如何更好地实现强镇兴村富民？东莞今年这样干！

站在“十五五”开局的重要节点，东莞如何持续推动“百千万工程”从“施工图”向“实景图”转变？3月12日下午，东莞召开了市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”部署会。会议进一步部署推进东莞“三农”工作和“百千万工程”，更好实现强镇兴村富民，推动城乡融合发展取得新成效。东莞市委书记韦皓出席会议并讲话；韦皓指出，要深入探索片区化组团式推进路径，各镇街（园区）要打破单村分散发展模式，努力实现整体发展。

东莞市农业农村局供图。

会议观看了东莞市“百千万工程”之“三年初见成效”成果专题片，直观感受东莞三年攻坚的实践和成效。其后，市农业农村局、市委宣传部、市自然资源局、市水务局、茶山镇、沙田镇、厚街镇、樟木头镇官仓社区8家单位将作交流发言，围绕现代农业发展、全域文明建设、全域土地综合整治、潮玩文旅片区打造等关键领域，汇报工作成效与下一步计划。

东莞市委书记韦皓指出，三年来，全市上下坚定不移将“百千万工程”作为系统工程、民心工程、基础工程来抓，深入实施六大行动，顺利实现“三年初见成效”的阶段性目标。

韦皓强调，要锚定目标、实干笃行，奋力推动“三农”工作和“百千万工程”不断迈上新台阶。要深入探索片区化组团式推进路径，各镇街（园区）要打破单村分散发展模式，通过交通连接、资源整合、产业协作等方式，推动位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区，开展环境连片整治、产业连片发展，努力实现整体发展。要打好整村建设提升这张牌，择优筛选基础条件好、发展潜力大的村（社区）及片区重点打造，分类施策、精准发力，加快打造一批富民兴村示范标杆。要锚定产业特色化发展方向，推动镇域产业集群化发展，推动文旅融合化发展，推动农业高质量发展，推动农村集体经济多元化发展，持续激发镇村经济动能活力。要坚持全面全域改善人居环境理念，全市域推进全域土地综合整治，打造“一镇一特色”美丽圩镇，推动老旧村庄连片自主更新，大力开展交通综合治理，扎实推进乡村绿化美化，促进城乡风貌焕新提升。要认真践行为民服务宗旨，统筹优化基本公共服务供给，扎实推动服务直达人民群众身边，着力构建共建共治共享格局，切实增强群众获得感幸福感。要强化组织保障，压实各方责任，提升基层党建质效，树立和践行正确政绩观，全力以赴推动“百千万工程”各项任务落地落实。

据了解，此次会议是东莞立足“十五五”开局关键节点，统筹推进乡村振兴与城乡融合发展的重要举措。东莞将破解城乡融合发展中的重点难点问题，推动“百千万工程”从“施工图”向“实景图”转变，更好地实现强镇兴村富民，助力东莞打造大湾区城乡融合样板，续写东莞城乡融合发展新篇章。

东莞市农业农村局供图。

【大会部分发言】

东莞村组集体总资产突破3000亿元

会议上，东莞市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长吴美良带来了《大力发展现代农业及建设提升和美乡村工作的成效及计划》的主题发言。

吴美良透露，2025年，东莞粮食播种面积、产量实现“八连增”，“菜篮子”量足价稳、优质安全。东莞荔枝远销海内外，名花进京出新出彩，食博会·预博会签约金额创新高。村组集体总资产突破3000亿元，继凤岗雁田之后，中堂潢涌又迈入了“百亿村”，农村居民人均可支配收入居全省第一，234个村（社区）入选省典型村，农民群众幸福感、获得感进一步增强。

今年，市委农办、市农业农村局提出了乡村振兴5大方面26项重点任务，并细化分解成80条责任清单。接下来，将在三个方面重点发力。其中，用工业的思维撬动农业，以荔枝产业为突破，从种植、加工到销售的全链条入手，系统谋划贯通生产-加工-销售的方法路径，举一反三提高莞香、香蕉、花卉、渔业等“土特产”的竞争力。延伸产业链，推动以“飞海”模式参与全省海洋牧场建设，助力食品产业高端发展，推动“东莞优品”的“农食方阵”走向全国全球。

东莞市农业农村局供图。

此外，用文旅的流量激活农业，结合“进莞来”系列文旅活动，做活做精“农业＋”研学、非遗、康养等新业态，丰富主题农事体验新场景，做优都市休闲体验农业，激发消费潜力，等等。

在打造宜居宜业和美乡村方面，将突出片区式组团发展，巩固提升前三批234个省典型村建设成果，推进第四批省典型村培育，协同推进重点典型村整村改造提升，促进村村联动，实现从点上出彩到整体提质。

今年新增电动自行车集中充电点不少于1万处

东莞市委宣传部副部长、市文明办主任邓珊珊在发言中称，2025年9月，东莞全域文明建设工作全面启动。东莞先后开展了4轮全覆盖暗访，累计发现整改各类问题1390项，并顺利完成中央文明办组织的全国文明城市创建评估第一阶段工作。

2026年，将从提升文明素养、促进文明出行、提升市容环境、激发社会参与、提质文化供给、推动交流互鉴六个方面推进工作，为实现东莞“百千万工程”“五年显著变化”注入强劲文明动能。

其中，在促进文明出行、破解社会治理难题方面，将力争年底实现机动车斑马线礼让率≥95%、非机动车和行人交通信号灯遵守率≥90%。同时，优化交通设施，推动全市交通信号灯100%联网可控，加强重点路口信号配时优化，实施交通标志标线、调整车道功能等“微改造”，打造不少于300公里“和美宜居”人行道，新增电动自行车集中充电点不少于1万处、路外公共停车位不少于5万个、错峰共享停车位不少于5000个、非机动车停放区不少于5000个。

在提质文旅供给方面，将做强以潮玩为代表的文化产业，从产业、商业、政策三方面发力，推进潮玩文旅片区规划，打造高水平潮玩集聚区，将潮玩集合店及自动售卖机接入轨道交通、院线、核心商圈，在公共区域打造潮玩装置与艺术空间，设立潮玩产业子基金，推广“潮玩版权贷”。

图源：东莞南城发布

推动松山湖与中心城区一体化联动发展

东莞市自然资源局党组书记、局长吕鹏在发言中表示，2023年以来，该局重点推进10个城中村改造和35个现代化产业园区建设，完成工改工拆除整备2.1万亩，城市更新拉动投资超2000亿元。

吕鹏透露，今年将以空间战略为统领，以全域土地综合整治为抓手，牢固树立减量发展理念，推动城市人居环境和综合承载力提升，支撑“百千万工程”加速见效。

其中，在目标设定上，立足实际制定减量发展任务，到2026年土地开发强度稳步降至56%；到2030年进一步降至53.3%。在全域土地综合整治空间引导下，通过精准锁定“空闲地盘活、处置地清理、低效地提质”三类重点，科学划定9类减量要素图斑，按照公平分派和先易后难原则，将2026年3.22万亩减量任务“落图落宗”分解下达各镇街（园区）；其中，空闲地减量1.97万亩，处置地减量0.23万亩，危旧房（含空心村）减量0.02万亩，低效用地减量1万亩。

此外，抓好重点区域整治。在深化“一主两副六片区”的基础上，优化形成“城市核心区—城市地区—特色城镇地区”圈层梯度治理格局，实施差异化治理。一是聚焦“城市核心区”，推动松山湖与中心城区一体化联动发展，以“三山两湖”片区（环同沙片区）为联系纽带，持续推动中心城区扩容提质。

二是做强“城市地区”，着力提升临深地区的城市中心服务能级，强化滨海湾副中心在对外开放与产业创新方面的核心职能，东南临深片区以塘厦中心区扩容提质与东莞南站枢纽功能激活为重点，承接深圳优质资源外溢与区域协同需求。

将东莞大堤防洪标准提升至200年一遇

东莞市水务局党组书记、局长陶谨在《推进东江大道改造升级及沿线风貌提升工作计划》的主题发言中称，东莞大堤是国家二级堤防，广东省十大重点堤防之一，范围从石马河常平段朗洲桥延伸至南城周溪，全长66.68公里，是保障东莞主城区及周边沿线13个镇街防洪安全的核心工程屏障，现状防洪标准为100年一遇。东江大道即东莞大堤堤路结合工程于2002年建成并通车。

对标国家、省、市发展要求，东江沿线在“江、堤、路、慢行”四个方面存在短板与差距，并成为制约东江沿线高质量发展的关键瓶颈。

“面对城市高质量发展新要求，亟需推动东江大道功能定位从‘交通空间’向‘复合空间’跃升，从‘防洪通道’向‘魅力轴带’转变。”陶谨表示，在东江水源保护方面方面，将积极落实减量发展理念，优化取水口和水厂布局，化零散水源为大水源，将市三、四、六水厂取水口移至东江沙角断面，减少枯水期咸潮上溯和汛期水闸排涝对东江水源水质的影响。

松山湖水厂平流池。东莞水务环境集团供图

在大堤安全提升方面方面，将强化东江大堤安全防洪功能，提升东莞大堤防洪标准至200年一遇。

此外，在交通全面融合方面方面，将推进东江大道主线及东莞运河支线现状道路贯通提升。近期重点提升现状东江大道约52公里路段品质，力争三年内实现路面铺装全沥青化、完善标志标线。

同时，统筹推进东江大道与可园路、东城中路、榴花路、莞龙路、江南西路、石龙西湖三路、环莞快速路等其它骨干道路出入口及重要节点的环境整治和设施完善，系统提升门户形象，对沿线街道家具、园林绿化、夜景灯光、慢行系统标识等进行一体化设计，强化整体风貌和识别，打造成高品质的景观大道。

采写：南都N视频记者田玲玲