哈啰“小北租电动车”违规投放，打政策擦边球？监管部门回应|3.15

近日，有网友发帖反映，西安街头出现的哈啰“小北租电动车”部分待租电动车，占用路边公共区域停放。西安自2017年起便禁止发展互联网租赁电动自行车，这种将路边公共区域变租车停放点的行为，是否属于“哈啰小北租电动车”变相投放共享电动车，以此规避相关监管规定？记者进行了走访核实。

记者走访：

大雁塔自营店门口有占道停放

自助店操作流程与共享电动车高度相似

3月5日，华商网记者进行了实地探访，还原该租车模式的实际运营情况。

记者首先前往大雁塔地铁站A口，找到了哈啰“小北租电动车”大雁塔自营店。走访发现，门店正对的路边公共区域内，停放着大约15辆待租电动车，车身配备统一头盔，不时有使用者骑行车辆前来归还，并随意停放在该区域。

随后，记者根据“小北租电动车”官方小程序导航，前往位于翠华路长庆坊附近的一家自助点。与自营店不同，该自助点无明显线下门店标识，也未发现工作人员值守。

记者按照小程序提示，在翠华路两侧的道沿上找到了五六辆可租用电动车。这些车辆与私人电动车混停在一起，区别是配备了头盔，车身无明显哈啰标识，仅能通过小程序“响铃找车”功能确认车辆归属。

为进一步体验该租车模式，记者通过“小北租电动车”官方小程序完成注册，根据提示找到一辆可租用车辆并成功下单。整个操作流程与市面上的共享电动车高度相似，全程线上完成选车、开锁、骑行、归还，无需与工作人员对接，只需在小程序显示的门店附近道沿儿内完成还车操作即可。

门店直播间：

A店取B店还 B店取C店还

不能停放在路边，必须还到门店

记者在商家认证的“哈啰小北租电动车西安”直播间发现，商家对运营模式的表述与实际体验存在差异：商家称运营模式为“A店取B店还，B店取C店还，不能停放在路边，必须还到门店”，但实地探访中，使用者归还车辆时停放在点位路边的公共区域，并未严格按照直播间所说归还至门店内。

“小北租电动车”官方小程序显示，目前西安地区可取还车点位约有60多个，其中约有40多家为自助门店。用户可根据需求选择“到店取车”或“送车上门”服务，计费方式灵活，涵盖小时租、日租、周租、月租及季度租，费用根据车型不同有所差异，且推行免押金模式，降低了用户使用门槛。

品牌回应：

官方客服与工作人员解释不一致

目前已暂停加盟模式

为了解该业务在西安布局的合规性及车辆停放管理措施，记者致电哈啰“小北租电动车”官方客服，以“加盟者”身份进行咨询。客服工作人员表示，自助点位无门店和工作人员，但强调其与共享电动车在取还车模式上不同。

随后，两名哈啰“小北租电动车”工作人员先后回电记者，又称自助点是有线下门店的；而对于占道停车问题，其中一名工作人员介绍，若为官方门店，占道停放会被认定为“出店经营”，若为加盟店铺则会按照“占道经营”来整治，因此“店铺加盟”模式目前已暂停。

记者了解到，西安2017年起便明确禁止投放运营互联网租赁电动自行车，这一政策与武汉、郑州等多个国内主要城市一致，核心目的是规范城市交通秩序，避免共享电动车乱停乱放、影响通行安全等问题，保障市民出行权益。

在此背景下，部分企业开始探索“电动车租赁”模式。公开资料显示，哈啰于2025年11月正式推出电动车租赁业务“小北租电动车”，目前已在全国多个主要城市展开布局，正处于探索与扩张阶段。该业务主打“免押金”，聚焦城市短途出行需求，覆盖通勤、日常代步、景点骑行等多种场景，其运营模式采用“自营+加盟”相结合的方式，线下网点已在全国布局超过2000家。

类似哈啰“小北租电动车”的模式并非个例，目前已有多家企业入局电动车租赁领域，部分企业采用自营店+加盟店合作的方式设置自助取还点，将公共区域作为车辆停放点，变相实现规模化布局。

一边是官方客服与工作人员的说法自相矛盾，一边是实际运营中占道停放、与共享电动车操作无差异的现状，其合规性亟待监管部门明确界定。

律师说法：

“门店租赁”说法与其实质运营模式不一

涉嫌规避西安相关规定

针对这一现象，陕西丰瑞律师事务所高级合伙人朱长江表示，尽管哈啰“小北租电动车”在名义上采用的是“门店租赁”的说法，但通过对其实质运营模式的分析，其服务流程的全程线上化与分时计费、车辆停放对城市公共空间的实质性占用、以及依托互联网平台实现网络化布局与运营，均已具备“互联网租赁电动自行车”的特征。

因此，站在法律适用的角度，哈啰“小北租电动车”在西安的运营模式很可能构成涉嫌规避《西安市鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中关于“禁止发展互联网租赁电动自行车”的明确规定。

监管部门：

属于变相开展互联网租赁电动车经营

已对违规投放行为依法查扣

记者就相关问题向有关部门发函，3月12日，西安市交通运输局回复称：西安市自2017年起明确禁止投放互联网租赁电动自行车，2023年再次重申该禁令。“小北租电动车”虽以门店租赁名义取得营业执照、车辆具备3C认证并依规挂牌，但其运营中存在扫码即租、乱停乱放、跨区域流动使用、随意侵占公共区域等情况，在运营实质上与互联网租赁电动自行车高度趋同，属于变相开展互联网租赁电动自行车经营活动，涉嫌违反西安市相关禁令规定。经核实，市城管执法部门近期已对“小北租电动车”在公共区域违规投放的行为依法予以查扣。

来源 | 华商网

编辑 | 阮固 责编 | 阮固 审核 | 刘永拓