人大代表毕利霞为何当众哽咽？ | 何兰生

一

今天鼻子一酸，因为人大代表毕利霞发言时的哽咽。

“老一辈农民为国家农村改革发展奉献了一辈子，如今老了，肩不能挑、手不能提，还落下一身老毛病。每个月只有一百多元养老金，生活十分艰难。”毕利霞代表“恳求”：给那些七十岁以上的老一代农民，每个月发400元养老金。

与毕利霞建议类似的，还有人大代表雷茂端。他提出，用三年时间，分步将70周岁以上农民的养老金提高至每月500元。

人大代表卢庆国进一步建议，2026年底前将农民养老金最低标准提高至每月300元，缓解即时生活压力；2030年前提升至每月500元，覆盖食品、基本医疗等刚性支出；2035年前提高至每月800元，逐步缩小城乡养老待遇差距。

人大代表张学武则呼吁制定五年阶梯提升计划，从土地、烟草、互联网、金融等行业提取资金，2030年前将农民养老金大幅提升到每月1000元。

全国人大常委会委员郑功成提出，要对农村高龄老人加大幅度，政策宜快不宜迟，到了“进行补偿的时候了”。

而人大代表张翼，2025年两会时就提出，到2035年把农民养老金提高到每月600元。2026年两会进一步建议实施农民养老金倍增计划。

这些代表有的来自基层，如毕利霞、雷茂端，也有不少企业家，如卢庆国、张学武，还有专家学者，如郑功成、张翼。

这是一个令人鼓舞的积极现象，表明农民养老金问题引起了社会各阶层的关注关心、提高农民养老金的共识正在形成。

二

毕利霞为农民哽咽，也让农见度心头一颤，这是很多50后、60后、70后的一种共鸣共情。

作为一名农村出身的60后，农见度目睹了父兄辈两代农民的艰辛，看过他们搞“双抢”、交公粮、挑水库、修公路，尤其是挑水库，那是没有工钱的义务工，而且都是在冬天，顶寒风、踩淤泥、吃粗食、住工棚，一干就是一两个月，每年冬天都要脱一层皮。

还有交公粮，农民是把晒得最干、颗粒最饱、品相最好的粮食交到粮站，经常还要天不亮就去排队，还要经受粮站工作人员的严格验收，大风车吹、大太阳晒，不合格还要拉回去，第二天再来排队交。

农见度虽然自称一应农活都干过，也是一个“农把式”，但没挑过水库，没交过公粮，还不算一个真正的农民。难怪当年老人教训孩子时吓唬：让你去挑挑水库！让你去交交公粮！足见其苦！可见其难！

农见度这一代后来虽然走出农村，但我们的“胞衣罐”永远留在故乡，那是我们的根深扎的地方。任何时候，任何力量，都不能让我们忘记乡亲们曾受过的苦和难，都消解不了我们对乡亲们老养不足的痛惜。

每当刷到乡村老人的视频，就不由自主地悲从中来，为他们寂寞卑微的晚年而悲悯，为他们吃过的苦而不平，为对他们的补偿早点到来而期盼、而疾呼，为他们的每一次获得而发自内心地高兴，也为每一个惠农之人、助农之举而心生感激，衷心祝愿惠农者人恒敬之、天恒佑之！

三

毕利霞的语带哽咽是两会宏大叙事中一个柔软的瞬间。从这几天农民养老金话题的热度中，农见度也感受到一个巨大的历史契机可能正在来临，农民养老金问题到了解决的新阶段。

农见度一向认为，解决农民问题要在城市想办法，农民问题的解决思路在农外，不在农内。只有当非农人士都认识到农民问题重要性的时候，农民问题才有望迎来根本解决的转折时刻。

作出这样的判断，不是因为主观的强烈期待，而是对客观现象的感知。这客观现象就是，如今，越来越多的非农人士比农口人士更主张加大惠农力度，而且他们主张的步子更大、速度更快、力度更强，这是一改从前农口喊破嗓子的单声道朗诵，而变成各行各业的合唱和交响。

去年曾有香港证交所专家提出，未来中国发展的希望在于开启对农民的补偿。也有专家提出以解决农民养老金问题来对冲国际贸易博弈。这些话过去更多出自农口人士之口，往往还被一些人视为迂阔，如今竟来自金融大咖的呼吁，可见其观点外溢之势已成，必然会予决策以加力。

由此，农见度想起一位李姓老同学。李同学从事金融工作，不说财富自由，也是金领人士。这些年来他特别关注农民问题，经常在微信转发涉农文章。2018年首个农民丰收节来临之际，农见度在农民日报上刊发了一篇重磅文章《中国农民礼赞》，全国党报予以转载。李同学不仅在朋友圈转发，而且还深情写下：“我们伟大的党正是用中国农民的血汗”书写了中华民族近百年的成功历史：革命（打土豪分田地）、建设（工农剪刀差）、改开（大包干城镇化）……我的父老乡亲们，在即将到来的属于我们自己的节日里就让我们面向未来怀揣梦想尽情欢笑一回吧。”

2025年他并提出，“2024年全国基本养老金总支出约6.5万亿，国家只需拿出相当于该金额的2%（约1300亿）就能解决全部60岁以上3亿农民全年医保费（人均400元）。而且养老金去年增长3%，我今年退休，我当然也希望养老金年年涨，但是与其这部分增长，不如把这增长部分为60岁以上农民缴纳医保费～理由很简单：增加3%能解决什么问题呢？而老年农民医保却关乎其生命啊，包括他所在家庭幸福啊！”

李同学还告诉农见度，他在京外别宅时常看的两本书，一本是其恩师徐扬生院士的《摆渡人》，一本就是农见度的《农民几何》，不是农见度的书有什么了不得，只是因为它是一本为农民发声的文字，也不是农见度有什么了得，农见度只是在农言农。

倒是李同学，一个非农人士，却比我们站得更高、看得更远，而且超脱了个人利益。农见度回应他说：“只有更多像老兄这样的非农领域精英出来发声，形成推动力量，农民的命运才会发生质的改变！”他则干脆利落一句话：“我本农二代，责无旁贷”。

像李同学这样的非农人士，这些年纷纷进入支农队伍。对农民来说，也不悔当年全村出动送他们出村上大学。

四

毕利霞的哽咽，是刹那间的情感爆发。但小细节折射了一个积极社会现象——知识精英在享受改开成果后，回首来时路，不由自主地精神回归和自赎。“为生民立命”，是中国传统士子的人生坐标，“横渠四句”连直播卖货的董宇辉都在高举，何况传统情怀和现代价值灌注的社会精英。

关心农民而不是歧视农民！而且是普遍的、整体的以悯农助农为道义制高点，甚至是某种“正确”，已成为社会精英的主流意识。这标志着还农民欠账、还乡村公平、还历史正义、还制度本意的历史契机正在出现。

农见度认为，为什么这么多人关心农民养老金？是因为它关乎四个正义：制度正义、市场正义、历史正义、发展正义。

概括起来就是，制度正义要求平等对待所有的人民，农民不能在外，农民的权利和尊严，养老金是一项基本标志。市场正义讲求公平对待不同主体，农民建设时期以远低于市场的价格向国家出售农产品，为国家工业化城市化作出巨大牺牲，改开以来，农民为城市化低价提供土地，为工业化提供廉价劳动力，都属于市场正义上欠了农民的公平。历史正义要求历史欠账必须清还，农民当年的交公粮和义务工，就相当于社保的“视同缴纳”，连本带利，必须还农民历史正义。发展正义追求发展均衡充分，而解决农民养老金问题，正是为未来发展解决后顾之忧，也是为发展注入新动力，开启发展新的增长点。

从发展先行经验来看，工业化初期挖农补工是常态，但工业化发展以后，以工补农也是常态。像如今的日本、韩国等，也包括我国台湾省，照顾农民是普遍做法。我们这些年来实现了工业化，中国制造、中国发展，都有农民的巨大牺牲、巨大贡献，农民应该分享发展成果，而且应该更多更快分享，这涉及四个正义，特别在当前国际博弈加剧的背景下，以国内市场的确定性对冲国际市场的不确定性，强农惠农是当然之义，也是强实力、稳定力、增活力的有效有力抓手。

据国务院发展研究中心测算，1952-1978年间，通过剪刀差从农业转移的资金累计达7494亿元，相当于同期国家工业固定资产投资的69.8%。

这还不算改开以来农民为工业化城市化付出的土地财产性损失、农民工低收入损失、乡村环境损失等，据多年前的权威测算，仅低价征用农民土地，就导致农民土地财产性损失2万亿元，甚至还有学者测算是10万亿以上。

所以，那些以农民有土地、以农民没交社保等理由来反对提高农民养老金，那就用这个数据去回答。

可以说，农民养老金改革这件事，若是干成了，必将是继废除农业税和脱贫攻坚之后，又一个彪炳史册的壮举！也必然是亿万农民千百年来最大的幸事！千万不要等到最后一个交公粮的农民都不在了，农民养老金问题才解决！

五

亚圣孟子当年有一个梦想：

“七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”

“五十非帛不暖，七十非肉不饱。不暖不饱，谓之冻馁。文王之民无冻馁之老者，此之谓也。”

毕利霞等人提出的让七十岁以上的老年农民养老金提高到每月400元，这增加的200多元，以现行市场价格，相当于十几斤猪肉的钱，平均起来就是每天半斤肉的钱。这暗合孟夫子“七十非肉不饱”的说法，也权当给老年农民增发一个吃肉补贴，或者叫生活补贴，让他们不悔当年的付出，并为今日的人间而值得。

给七十岁以上的农民每天增加半斤肉吧！

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