离天堂太远，离美国太近：墨西哥为何会沦为全球毒品大国？

你敢信吗，全球最大毒品消费国美国，市面上九成以上的可卡因、冰毒都来自隔壁墨西哥。两国3000公里边境线，每年流过近300亿美元的毒品黑金，毒贩成了国中之国，政府打了多少年禁毒战争都惨淡收场。这事说起来，根子居然全在美国种下的。

19世纪的时候，墨西哥北方挨着美国的三个州，锡那罗亚州、杜兰戈州和奇瓦瓦州，早就开始跟美国做鸦片相关的生意。那时候还没诞生“毒品”这个概念，鸦片做成鸦片酊，被当成缓解疼痛腹泻的合法药物推广，全世界都在卖。墨西哥种这些当时所谓的“药品”换钱，真没什么可苛责的。

后来大家慢慢发现鸦片有成瘾性，各国纷纷出台限制鸦片的法律。1909年上海举办万国禁烟会，之后国际上也成立了相关委员会、签署了公约，所有签署国都同意除了医疗用途，禁止鸦片的进出口销售。美国也很快跟进，1914年出台哈里森法案，直接把鸦片定义为“恶魔毒品”。

禁令落地之后，毒品市场的需求反而没降还涨了。之前美国已经有大量的鸦片使用者，却没有配套的戒毒体系帮这些人戒断，需求全部转入地下，毒品价格直接疯涨。墨西哥的贫困农民本来就没多少收入，在暴利驱使下纷纷改种毒品。刚好那时候墨西哥处于内战，各路军阀地方武装要赚军费，也掺和进来，毒品问题反而变本加厉。

好不容易禁毒慢慢走上正轨，墨西哥也开始尝试摆脱毒品种植，二战就爆发了。美国参战后，军队发现吗啡储备不够用，吗啡是鸦片提取物，是战场上最常用的麻醉镇痛剂，根本离不了。美国怕自己种罂粟引发国内毒品泛滥，就把这个活丢给了墨西哥，还给政策补贴和工业化扶持。墨西哥很快建起了罂粟种植产业链，罪恶的罂粟也就此在墨西哥扎了根。

二战结束后，墨西哥靠着和美国的紧密合作拿到不少援助，经历了一段快速发展期，毒品问题也没有大规模爆发。到上世纪70年代，整个局势发生了大变化。美国因为石油危机陷入经济滞胀，还输掉了越南战争，国内民众普遍弥漫着迷茫悲观的情绪。嬉皮士文化随之兴起，毒品也就在美国彻底泛滥开。

当时的统计显示，美国年轻人里有八成都接触过毒品。从越南战场回国的士兵，很多患上了战争创伤综合征，只能靠毒品缓解症状，进一步把美国的毒品需求推上新高。墨西哥这时候早就吃完了二战合作的红利，跟着美国陷入了经济危机，美国的巨大需求撞上墨西哥的经济困境，顺理成章凑出了完整的毒品产销链条。

80年代美国总统里根上台，大力推新自由主义，主张私有化、开放市场、放松管制，想用这个办法走出滞胀。墨西哥跟着美国的政策走，滞胀确实缓解了，新的问题也跟着来了。墨西哥的国企全部转到私人手里，垄断越来越严重，工人大批下岗，贫富差距急速拉大。美国借着自由贸易的规则，把大量廉价农产品倾销到墨西哥，本地农民直接被挤得失业。

走投无路的工人农民，很多只能转投毒贩团伙讨生活。农民负责种毒品，工人负责提纯加工运输，整个产业链越做越大。毒贩靠着高额利润攒下钱，慢慢和地方政府达成合作，一步步拿到实权，隐隐有了取代政府的架势。墨西哥政府不可能坐视不管，2006年卡尔德龙政府直接宣布发动毒品战争，出动军警围剿毒贩。

谁也没想到，这场声势浩大的禁毒战争最后打成了烂摊子。毒贩耕耘多年早就赚得盆满钵满，养出了自己的武装，不光有枪械，连装甲车、直升机、潜艇都有，装备比不少小国的正规军还要好。更扎心的是，普通民众根本不站在政府这边，反而站队毒贩。墨西哥的经济早就和毒品深度绑定，太多人的生计都靠毒品行业，禁毒就是砸这些人的饭碗。

打了这么多年，政府军没法彻底清剿毒贩，毒贩也没法彻底推翻政府，最后这场战争只能不了了之。墨西哥政府后来改成缓和政策，只要毒贩按时交钱上税，政府就睁一只眼闭一只眼，默许毒品生意继续做。墨西哥也就彻底坐实了全球毒品大国的名头。

翻遍墨西哥毒品问题的发展历史就能发现，墨西哥从来不是没尝试过禁毒，可每次形势好转，都会被美国的各种操作推向更坏的结果。墨西哥毒品问题，至少一半责任要算在美国身上。这就是“离天堂太远，离美国太近”这句话背后，最无奈的历史真相。

参考资料：

安徽大学拉丁美洲研究所 墨西哥禁毒禁了20年，为何毒贩却越剿越多，毒品也越卖越好？

新华网 墨西哥政府宣布“毒品战争”正式结束

中国社会科学院拉丁美洲研究所 墨西哥：被毒品暴力改变的国家