冀医联体医疗质量优秀案例荣誉称号；市中心医院、市妇幼保健院、承德医学院附属医院3个项目荣获京津冀医疗管理优秀案例；市第六医院与北京航天中心医院医联体建设模式全省推广；市级影像质控中心在第三届京津冀地区医疗质量控制管理会议上做经验分享。2025年，医联体内522名京津专家来承开展诊疗教学，服务患者10752人次、手术1245台次、查房2287人次，医联体效能持续释放。

劳务对接架起“金桥”共享发展擦亮民生底色

全市开展各类招聘会423场，其中劳务协作专场活动41场，累计提供京津岗位2.24万个；“河北福嫂”京津输出就业1901人……来自2025年的一组数字，是承德市人力资源赋能京津冀协同发展的注脚。近年来，承德市强化工作对接，举办专场招聘暨直播带岗、家政服务交流等活动，助力“河北福嫂进京津”，在对接京津、服务京津中，擦亮共享发展的民生底色。

滦平县的焦凤平入职北京一家劳务服务公司，成为一名健康照护师，“刚来的时候没经验，公司提供免费培训，老师手把手地教，考了证才上岗。”焦凤平说，“现在公司是包吃包住，每个月5000多元钱。”这是承德市主动对接京津，通过多种平台，设立京津冀招聘信息专栏，定期发布岗位清单，实现即时交流、定期沟通、信息共享的协作机制的现实写照。

会同京津人社部门积极开展“春风行动”专项就业活动，采取线下招聘展位与线上直播带岗相融合的新模式，为求职者和企业搭建了交流平台。在承德应用技术职业学院举办承德市“2025届高校毕业生分区域春季学期招聘活动暨承德应用技术职业学院双选会”，活动当天共有228家企业参会，提供8000余个岗位，其中66家京津企业提供1700余个岗位，承德应用技术职业学院等五所高校的2000余位毕业生到现场求职。市人社局带队赴天津参加2025年跨区域产才协作高质量发展交流活动，跨区域产才协作联盟正式宣告成立，并签订跨区域产才协作联盟战略合作框架协议。

市就业服务局承办的“河北福嫂进京津”京津冀家庭服务业人力资源对接交流会活动，与北京市家政服务协会、天津市家庭服务业协会、天津市妇女家庭服务业协会签署了劳务合作框架协议；承德市家庭服务行业协会与上述三个协会签署了劳务合作框架协议。参加交流洽谈的三地家政服务企业共78家，其中京津两地参会企业34家，发布4000余个优质家政就业岗位，39家企业达成家政服务人力资源供需合作意向，1278人达成初步就业意向。

三地交流越来越紧密，幸福“同心圆”越画越大，越走越近的京津冀居民，正并肩携手，向着“十五五”新征程持续奋进，书写出波澜壮阔的新画卷。（和合承德网记者 王畅 马思稳 张大硕 焦帅）