江西省抚州市创新探索一体推进冷链物流与供销集配体系建设

抚州市供销联社/文

为破解城乡流通网络不畅、农产品上行损耗高、工业品下乡成本高等难题，江西省抚州市以深化供销合作社综合改革为契机，开拓性探索冷链物流骨干网与供销集配体系一体化建设、一体化运营的新模式。目前，全市已建成县级集配中心 11个、乡镇集配站点161个，布局单体库容超万立方米冷库22个，覆盖全域的骨干网络基本成型。通过体系共建、功能互补、高效协同，有效打通了城乡资源双向循环通道，初步实现了物流降本增效、农业产业增值、农民增收的综合效益，该案例于近日被评为江西省全面深化改革做强秀案例。

一、强化系统谋划，构建全域覆盖、协同高效的流通基础网络。抚州市坚持高位推动与系统规划相结合，为构建高效顺畅的现代流通体系奠定了坚实的政治基础与规划蓝图。一是强化机制引领，凝聚共建合力。在实践中确立“政府主导、供销主建、部门协同、市场参与”的工作思路，将一体推进冷链物流与供销集配体系建设纳入全市深化改革、全市物流产业链发展重点。建立了市级统筹、县级落实的推进机制，强化督导考核，形成工作合力，确保了政策、资源、力量向体系建设有效汇聚。二是优化网络布局，筑牢三级节点。科学规划“县级中枢、乡镇节点、村级终端”的供销集配体系架构，并与“快递进村”等工程统筹布局，聚力打造“一点多能、一网通用、功能集约、便利高效”的城乡流通服务网络。在冷链物流方面，不仅注重大型骨干冷链项目（库容超1万立方米）的布局，还创新性地在临川区开展全省首批“县域产地中心冷库+田间地头移动冷藏设施”试点，推动冷链设施向田间地头延伸，形成了“骨干网+配送网+田头网”的立体化冷链体系。三是创新投入机制，保障持续发展。面对基础设施建设投入大的现实，抚州市积极探索多元化投入机制。一方面，积极争取政策试点与专项资金，成功推动临川、广昌、南城、资溪4个县（区）纳入全省县域物流配送体系建设试点。另一方面，全市供销系统谋划城乡物流体系基础建设的相关专项债项目总额达8亿元，并充分发挥财政资金引导作用，有效撬动社会资本超过10亿元参与投资运营，保障了网络建设的可持续性。

二、创新运营模式，打通城乡双向、高效便捷的物流循环通道。抚州市聚焦流通环节的痛点难点，大胆探索资源整合与模式创新，显著提升运营效率与服务能力。一是探索“供销集配+客货邮”融合模式。为破解农村物流成本高、效率低的难题，抚州市在广昌、宜黄、资溪等地探索推动供销集配体系与交通运输、邮政、快递企业的深度融合。通过整合所有快递包裹至县域集配中心进行统一分拣，再利用城乡客运班线的网络优势和返程闲置运力进行协同配送，使末端快递投递单价平均降低30%，快递进村时效提升50%，成功打通了“工业品下乡”与“山货出村”的双向通道。二是推广“移动冷库+田间仓”预冷模式。聚焦果蔬等生鲜农产品采摘后损耗大的痛点，抚州市以临川区为试点，大力推广“移动冷库+田间仓”模式。在唱凯镇、罗针镇等果蔬主产乡镇，将可移动的冷藏设施直接部署到农业生产基地、合作社田头，实现农产品采摘后即时预冷、就地储存。这一创新将农产品从采摘到预冷的时间从传统的2小时大幅缩短至30分钟以内，使得果蔬腐损率平均下降28%，极大提升了农产品商品化处理能力和附加值，为冷链运输和销售奠定了坚实基础。三是打造“一点多能”乡镇综合服务体。推动乡镇、村级集配站点与基层供销社改造提升深度融合，叠加多种服务功能。在东乡区瑶圩乡，基层供销社将集配站点升级为惠农服务中心，不仅提供快递收寄、商品配送，还延伸开展日用品销售、农资集采、土地托管、农技培训等业务，日均服务村民超百人次，成功打造了乡村“15分钟便民生活圈”，使基层社重新成为凝聚农民、服务农民的综合平台，荣获全国供销合作社系统先进集体。

三、深化产业融合，增强乡村振兴、助农增收的体系支撑能力。抚州市在推进流通体系建设过程中，始终坚持与地方特色产业发展同频共振，通过流通带动生产、加工、销售各环节，提升农业全产业链价值。一是衔接城乡冷链骨干网，助推特色农业增值增效。通过供销集配体系与城乡冷链物流骨干网协同运作，构建“基地直采—产地预冷—干线运输—销地配送”的闭环供应链，有效拓展了农产品销售半径，助力特色农业“一县一品”高质量发展。在临川区，依托供销冷链物流园，通过“供销社主导+龙头企业运营+农户参与”的协作机制，带动6个行政村、1100余户农户发展标准化订单农业，签约基地面积5200亩，辣椒、葡萄、藠头等果蔬直达南昌、九江、抚州市区等核心市场，实现户均年增收约8600元，显著提升了特色果蔬产业的标准化、品牌化水平和综合效益。二是孵化本土电商新业态，培育县域经济新的增长点。利用供销集配体系形成的物流成本与效率优势，积极孵化本土电商业态。市本级及部分县（区）的供销社属企业，依托高效集配网络，与机关、学校、企业食堂建立生鲜食材直供关系，实现“当日下单、次日达”或“定时配送”，2025年配送额达5399万元。在广昌县，以供销数字物流产业园为平台，优化了整体物流生态，成功孵化了如“鲨鱼裤”等年寄件量超2000万件的电商爆款产品，并直接或间接带动超2000人就业，实现了物流带动商流、商流反哺物流的良性循环。三是首创农资集采新模式，赋能农业生产降本增效。针对农资流通环节多、价格高等问题，抚州市供销联社在全省首创“供销农资、集采直供”模式，直接对接种粮大户，利用供销集配体系开通农资下乡专线，实现化肥等农资从工厂直达田间地头，有效减少了传统多级经销环节。2025年，已为181户种粮大户直供化肥3034吨，为农民降低购肥成本约200元/吨，在保障粮食安全的同时，实实在在让利于农。目前，抚州市已建及在建农产品冷库总库容达87万立方米，供销集配体系服务覆盖面持续扩大。通过体系化、集成化的改革探索，抚州市有效激活了城乡经济循环，为扎实推动乡村产业振兴、助力农业农村现代化提供了坚实的流通支撑。

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