2026两会强音：培育机构化住房租赁企业

今年政府工作报告提出“因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”和推动“好房子”建设。

在这一背景下，住房租赁市场将迎来怎样的变化？如何让“好房子”理念深度融入住房租赁市场？

两会代表发声

据央广网报道，全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰指出，政府工作报告为住房租赁市场指明了两个关键的升级方向，一个方向是行业核心关注点从“增量建设”转向“存量盘活”； 另一个方向则是住房租赁从满足“住有所居”转向“住有优居”。

而通过机构化专业住房租赁力量，既可实现保障性租赁住房（以下简称“保租房”）长效高质量运营，又可将城市中大量分散式闲置房源转化为符合现代居住需求的高品质租住产品。

针对保租房面临的出租率不高、运营压力大等痛点，余淼杰认为，要鼓励保租房引入机构化专业住房租赁力量，进一步实现长效高质量运营。在项目初期，机构化专业住房租赁的“数智化研判”能力可精准定位客群，避免供需错配；在运营阶段则借助成熟的产品研发和租期服务体系，推动保租房从“建得成”向“管得好、住得稳”转变。

数据显示，当前约90%的租赁房源为分散式个人出租，普遍存在品质不高、服务缺失问题。要满足“住有优居”的新需求，余淼杰表示，“必须培育一批有实力、有信誉的机构化专业住房租赁企业。”机构化运营不仅能提供标准化改造和智能家居体验，也能构建覆盖租前、租中、租后的全生命周期服务矩阵。

谈及政策支持，余淼杰呼吁实施精准扶持措施：如为专业机构提供阶段性税率减免，以此降低运营成本；设立专项扶持资金及财政补贴，重点支持机构参与闲置资产的改建和规模化运营；通过特许经营权等方式鼓励机构化专业住房租赁深度参与存量房盘活和保租房运营项目等。政策的精准滴灌，有助于推动租赁市场真正从“住有所居”迈向“住有优居”。

如何培育

当“鼓励收购存量商品房用于保障性住房”与“推动好房子建设”同时写入蓝图，住房租赁市场正站在从“有的住”迈向“住得好”的十字路口。

在这一进程中，机构化专业住房租赁企业不应被简单地视为市场的参与者，而应被视为城市温度的传递者。

余淼杰的观察一针见血：当前市场上约90%的租赁房源为分散式个人出租，品质不高、服务缺失是常态。这意味着，大量怀揣梦想进入城市的年轻人，在面对一套“老破小”的出租屋时，往往感受到的是漂泊的冷意而非归家的温暖。而机构化住房租赁企业的价值，恰恰在于用专业填补这片空白。

试想一下，如果每一套闲置的存量房都能通过专业机构的“数智化研判”精准定位客群，经过标准化改造和智能家居的加持，那些原本逼仄阴暗的角落，就能变成拎包入住的温馨小窝。这不仅是物理空间的翻新，更是对居住者尊严的修缮。

在深圳龙岗，将闲置仓储建筑改造为近千套保障性租赁住房的实践已经证明，通过“政府引导+社会投资+国企运营”的模式，老旧资产也能焕发出年轻的活力，精准对接新市民和青年人的需求。

更令人感到温情的是，专业化的运营带来的不仅是硬件上的“好房子”，更是软件上的“好服务”。正如我们看到的一些优秀租赁企业，不仅在运营长租公寓，更在社区内嵌入“青年夜校”，开设疗愈瑜伽、非遗剪纸等课程，让租住的年轻人从互不相识的邻居，变成志同道合的伙伴。

房子是租来的，但生活不是。机构化企业构建的覆盖租前、租中、租后的全生命周期服务矩阵，让“管得好、住得稳”从一句口号变成了租客心中实实在在的安全感。

当然，培育这样的市场力量，需要政策的阳光雨露。正如代表所呼吁的，通过阶段性的税率减免、专项扶持资金以及特许经营权等方式，让专业机构能更深度地参与存量房盘活和保租房运营。

当政府的有形之手与市场的无形之手温暖相握，才能引导那些有实力的企业从单纯的“二房东”转变为城市安居事业的“合伙人”。

从“住有所居”到“住有优居”，机构化住房租赁企业承载的不仅是一种商业模式，更是一种社会责任。

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