美伊十天战争致欧洲电费增加30亿，欧盟成员国为此激烈争吵

欧盟委员会主席特别提到了天然气价格上限。她捍卫了欧盟排放交易体系（ETS），而华沙和罗马方面则希望暂停该体系。

乌克兰战争爆发四年后，这场战争给严重依赖俄罗斯天然气的欧洲大陆带来了严重的通货膨胀能源危机。如今，随着伊朗战争的爆发，电力价格问题再次成为欧洲议程的首要议题。

周三，乌尔苏拉·冯德莱恩在斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议上向议员们表示，自不到两周前中东冲突爆发以来，天然气和石油价格上涨已经使欧洲人在化石燃料进口方面损失了 30 亿欧元。

随后，欧盟委员会主席概述了限制电费上涨的方法，电费上涨由四个部分组成：能源本身的成本（欧盟平均占 56%）、网络费用（18%）、税收（15%）以及通过二氧化碳排放交易系统（即 ETS）产生的碳成本（ 11%）。

关于电力成本，鉴于当前欧洲市场电力价格取决于最后使用的能源，欧盟委员会主席认为，当天然气成为决定性因素时，降低其对价格的影响“至关重要”。为实现这一目标，她建议采取以下几项措施：优化供应协议和差价合约（以在波动的市场环境中提供稳定的价格）；提供国家援助；以及设定天然气价格上限。

电力：在欧洲，风能和太阳能发电首次超过了化石燃料发电。

改变复杂的价格形成机制可能会产生适得其反的效果，而且代价高昂。布鲁盖尔智库分析师西蒙娜·塔利亚皮耶特拉告诉彭博社：“任何形式的价格上限或补贴对欧洲来说都将是适得其反的。”她补充道：“人为降低天然气价格会刺激对稀缺或昂贵资源的需求，使情况恶化，并给公共财政造成沉重负担。”

随后，乌尔苏拉·冯德莱恩谈到了电网收费问题，她称其为“敏感问题”。她承认，为了使电网更加“智能化”，对老旧的高压线路和互联线路进行现代化改造，这些收费是必要的。

国民税

这位行政部门负责人认为，他们的生产力还可以提高，以便吸收更多可再生电力。她引用了一个令人担忧的数据：“去年，欧盟新增了超过80吉瓦的可再生能源装机容量，但有六倍于此的可再生能源却无法并入电网。”

关于国家税收，乌尔苏拉·冯德莱恩谨慎地指出，这是“成员国自己的事务”，但她仍然强调，一些成员国对天然气的征税比对电力的征税更高。她还透露，虽然有一个成员国完全不对零售电力征税，但其他一些成员国则征收16%的税率。

关于欧盟排放交易体系（ETS），乌尔苏拉·冯德莱恩为其辩护，认为如果没有该体系，欧盟每年将多消耗1000亿立方米天然气。她也承认该体系需要现代化。在去年2月于安特卫普举行的一次工业峰会上，大型化工和能源密集型企业集团占据主导地位，会上，欧盟排放交易体系被视为欧洲工业面临的一项重大竞争劣势。

“欧洲必须加强碳排放配额制度，而不是削弱它；这是它能为本国产业提供的最好服务。”

包括波兰、匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利在内的几个成员国正在寻求暂停该体系。在波兰，碳排放交易体系占能源成本的24%。自2月初以来，一些在脱碳方面走在前列的行业纷纷发声，捍卫现行体系。

针对一些人提出的恢复使用廉价俄罗斯化石燃料的建议（这与过去四年来为减少化石燃料消耗所做的努力背道而驰），乌尔苏拉·冯德莱恩明确表示，这将是“一个战略错误，会让我们更加脆弱、更加虚弱”。七国集团国家元首和政府首脑周三举行的会议排除了解除对莫斯科制裁的可能性。

内部市场

所有这些问题都将列入3月19日欧洲理事会会议的议程。多年来，27个成员国一直在努力深化内部市场——这一进程进展缓慢，尤其受到各国政府部门的阻力——预计它们将努力加快进展，这其中也包括能源领域。

乌尔苏拉·冯德莱恩在斯特拉斯堡宣布了一项名为“一个欧洲，一个市场”的路线图，其中详细列出了到2027年底将要采取的所有措施，并制定了具体的时间表。

该时间表涵盖了储蓄与投资联盟、人工智能超级工厂以及针对企业的“第28项”法律制度，必须得到欧盟理事会（成员国）、欧洲议会和欧盟委员会的批准。这是从口号走向行动的最后一步