最近这段时间,远在中美洲的巴拿马运河可真是不太平。这条连接着太平洋和大西洋的“黄金水道”,因为几个港口的经营权更迭,愣是掀起了一场波及全球航运圈的轩然大波。就在大家还在猜测事态会如何发展时,北京这边直接亮明了态度。
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3月9日,中国交通运输部的一则简短公告,迅速吸引了所有人的目光:就国际航运经营行为,分别约谈了全球航运业的两大巨头——丹麦的马士基集团和总部位于瑞士的地中海航运公司(MSC)的负责人。
这可不是一次普通的会面。明眼人都看得出来,这次约谈的矛头,直指不久前发生在巴拿马的港口“易主”事件。
事情还得从今年1月底说起,巴拿马最高法院突然做出了一项震惊业界的裁定:香港长和集团旗下巴拿马港口公司(PPC)运营巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权合约“违宪”。
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要知道,长和从1997年就开始运营这两个战略港口,2021年刚获得续约,经营权本该到2047年。这纸裁定,相当于直接把长和踢出了局。到了2月下旬,巴拿马政府采取了强硬手段,直接接管了港口设施,甚至没收了相关资料和设备。
随后火速安排了“接盘侠”:太平洋侧的巴尔博亚港交给了马士基旗下的APM Terminals,大西洋侧的克里斯托瓦尔港则由地中海航运公司(MSC)旗下的TiL临时运营,期限暂定为18个月。
自家的合法资产被强行拿走,长和当然不能忍。据报道,长和已经启动了国际仲裁程序,向巴拿马政府索赔至少20亿美元。
表面上看,这是长和与巴拿马政府之间的商业合同纠纷,但从北京火速约谈两家接手企业的动作来看,这事儿远没那么简单。
首先,这是对中资企业海外合法权益的坚决维护。中国外交部此前已多次表态,将采取一切必要措施,坚决维护中国企业正当合法权益。
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长和是在港上市、业务遍布全球的中资企业,其合法合规的经营权因为当地政治压力被剥夺,甚至演变成带有强制色彩的“接管”,这严重破坏了国际经贸的基本规则和营商环境。北京此次约谈,就是对这种单方面违约行为的直接回应。
约谈对象选得非常精准。马士基和MSC是谁?它们是全球排名前两位的集装箱航运巨头,合计运力占据了全球市场的半壁江山。中国的货物出口,很大程度上要依赖这些航运公司运往世界各地。同时,这两家公司在中国也拥有庞大的业务网络,包括投资运营多个重要港口。
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这次约谈,就是要在最关键的点上发力。通过约谈这两家临时运营商,中国向国际航运界释放了一个再明确不过的信号:任何试图通过损害中企合法权益来谋取利益的行为,都不可能不付出代价。
你们现在接手了这些港口,那就得明白,这不仅仅是简单的商业托管,背后牵涉到复杂的地缘博弈和中方的核心关切。
这也是大家最关心的问题。港口换了主人,中国的货船以后会不会被“卡脖子”,或者被区别对待?
对此,业内分析人士普遍认为,短期内不必过于担忧。全球航运咨询公司德鲁里(Drewry)的专家就分析说,马士基和MSC本就是这两个码头的大客户,接手运营是“自然的选择”,目前两个码头已经进入稳定运营阶段。
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更重要的是,这两家巨头与中国企业有着深度的合作关系,对中国这个“最大货主”搞歧视性做法,完全不符合其商业利益。如果真的敢那么干,必然会招致中方的对等反制,那是它们绝对承受不起的。
这次约谈,某种程度上也是一种预防性措施。中国监管部门需要亲自听一听这两家公司的态度,确认中国航运和货物的正常通行不会受到任何影响。
说到底,这场港口争夺战的背后,始终闪烁着大国博弈的影子。美国方面长期以来一直对中企运营巴拿马运河港口耿耿于怀,甚至曾公开施压,声称要“夺回”运河控制权。
巴拿马最高法院此次的裁决,很难说没有受到外部政治压力的影响。
对于这种试图将经贸问题政治化的做法,中国的立场是一贯且明确的。就在约谈发生的前一天,外交部发言人郭嘉昆还在记者会上强调:拉美国家是主权独立国家,有权自主选择发展道路和合作伙伴。中拉合作没有地缘算计,不针对第三方,也不应该受到第三方的干扰和影响。
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这句话的分量很重,它既是对拉美国家的提醒,也是对某些域外大国的直接告诫,别想把中企当成地缘博弈的棋子。
目前,长和已经通过法律途径发起反击,这场仲裁大战才刚刚开始,而中国交通部的这次约谈,只是整套组合拳的第一步。有分析指出,如果事态继续朝着不利于中企的方向发展,不排除中方会有进一步的动作。
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对于马士基和MSC来说,这次约谈是个明确的警告,也让它们看清了自己的处境,被夹在大国博弈和复杂的地区政治之间,这个临时运营商的位子,坐得恐怕没那么舒服。
对于我们普通人来说,看懂这次约谈,也就看懂了,未来中国维护海外利益的决心和手段,当有谁敢动我们的合法利益时,北京的反击,绝不会缺席。
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