两高报告：惩处57名原中管干部，惩治隐性腐败

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来源 | 《财经》杂志　文｜《财经》记者 王丽娜　编辑 | 苏琦

两高报告均提出，依法惩治新型、隐性腐败犯罪。这是指利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败

3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院（下称“最高法”）院长张军和最高人民检察院检察长（下称“最高检”）应勇，分别向大会作最高法、最高检工作报告。

最高法和最高检均提出，2026年，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义。

最高法表示，2026年落实国家安全责任制和维护社会稳定责任制，助力创新驱动发展。健全公正司法体制机制，规范司法权力运行。加快推进数字法院建设。最高检表示，2026年，协同推进反腐败斗争。严惩严重暴力、电信网络诈骗等犯罪，健全扫黑除恶常态化机制。推动社会治安整体防控体系建设。开展集中化解信访问题专项行动。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。

惩治预期收益等新型腐败和隐性腐败

最高法报告提出，严厉惩治腐败犯罪。2025年审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，同比增长22.4%，依法惩处唐仁健、罗保铭等57名原中管干部。对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的白天辉依法判处并执行死刑。

白天辉是原中国华融国际控股有限公司总经理。据公众号“天津高法”2025年12月9日发布的信息显示，当天上午，白天辉被法院依法执行死刑，此前的2024年5月28日，天津市第二中级人民法院以受贿罪判处白天辉死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。白天辉上诉后被裁定驳回上诉，维持原判，并依法报请最高法核准。

经最高法复核确认：2014年至2018年，白天辉利用担任华融（香港）国际控股有限公司业务拓展三部负责人、总经理、投资银行部董事总经理，中国华融国际控股有限公司资本运营总监、总经理助理、副总经理、总经理等职务上的便利，为有关单位在项目收购和企业融资等方面谋取利益，非法收受财物，共计折合人民币11.08亿余元。

最高检的报告指出，受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%，其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。协同整治重点领域腐败，起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。从严惩治群众身边腐败，起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。

两高报告均提出，依法惩治新型、隐性腐败犯罪，这是指利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。两高报告还提到，协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理，2025年配合相关部门劝返、遣返、引渡潜逃境外犯罪嫌疑人17人，追缴、没收违法所得181.4亿元。

最高法报告还指出，严惩以虚拟货币为媒介洗钱、逃汇等犯罪，协力防范非法跨境转移资金。

准确把握科技创新“容错”空间

在服务高水平科技自立自强方面，最高法报告提出，制定服务保障科技创新的意见，助推发展新质生产力，审结知识产权案件49.6万件，同比增长0.3%。判处侵犯知识产权犯罪1.9万人，同比增长6.2%。

发挥保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度功能，及时救济权利、惩处侵权。最高法审理某数控机床技术秘密侵权案，判令恶意侵权人及其公司连带承担3倍惩罚性赔偿3.8亿元。

最高法报告表示，促进科技创新和产业创新深度融合。促进人工智能规范发展。依法妥善审理涉人工智能案件，准确把握科技创新“容错”空间。某生成式人工智能提供服务中出现差错，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，法院认定不构成侵权。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。

最高检报告指出，深化知识产权检察综合履职，服务因地制宜发展新质生产力，促进优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。联合最高法制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，与国家版权局等共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件，起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。某半导体公司离职人员向境外机构非法提供原公司商业秘密，浙江检察机关依法提起公诉。依法惩治侵犯人工智能、电子商务等领域数据安全犯罪，起诉4739人。