港区全国人大代表梁美芬：建议在前海设立“国际经贸法院”

来源：金羊网

文/羊城晚报记者 王漫琪 梁源

图/受访者提供

“我所有的建议，都围绕一个核心——大湾区各城市协同发展，打造世界级的一流湾区。”全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港立法会议员梁美芬接受羊城晚报记者专访，言简意赅地道出了她今年4份建议的共同主题。

在梁美芬最为关注的深港融合发展议题上，她提出了一个颇具想象力的构想——紧抓深圳APEC机遇，在前海设立“国际经贸法院”。“国际经贸法院”可专门集中处理经贸争议，将世界优秀法官、香港一批优秀法官，与内地在国际法、国际经济法方面的专才或法官汇聚一堂。

在规则衔接上，梁美芬提出应将香港北部都会区“专属立法”的前置咨询机制制度化。无论主体法例还是附属法例，她希望在最终版本落地前，能提前咨询深圳前海相关部门。比如专属法例若牵涉洪水桥与前海的对接路段，就可以更精准地配合“拆墙松绑”。梁美芬特别提到，香港特区政府刚刚出炉的财政预算案已涉及前海合作、建筑行业制定国际认可统一标准等内容，“这些都是手牵手走向国际的一步，令人很欣慰。”

另一份建议，梁美芬将目光投向了全球数字货币格局的新变量。2026年金砖峰会，轮值主席国印度首次提出金砖央行数字货币互联互通的倡议，这为中国已成熟运作的多边央行数字货币桥（mBridge）带来重要扩容机遇。

mBridge核心数据中心已落地香港，实现规模化试点并切入能源贸易结算核心场景；香港最新的财政预算案亦为数字货币发展提供政策与技术支撑。梁美芬建议，应借金砖合作东风，推动mBridge向金砖成员国扩容，强化香港平台的核心地位，同时依托香港的制度优势，构建CBDC（央行数字货币）跨境支付国际监管框架，推动香港打造全球CBDC之都，抢抓数字货币发展机遇。

2025年海南全岛封关运作后，制度型开放的政策红利持续释放。梁美芬认为，香港作为国际金融中心，是海南自贸港对接国际资本的天然桥梁，两地已具备扎实的合作基础。然而，金融服务对接错位、资金流动不畅、风险防控薄弱、专业人才短缺等瓶颈仍制约着合作深化。她建议建立高效的金融服务对接机制，优化资金跨境流动便利化体系，同时加强金融人才交流与培养，以全方位的金融合作赋能海南自贸港高质量发展，进一步巩固香港国际金融中心地位。

全球金融格局深度调整之际，黄金的避险与储备属性愈发凸显。梁美芬指出，2026年沪港已签署黄金市场合作协议，香港最新财政预算案也明确推出多项支持举措，历史性机遇已然摆在眼前。她建议香港可与上海携手打造国际化智能黄金仓储枢纽，完善黄金交易清算体系，丰富黄金金融产品生态，强化法治保障与数字化赋能，推动香港建设成为全球黄金交易清算中心，同时以黄金金融发展助力人民币在大宗商品领域的国际化进程。

编辑：郑健龙