代表委员热议扎实推进乡村全面振兴 | 全国政协委员杨松：精准施策 补齐农村生活条件短板

乡村民生连着千家万户，关系着振兴根基。持续改善农村生活条件、补齐民生领域短板，是夯实乡村全面振兴基础的重要抓手。在加快推进农业农村现代化、促进城乡融合发展的背景下，精准补齐农村生活条件短板、提升农民生活品质，意义重大，势在必行。

“近两年我深入社区街巷、企业港口、农业产业一线开展走访调研，先后调研30余次。”全国政协委员，贵州省六盘水市钟山区委常委、区委办公室主任杨松表示，在持续深入的调研过程中，他发现农村生产条件、生活条件以及精神文明三个方面存在突出短板，如，西南丘陵山区综合机械化率极大落后于全国平均水平，农业生产劳动强度大、农业投入产出比低；农村道路养护不到位，快递到镇不到村，农村人居环境治理高度依赖政府力量；农村人情攀比、天价彩礼、滥办酒席、红白事铺张浪费等不良风气根治困难，制约着乡村精神文明建设。

杨松认为，生产条件、生活条件的改善与精神富足，都是农业农村现代化进程中不可或缺的重要环节，直接关乎农民群众的幸福感、获得感、满意度。他认为要防止“水桶效应”，坚持精准施策与协同推进相结合，因此提出了精准补齐农村生活条件短板的相关建议。在他看来，当前阶段补齐农村生活条件短板，重点和关键都在于“精准”。“目前农村生活条件已经实现了‘从无到有’，接下来要‘从有到优’，相关政策也需从‘面上铺开’转向‘点上精准’。”杨松以农村道路建设为例解释道，如今通村路、通组路已基本覆盖，接下来就要立足实际进行“补短板”。比如，根据产业发展需求拓宽道路，根据路面实际损坏程度开展修补养护，根据当地气候地貌增挖排水沟等，既要避免资源浪费，也要保障农村生活条件持续合理改善。

而精准补齐短板的难点，一方面在于群众对于美好生活的期待更高，需要持续投入政策、资金，绝不能松劲歇脚；另一方面，是改变群众长期形成的不良习惯与思想，十分不易。杨松说起以前的工作经历，农村存在人畜混居现象，即房屋里外两间相连，猪牛等家畜养在里间，人晚上睡在外间，主要是为了防范家畜失窃，但这存在较大的卫生健康风险。有的群众还认为“几十年如一日也没有出现什么问题”。“要成功动员群众做出改变，不仅需要有力的政策支持与保障，还需要基层干部有始终如一的耐心、细心、关心。”杨松说道。

补齐农村生活条件短板，是实现乡村振兴的重要前提，也是乡村振兴的必然要求。杨松认为，完善的“水电路讯网”等基础设施，是发展乡村产业的硬件支撑；宜居的生活环境和完善的公共服务，是吸引和留住乡村人才的关键；文化广场、农家书屋等设施的普及，为乡村文化振兴搭建起平台；垃圾分类、污水治理、厕所革命等措施，推动乡村走上绿色生态发展之路。更重要的是，补齐民生短板的过程，也是基层干部服务群众的过程，能进一步增强群众对基层党组织的认可与支持，为乡村组织建设凝聚起向心力。

文|记者 胡 静 □ 陈跃佳