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前言
2026年3月,巴拿马港湾被燥热的气流笼罩,却难掩一股反常的萧瑟。
往日里川流不息、装卸繁忙的巨轮,此刻正整齐排列着驶离港口,甲板上没有满载的各类货物,只有一排排空置的集装箱,曾经日夜不息的喧嚣彻底被死寂取代,这一奇特画面成为当地民众清晨热议的话题。
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中方打破了外界固有印象中“忍气吞声”的形象,以果断举措回应不公待遇,中远海运撤离空箱、暂停业务的行动,让巴拿马媒体发出警示,称中资撤离或将对本国经济造成重创。
这一场看似简单的空箱转移,背后隐藏着怎样的因果关联,巴拿马又为何会陷入如此被动的困境?
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巴拿马“背刺”中资,中方忍无可忍亮底牌
中资与巴拿马的合作,自始至终坚守互利共赢的原则,多年来持续为当地发展注入源源不断的动力。
长和集团投入18亿美元参与巴拿马港口的建设与运营工作,成为当地重要雇主之一,直接带动大量民众实现稳定就业;
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中远海运在巴尔博亚港深耕业务多年,凭借深厚积淀不断拓展版图。在科隆自贸区,其精心搭建了超2万平方米的海外仓,进一步夯实业务根基,彰显强大实力。凭借此仓,巴拿马可更便捷地融入全球贸易网络,拓展商业版图。
作为巴拿马运河的核心用户,中国每年通过该运河的货运量,能为当地贡献约三成的通行费收入。
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巴拿马咖啡、香蕉等特色农产品对华出口依存度高达87.6%,中国更是巴拿马的第一大出口市场,占其出口总额的20.3%,从多维度为当地经济发展提供有力支撑。
令人遗憾的是巴拿马政府却做出了违背契约精神的短视行为。2026年1月末,巴拿马最高法院裁定中企运营港口合同无效,其依据是该合同“违宪”。此判定或对中企在当地业务布局产生重大影响。此裁决罔顾事实与合作情谊,严重侵害了中国香港企业的合法权益。
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2月23日,巴拿马总统穆利诺下令强行接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,派人未经允许擅自闯入港口,要求中企员工立即撤离,甚至以刑事检控相威胁,随后将两大港口交给马士基、地中海航运等西方企业临时接管。
针对此不公之举,香港特区政府提出严正抗议。中方外交部亦明确表态,坚定捍卫中资企业合法权益,绝不容许其遭受侵害,彰显维护公平正义之决心。
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面对巴拿马政府的不合理行径,中方不再一味隐忍,而是以理性且坚定的方式展开回应。
3月10日,全球航运龙头企业中远海运正式暂停巴尔博亚港的全部业务,将码头内所有空集装箱有序转运至其他海外码头,动作干脆利落,充分彰显了不容妥协的态度。
长和集团已开启国际仲裁流程,向巴拿马政府提出索赔,索赔金额至少达20亿美元。该集团要求巴拿马政府为其非法没收资产的行径承担全责。
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中国交通运输部也第一时间约谈了马士基、地中海航运的负责人,提醒其需合规经营、自行承担相关风险,传递出中方坚决维护企业合法权益的坚定决心。
据埃菲社报道,被接管的两大港口吞吐量占巴拿马港口总吞吐量的38%,长江和记的管理人员已提前撤离,港口表面看似正常运转,实则已无法实现常态化营运。
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空箱走后连锁炸,巴拿马急疯,接盘侠慌了
中远海运撤离空箱、暂停业务的举动,迅速引发一系列连锁反应,巴拿马政府陷入慌乱自救的局面。
一方面巴拿马政府对外宣称此次接管仅为临时措施,并承诺会对中资企业进行相应补偿;
另一方面其已启动公开招标流程,试图寻找新的港口接盘方,但由于自身信誉受损,始终没有企业敢贸然接手。
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据相关权威报道此次临时接管期限为18个月,巴拿马政府的各类自救举措,并未有效缓解当前的困境,反而让局势愈发被动。临时接手港口的马士基等西方企业,同样陷入左右为难的尴尬境地。
这些企业表面上承接了港口运营工作,内心却顾虑重重,深知中国市场的重要性——以马士基为例,其在中国市场的营收占比远高于巴拿马市场,没有任何一家企业愿意为了短期的港口运营收益,牺牲深耕多年的中国市场,接手这两大港口无疑是捡了个“烫手山芋”。
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与巴拿马政府和西方接盘企业的慌乱形成鲜明对比,中方始终保持沉稳应对,各项举措理性且有序。中方持续推进国际仲裁进程,同时积极收集巴拿马籍船舶的相关数据,不排除采取进一步反制措施,切实保障中资企业的合法权益。
中国多年来已在拉美地区布局多个深水港,能够有效分流巴拿马运河的货运量,即便巴拿马港口出现问题,也不会影响中国全球航运布局的整体大局,这也是中方能够从容应对此次风波的核心底气。
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受中资撤离影响,中国发往巴拿马的部分货物出现明显延期,码头拥堵问题也导致物流成本与运价大幅上涨,不少巴拿马民众也不认可政府的这一举措,认为其会给本国带来巨额经济损失。
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搬起石头砸自己脚,巴拿马的“翻车现场”
中资撤离给巴拿马带来的直接影响迅速显现,可谓“赔本又伤己”。
巴拿马运河的通行费收入大幅下滑,单日损失高达数十万美元,直接影响政府财政收支平衡,原本依赖通行费支撑的基础设施建设、民生保障等重点项目,纷纷陷入资金短缺的困境。
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科隆自贸区原本依托两大核心港口发展转口贸易,中资撤离后,货运路线被迫调整,转口货物流失大半,区内商户经营陷入困境,不少小老板面临倒闭危机。
港口运营效率大幅下降,导致大量就业岗位岌岌可危,部分临时工被裁减,核心技工也面临工作调整的压力,港口周边的商铺、餐馆因人流锐减,营业额大幅下滑,部分店铺无奈被迫关门歇业,码头工会也多次组织抗议活动,民生压力持续攀升。
据悉长和集团运营期间,曾为巴拿马创造3200多个直接就业岗位及上万间接就业岗位,中资的撤离无疑给当地就业市场带来了不小的冲击。
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巴拿马政府的短视举措,彻底摧毁了自身的投资信誉和契约形象。其违背合作契约、强行接管中资港口的行为,引发国际投资者的强烈担忧,德国西门子、韩国现代等知名跨国企业已暂停或取消在巴拿马的新投资计划,外资项目搁置率超过80%。
各大银行也纷纷收紧对巴拿马的贷款政策,要么提高贷款利率,要么直接叫停贷款发放,曾经巴拿马引以为傲的“中立航运中心”形象彻底崩塌,未来的外资吸引力大幅下降。
据埃菲社公布的数据显示,2025年两大被接管港口共处理377万个集装箱,占巴拿马港口系统总吞吐量的38%,如今港口运营受阻,直接重创了巴拿马的整个物流体系。
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在国际合作领域,类似的案例并不少见,不少国家曾因违背契约精神、驱逐中资,最终陷入经济发展的困境。
例如某国曾单方面撕毁与中资签订的铁路建设合同,导致本国基建项目陷入停滞,物流效率大幅降低,经济发展受到严重影响。
这些案例都清晰印证了一个道理:契约精神是国际合作的基础,任何违背规则、失信于人的行为,最终都会反噬自身。
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结语
巴拿马此次陷入的困境,并非中方刻意打压所致,而是其自身短视决策、违背契约精神的必然结果。
空箱驶离港湾,带走的不仅是港口往日的繁华景象,更是巴拿马的投资信誉和发展机遇,可谓自食恶果。
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中方的应对举措并非激进对抗,而是以法律和市场规则为根本依据,理性维护自身合法权益,同时也给全球各国上了生动的一课:契约精神是国际合作的“硬通货”,唯有坚守规则、诚信合作,才能实现互利共赢。
巴拿马的教训警示世界,任何试图“耍小聪明”、损害中资权益的行为,最终只会砸了自己的饭碗,而中方的底气,源于自身的综合实力和成熟的应对机制,更源于对规则和诚信的坚定坚守。
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