代表委员话政法丨擦亮民生底色，让百姓安居乐业

春风渐起，北京再次进入“两会时间”。时值“十五五”开局之年，2026年的全国两会承载着特殊的期待。近日，多位全国人大代表聚焦民营经济、海洋经济、命案追溯、知识产权、生态环境、法治护航高质量发展等话题，对福建政法工作提出了建设性意见。

王红梅

全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人

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我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法自2025年5月20日起施行。多位全国人大代表、全国政协委员讲述了在履职中对人民法院贯彻落实民营经济促进法的观察，政策保障、法治环境、市场准入、企业创新等关键词，都出现在对话之中。在他们看来，过去一年，人民法院做深做实依法平等保护，积极促进法治化营商环境建设，为民营经济健康发展提供了坚实司法支撑，正不断增强民营企业和企业家敢投入、敢创新的底气和信心。

保障创新动能

“作为一名来自新能源企业的全国人大代表，我深切体会到，科技创新的澎湃动能，离不开坚实有力的法治保障。”全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅说。

王红梅提及，她曾在调研中了解到某知名新能源公司负责人的担忧：“我们不怕研发投入大，就怕维权周期长。维权周期长导致企业即便胜诉，仍要面对侵权产品已占领市场，先发优势和宝贵商机早已失去的情况。”

“这番话道出众多创新企业的共同焦虑。”王红梅说，她在履职中了解到，面对包括民营企业在内的众多创新企业司法保护需求，过去一年，福建省高级人民法院紧扣新福建建设目标，将依法平等保护原则贯彻落实到具体的司法举措和案件审理中，部署服务新时代民营经济强省战略9项重点任务。其中，以深化落实立案登记制为抓手，着力提升诉讼便利度；以最大限度减少因涉诉受影响为导向，贯彻落实依法平等保护要求；以深化司法协同、府院联动为支撑，形成促进民营经济发展壮大工作合力等内容。

宁德市中级人民法院紧扣11条重点产业链的司法需求，推出19项具体举措，创新设立知识产权司法保护协同中心，构建“司法+行政+行业”协同保护机制，同时，升级推出“宁德服务”司法行动20项措施，强化对“专精特新”企业保护，完善产权保护和市场交易保障机制，通过司法服务直通车间、开展法官驻企等务实措施，为民营企业创新、创业、创造营造健康的法治化营商环境。

2025年，王红梅参加宁德法院组织的“司法护链强链”活动时，用心倾听民营企业家对人民法院的工作评价。她听到许多人点赞道：“现在司法保护速度加快了、力度更大了，裁判规则更清楚了，企业敢投入、敢创新的底气更足了。”

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全链条打击侵犯知识产权犯罪

“近年来，我国在人工智能、高端装备、生物制造等新兴产业、未来产业方面取得重大突破，随之也面临着更多的知识产权保护挑战。检察机关适应时代发展变化需求，成立专门的知识产权检察机构统一办理知识产权案件，充分体现了检察机关为大局服务的使命担当。”全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅表示。

最高检工作报告指出，深化知识产权检察综合履职，服务因地制宜发展新质生产力，促进优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。联合最高人民法院制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，与国家版权局等共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件，起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。

“知识产权案件专业性、技术性强，而且相关犯罪手段翻新速度快。检察机关在办理相关案件中注重总结经验，出台司法解释统一办案规则，有利于提升案件办理质效。”王红梅代表表示。

“2025年4月，最高检知识产权检察厅挂牌成立，标志着知识产权检察工作进一步迈入专业化、综合化的发展阶段。希望检察机关在办理知识产权案件时充分发挥综合履职优势，对相关侵权犯罪实现全链条打击，并积极追赃挽损，维护创新主体合法权益。此外，加大以案释法力度，提升企业的知识产权保护意识和能力。”王红梅代表建议。

林华忠

全国人大代表，福建省东山县澳角村党委书记、村委会主任

构建全域生态治理格局

今年3月5日提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案提出，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，加快建设海洋强国，走出一条具有中国特色的向海图强之路。这让扎根福建沿海渔村的全国人大代表，福建省东山县澳角村党委书记、村委会主任林华忠倍感振奋。

林华忠亲历家乡从“靠海吃海”的传统捕捞向深海养殖、电商兴海转型，他深切体会到，“海洋经济要行稳致远，法治必须挺在前面”。

在福建，向海图强的实践被赋予深厚法治底色。林华忠表示，福建法院牢记习近平总书记“做好‘海’的文章”的嘱托与期望，创新推出系列务实举措，助力构建“从山顶到海洋”的保护治理大格局。

“生态治理成效可感可知。”漳州市中级人民法院的海洋生态修复探索让林华忠印象深刻：“法院摒弃简单‘一判了之’的模式，引入生态技术调查官制度，创新实践‘净滩护海’‘碳汇认购’‘重建珊瑚群落’等替代性修复模式，让生态‘破坏者’变为‘护海员’，让法治的温情与力量浸润每一寸海岸线。”

“随着海洋经济向纵深发展，涉海矛盾纠纷日益多元，法治保障必须与时俱进。”林华忠建议，人民法院要持续深耕“蓝碳司法”，加强与海事、海洋渔业、科研院所等单位的协作，凝聚多方合力。他期盼法治这枚“压舱石”扎得更稳，护佑沿海渔村在海洋振兴浪潮中乘风破浪。

刘爱英

全国人大代表，福建省平潭县海坛街道台康社区党支部书记、居委会主任

罪犯难逃法网，百姓才能安居乐业

“今年最高检工作报告中关于命案追诉的内容，让我们感受到检察机关在维护社会稳定、推进更高水平平安中国建设方面发挥着重要作用。”全国人大代表，福建省平潭县海坛街道台康社区党支部书记、居委会主任刘爱英表示。

最高检工作报告指出，2025年最高检依法核准追诉发案超过20年的命案凶手380人，让罪犯难逃法网。

刘爱英代表说：“最高检依法核准追诉这些久远命案，既是对被害人及其家属的告慰，也是对潜在犯罪行为的有力震慑，有助于筑牢社会安全底线、增强百姓的安全感。”

“安居乐业是老百姓最朴素的愿望，而法治正是实现这一愿望的坚实保障。检察机关以实际行动回应人民期待，彰显了新时代新征程司法为民的温度与力度。”刘爱英代表表示，正义或许会迟到，但绝不允许缺席。罪犯难逃法网，百姓才能安居乐业。对陈年命案的持续追诉，不仅体现了司法机关“有案必查、有罪必究”的坚定决心，更让人民群众真切感受到平安就在身边。

刘爱英代表还建议：“希望检察机关进一步加强检察工作与社区治理的协同联动，通过典型案例宣传、法治进社区等方式，共同营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。”

陈东海

全国人大代表，福建省漳平市永福镇西山村党总支书记、村委会主任

深化区域联动实现生态环境综合治理

“近些年，检察机关深入贯彻习近平生态文明思想，以公益诉讼检察为抓手，办理了一大批有影响力的生态环境保护案件。我们能明显感受到，天变蓝了、水变绿了、空气也更清新了，这些都离不开检察机关和其他相关部门的通力协作、久久为功。”全国人大代表，福建省漳平市永福镇西山村党总支书记、村委会主任陈东海表示。

最高检工作报告指出，深入践行绿水青山就是金山银山理念，起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元。

陈东海代表表示，他注意到，检察机关在办理生态环境类案件中始终坚持打击犯罪与生态修复并重，通过补植复绿、增殖放流、碳汇补偿、损害赔偿金等恢复性司法举措，最终达到了生态修复效果，为美丽中国建设提供了更加有力的司法保障。

对于如何以法治之力持续推进生态环境保护工作，陈东海代表表示，希望检察机关深化区域联动和部门协作，一体谋划，综合治理。与此同时，将卫星遥感等先进科学技术充分运用到办案中，不断提升案件办理效果。加大以案释法力度，引导全社会增强生态环境保护意识，走出高质量、可持续的发展之路。

秦源

全国人大代表、民革福建省委会副主委、福建农林大学生命科学学院院长

青山绿水，氤氲千年茶香；世遗之城，引来游人如织；浩瀚大海，孕育蓝色经济……一方“福地”的慷慨馈赠，为福建发展厚植根基。“十四五”期间，福建省GDP连跨5万亿元、6万亿元两个台阶，高质量发展蹄疾步稳。

如何守护好八闽大地的“山海人文家底”，让高质量发展的成色更足？全国人大代表秦源透过“一片叶子、一座古桥、一群海马”的故事，讲述福建法院护航高质量发展的“绣花功夫”。

一片叶子：以法治之力护航千年茶香

一叶成一业，一业富一方。福建产茶史延绵1600多年，“万里茶道”与“海上丝路”曾让福建茶飘香世界，如今，这片“金叶子”依然是百姓致富的“摇钱树”。

不过，福建茶名满天下的同时，一些“傍大牌”“搭便车”等涉茶纠纷也纷至沓来。节目中，一家茶叶公司自2022年11月起，从武夷山、松溪等地以每斤16元至19元不等的低价收购散茶，包装后冒充“武夷岩茶”“武夷红茶”等高价出售，涉案金额达5500余万元。最终，三名被告人因犯生产、销售伪劣产品罪，被判处七年六个月至两年六个月不等有期徒刑，并处相应罚金。

近年来，福建法院加大对涉茶关键技术、特色产品及地理标志产品等的司法保护力度，以司法裁判划定保护边界，让千年茶香在法治护航下飘得更远。

2026年1月1日，《中华人民共和国国家公园法》施行。作为我国首批5个国家公园之一，武夷山成为该法的“重点保护对象”，法治为这片山水和茶产业，又上了一道“生态保险”。

一座古桥：以司法温情守住文化根脉

武夷山、福建土楼、泰宁丹霞、鼓浪屿、泉州，福建拥有5处世界遗产，3.3万余件不可移动文物。其中，作为“世遗之城”的泉州，更是以其22处世遗点，诉说着宋元中国世界海洋商贸中心的繁华。

发展潮涌，记忆如何留存？节目讲述了一件司法助力文物回家的故事。

顺济桥，泉州22处世遗点之一，已伫立800年。一块承载着古桥重修历史的石碑，却流落民间多年，成了一户人家日常泡茶的石桌。为了守住古桥“丢失的一页”，福建法院运用“诉前文物司法保护令”，第一时间确保文物安全。在法院积极协调下，2025年7月25日——泉州申遗成功四周年之际，这块承载着厚重历史记忆的石碑，终于归位。

“法院不仅让单件的文物回家，更建立了一套让更多文物回归的机制，从而修复了历史文化的‘生态’。”秦源如是评价。

一群海马：以敬畏之心兜住生态底线

“你对收购海马这个行为有什么认识？”

“后悔，会感到后悔。”

节目中，一起危害濒危野生动物生态修复案的被告人沈某华悔不当初。在福建省漳州市东山县的一处民居内，民警查获野生海马及其制品10万余尾，核定价值超800万元——这些看似不起眼的小生物，却是国家二级重点保护水生野生动物，也是海洋生态环境中不可或缺的一环。

最终，沈某华被依法追究刑事责任。同时，在法院的引导下，沈某华自愿认购碳汇，出资承担珊瑚群落的生态修复义务，以“替代性修复”偿还生态欠债。

一群海马，映照着发展中的生态底线。

福建是海洋经济大省，2024年海洋生产总值超万亿元，占全省经济总量的五分之一，占全国海洋生产总值的十分之一。从绿水青山到金山银山，司法的态度，体现着短期利益与长远发展的博弈，更体现着对大自然的敬畏。

“这是一种更具前瞻性和生命关怀的司法实践。”秦源评价，法院从司法层面为海洋生态系统护航，为海洋经济的长远绿色发展奠定根基。

一片叶，关乎产业未来；一座桥，连接文化根脉；一群海马，映照生态底线。在这片“有福之地”上，山海的馈赠，处处能听见法治的回音。

来源：法治日报 人民法院报 检察日报

责编：赵淑琳

审核：方琮 高奇

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