贵阳918个村集体经营性收入全部超20万元

近日，息烽县小寨坝镇田兴村村委会院坝里喜气洋洋，2025年度村集体经济分红大会在这里举行。当天，田兴村“1+1”混合所有制公司息烽县南极兴旺农业发展有限公司将96.08万元净利润进行分配，村集体、帮扶企业、村民股东共享发展果实，并专门划拨4.64万元帮扶困难家庭，让发展成果惠及更多村民。

田兴村的热闹场景，是贵阳市深化农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理突出问题集中整治，创新探索“村集体经济组织+村集体控股公司”的“1+1”混合所有制发展模式，推动村集体经济壮大、促进农民增收共富的缩影。去年以来，全市303个村通过混合所有制公司新增经营性收入超6000万元，918个村集体经营性收入全部超20万元。一场以“清家底、活资源、促发展”为核心的深刻变革，正在贵阳乡村激荡起澎湃活力。

摸清“家底” 唤醒沉睡资源

过去，农村集体“三资”底数不清、管理不规范、资产闲置低效等问题，一度让村集体经济发展陷入瓶颈。“有的村资金项目就是一笔糊涂账，有的资源承包合同一签几十年价格却不变，集体资产成了‘沉睡资产’。”市农业农村局相关负责人说。

为此，贵阳市将“三资”清查作为突破口，在全省率先开展农村项目、帮扶项目、村集体资产“三本台账”比对，统一项目名称、资金来源、资产原值等标准，运用大数据技术清洗数据10万余条，精准摸清集体家底。数据显示，累计清查登记村集体资金24.73亿元、资产186.63亿元、资源1025.3万亩，较清查前新增确权资产4648个、价值48.56亿元；重拳整治侵占挪用集体资金行为，累计追回各类违规违约拖欠村集体资金4.71亿元，切实维护了集体和群众权益。

摸清了家底，制度也要跟上。贵阳市出台村集体资金管理“八严禁”、财务管理参考制度等政策，在全省率先推行村、社账务分设，依托全国农村集体资产监管平台实现“阳光记账”全覆盖，并为每村补助2000元引入第三方专业机构代理记账，给集体资产上了“安全锁”。

“1+1”＞2 混合所有制激发内生动力

清产核资是手段，发展壮大才是目的。在清查夯实“三资”的基础上，贵阳市创新推广“1+1”混合所有制发展模式，即由村集体经济组织控股，吸收村干部、村民、社会资本等多元主体入股，成立市场化运营公司，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济发展路径。

清镇市麦格乡观游村依托得天独厚的溶洞资源，村集体与专业公司合作成立运营公司开发石龙洞探洞项目，2025年项目接待游客超1.26万人，营收1300万元，村集体分红40万元，还带动92名村民就业，87名本地村民经培训成为户外领队，最高年收入达18万元。此外，观游村还结合红色文化发展研学，做优猕猴桃产业，构建起“红绿融合”的产业体系，2025年村集体经济收入达64.52万元，村民获每股普惠分红100元。

在乌当区，东风镇高穴村则利用交通干道毗邻优势，成立公司建设新能源汽车充电站，并承接本地工程项目；修文县谷堡镇上硐村成立公司，专注猕猴桃品牌打造与电商销售；修文县景阳街道和新村作为“拆迁村”，巧妙盘活征而未用的闲置土地，建设停车场、服务站等项目……各村因地制宜，“一村一策”，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。

从“单打独斗”到“抱团发展”，从“闲置沉睡”到“活力迸发”，“1+1”混合所有制模式的核心在于以村集体为主导，引入市场机制和多元主体，形成了“利益共享、风险共担”的共同体。它既保留了集体经济的“根”与“魂”，保障了农民的主体权益和收益共享，又嫁接了现代企业的“技”与“效”，通过专业运营提升了市场竞争力和发展可持续性。这种模式有效激发了村庄的内生动力，将原本分散的资源、资金、人才重新整合，驶入了高质量发展的快车道。

成果共享 筑牢共同富裕根基

发展为了人民，发展成果由人民共享。贵阳市在推动集体经济壮大的同时，着力构建多元化的利益联结分配体系，让村民切实享受到发展红利。

在清镇市观游村，2025年可分配收益47万余元，除按股向全体村民进行普惠分红外，还专门安排资金对贡献突出的村干部进行激励奖励。乌当区高穴村在公司利润分配中，明确提取8%作为村级公益事业发展资金，用于帮扶老弱残等特殊群体、整治环境、兴办文教公益。乌当区王坝村在分红方案中设置安全基金、公益基金和发展基金，兼顾当前福利与长远发展。

“分红款拿到手里是实的，村里面貌变好是看得见的，大家心更齐了，跟着集体干的劲头更足了！”田兴村老党员刘大爷的话道出了许多村民的心声。据统计，2025年贵阳市“1+1”实践村累计带动群众增收超1855万元，帮助追回和督促兑现分红资金3261.13万元，惠及484个村的33052人。集体经济壮大，不仅鼓了村民腰包，更增强了基层党组织的凝聚力，提升了乡村治理效能，为乡村振兴注入了源头活水。

市农业农村局有关负责人表示，下一步，贵阳市将坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦机制健全、资源盘活、发展提质、群众满意等，持续深化“三资”管理整治成果运用，确保发展成果更多更公平惠及全体村民，为全面推进乡村振兴、实现共同富裕打下更为坚实的经济基础和治理根基。

记者 李佳旭