打击侵权售假 让“真创新”受“严保护”

全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇。

观众在2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会现场参观。　新华社发

世界银行《2025年中国企业调查概况报告》显示，上海“法院的独立公正性”和“对法院的认可度”两项测评点分别得分100分和99.98分，达全球最优水平。这组数据背后，是上海法院着力推进法治化营商环境成效的缩影。

在护航新质生产力方面，上海法院加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域的创新保护力度，审结涉AI智能体、智能网联汽车、计算机软件等技术领域侵权纠纷5440件，其中包括上海首例涉AI提示词著作权侵权案等，让“真创新”受到“严保护”。

全国两会之际，南都记者专访了全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇。

　　谈优化法治化营商环境:增强规则供给，着力推进数字化改革

南都:我们关注到，世界银行《2025年中国企业调查概况报告》显示，上海“法院的独立公正性”和“对法院的认可度”两项测评点分别得分100分和99.98分，达到全球最优水平。请您介绍一下，过去一年上海法院在法治化营商环境建设方面有哪些深层次探索?

贾宇:法治是最好的营商环境，推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责。上海法院在过去一年进行了大量颇有成效的探索。在着力服务重大战略方面，例如，我们与上海市检察院、市版权局等单位建立工作协调机制，加大知识产权恶意诉讼、不正当竞争等领域的专项治理力度，维护市场交易秩序，护航新质生产力发展。又如，我们积极打造国际商事海事争端解决优选地，上海国际商事法庭成立一年多来，创新设立国际商事专家委员会，审结了一批示范首案，服务高水平对外开放。

在着力增强规则供给方面，自全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规以来，上海法院积极配合浦东先行立法并推动实施，服务保障浦东新区高水平改革开放和社会主义现代化引领区建设。

在着力推进数字化改革方面，上海法院积极融入城市数字化转型，持续深化数字法院建设，深度运用人工智能、区块链等新技术，打造覆盖立案、审判、执行、诉讼服务等领域场景模型1100多个，在提升审判质效、强化审判管理、助力社会治理等方面成效持续显现。例如，积极推进数字化协同治理，深化司法信用数据共享应用，持续推广“企业涉诉信息澄清”和“司法信用数据共享共治”两项机制，在随申办上线司法信用修复服务，精准绘制企业信用画像，全市18家金融机构查询企业涉诉信息40万余条，累计帮助1.4万家企业获得融资150亿余元，助力破解企业“融资难、融资贵”问题。

南都:今年是“十五五”开局之年。年初，上海法院出台了2026年上海法院法治化营商环境建设行动计划，具体有何安排?

贾宇:行动计划围绕“健全商业纠纷解决机制、筑牢市场秩序司法保障、提升破产审判改革效能”三项重点任务，以“数字赋能、协同联动”作为两项支撑，形成法治化营商环境建设的5大板块、17项举措、53项具体任务。

行动计划的三项重点任务体现了2026年上海法院法治化营商环境建设的主要抓手:一是健全商业纠纷解决机制。以“契合本土、接轨国际”的商事纠纷解决体系，回应经营主体多元、快速、专业的解纷需求，让企业在上海解决纠纷，既省时省力、又公正可期。二是筑牢市场秩序司法保障。以“保护与规制并重、裁判与执行贯通”，回应经营主体公平健康的市场秩序需求，让企业敢闯敢干更有底气。三是提升破产审判改革效能。以“内部提质”与“外部协同”双向发力，回应经营主体有效救治与有序退出的司法需求，既助力企业“涅槃重生”，也为市场“腾笼换鸟”。　　

谈护航新质生产力发展:数字经济不是“法外之地”

南都:关键核心技术是科创企业的“命门”，也是司法保护的重中之重，能否请您介绍一下，在加强知识产权审判、保护企业创新方面，上海法院进行了哪些司法实践?

贾宇:科技创新离不开法治护航，企业搞研发、搞突破，需要稳定的预期、公正的保障。因此，上海法院以知识产权审判为抓手，将法治保障落到实处，赋能科创企业敢闯敢干。

过去一年，我们加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域的创新保护力度，审结涉AI智能体、智能网联汽车、计算机软件等技术领域侵权纠纷5440件，其中包括上海首例涉LoRA模型著作权侵权案、首例涉AI提示词著作权侵权案等。全年，全市法院共判决侵权人承担赔偿金额20.3亿元，在判决支持原告惩罚性赔偿请求的46件案件中，判赔金额共计1.7亿元，同比分别上升84%和50%。同时，我们联合市检察院、市公安局在全国率先建立技术秘密刑事案件提级集中管辖机制，发挥专业审判优势，依法审理侵犯商业秘密刑事案件。这一组数据，就是最鲜明的司法态度，即让“真创新”受到“严保护”，让肯投入、敢突破的企业，能安下心来搞研发、放开手脚谋发展。

南都:近年来，随着数字经济的迅猛发展，侵权售假、数据盗用等乱象扰乱市场秩序，对此，上海法院如何通过司法力量进行针对性打击?

贾宇:我们主动跟上形势，加强平台经济、数字文创等领域的司法保护，审结了一批涉数据产权归属、网络交易、影视动漫等数字经济领域案件。例如，盗播《南来北往》热剧、网售盗版“泡泡玛特”玩具、冒用“原神”游戏角色办展等侵权行为，我们都依法予以严厉打击，并注重发挥典型案例裁判规则的示范引领作用。

　　谈涉外法治:积极探索完善国际商事纠纷多元化解决机制

南都:请您具体讲讲，上海法院是如何支撑和服务高水平对外开放的?

贾宇:上海作为中国走向世界的“桥头堡”，涉外法治不仅是“软环境”，更是高水平对外开放的“硬支撑”。近年来，上海法院充分发挥涉外审判职能作用，紧扣涉外司法服务需求，打出了一套高质量的“组合拳”。我们以涉外审判服务上海“五个中心”建设，保障自贸试验区、临港新片区、浦东引领区创新发展。例如，在全国首创金融纠纷概括性先行调解承诺，金融市场案例测试机制被写入新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》。在创新机制赋能纠纷解决方面，我们设立上海国际商事法庭，全力打造与高水平制度型开放相适应的国际商事司法机制。同时，持续推进涉外审判机制现代化建设，着力破解堵点、瓶颈问题。

上海法院还着力护航企业“走出去”“引进来”。在国际政治形势复杂多变、贸易摩擦加剧背景下，我们更好统筹发展和安全两件大事，通过案件审理，一方面坚决维护国家主权、安全、发展利益和我国公民、组织海外合法权益不受侵害。

此外，在完善涉外多元解纷机制方面，近年来，我们积极探索完善国际商事纠纷多元化解决机制，注重运用“东方经验”。2023年底，上海高院开发上线“上海法院国际商事一站式解纷平台”，汇集诉讼、调解、仲裁等三大解纷途径和翻译、涉外公证、域外法查明等辅助服务，先后引进29家专业机构。截至目前，平台累计访问量14.8万余次，在线办理业务560件，形成了涉外商事纠纷解决的中国样本、上海模式。

采写:南都记者 刘嫚 发自北京