惩治腐败“新课题”，最高检重点发力

3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告。

报告指出，2025年，检察机关积极参与反腐败斗争，受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%，其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。

过去一年，检察机关在高质效办好职务犯罪案件、协同反腐败斗争工作中有何成效？有哪些“新课题”、在哪些领域重点发力？长安街知事（微信ID：Capitalnews）结合刚刚出炉的最高检工作报告解读。

3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。图源：新华社

重点领域重拳出击

过去一年，检察机关持续加大对重点领域、民生领域腐败犯罪惩治力度。最高检工作报告指出，检察机关协同整治重点领域腐败，起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。同时，从严整治群众身边腐败，起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。

最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、职务犯罪检察厅厅长张晓津近日在最高检厅长访谈中表示，检察机关积极参与重点领域腐败整治，协同深化整治群众身边腐败问题。聚焦住房保障、养老服务、医保基金、校园餐、侵害残疾人合法权益等领域，协同惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。

群众身边腐败犯罪，是群众感受最直接、关乎群众切身利益的腐败犯罪形式。整治群众身边不正之风和腐败问题，直接关乎人心向背。

2025年12月，最高人民检察院联合最高人民法院，发布依法惩治群众身边腐败犯罪典型案例。案例是分别发生在住房保障、养老服务、医保基金、校园餐、侵害残疾人权益领域的腐败犯罪，直接损害群众利益，群众反映强烈。

最高检表示，保持反腐败高压态势，持续惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持标本兼治、系统施治，切实增强不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉，为坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战贡献司法力量。

张晓津近日在接受采访时说，今年将落实系统整治要求，积极参与重点腐败问题治理，协同深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。

依法惩治新型腐败

最高检工作报告指出，检察机关依法惩治利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节等新型腐败和隐性腐败，起诉832人。

新型腐败和隐性腐败是当前查办腐败犯罪的重点、难点。检察机关持续加大对预期收益、约定代持、政商“旋转门”等腐败形式的惩治力度。

张晓津表示，检察机关一方面积极适应反腐败斗争新形势新要求，坚持与时俱进，把握腐败行为“权钱交易”的本质，强化打击惩治，不给任何形式的腐败犯罪可乘之机；另一方面坚持以法治思维和法治方式惩治腐败，落实最高检党组“三个善于”要求，做到严格依法、公正司法，确保对新型腐败和隐性腐败犯罪的依法惩治。

今年初，电视专题片《一步不停歇 半步不退让》披露了中国证监会科技监管司原司长姚前违纪违法案件详情。经查，姚前的几笔大额权钱交易，都是采用新型腐败、隐性腐败手段，其中就包括收受虚拟货币。

利用虚拟货币隐匿贪腐所得，只是新型腐败、隐性腐败的一种方式。在反腐败高压态势之下，无论腐败手段如何花样翻新、方式如何隐形变异，只要紧抓权钱交易的本质特征，任何形式的腐败都无处遁形。

张晓津表示，检察机关围绕破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，组织修订《职务犯罪常见罪名释义及证据指引》。此外，充分发挥重大职务犯罪案件办理团队和职务犯罪检察人才作用，注重在办理疑难复杂案件中培养办案力量。

他提到，针对放贷收息、购买原始股获利、虚增交易环节获取差价等新型受贿犯罪，最高人民检察院选编一批依法惩治新型、隐性受贿犯罪指导性案例，重点指导对相关案件的法律适用，拟于近期印发。

贿赂犯罪一体防治

最高检工作报告提到，坚持受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪3292人，同比上升7.3%。长安街知事注意到，2025年的报告中提及，（2024年）落实受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪3068人，同比上升18.3%。起诉行贿犯罪数量持续增加，高压态势不减。

习近平总书记深刻指出，行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”，要坚决防范各种利益集团“围猎”和“绑架”领导干部，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

“围猎”不除，腐败不止。张晓津表示，检察机关持续落实党中央“坚持受贿行贿一起查”重要决策部署，在加大受贿犯罪惩治力度的同时，依法严惩行贿犯罪，斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链，强化贿赂犯罪的一体防治。

检察机关加大行贿犯罪惩治力度，强化对行贿犯罪事实及证据的审查，准确把握量刑情节提出量刑建议，依法严惩重点行贿行为。

此外，推进追缴和纠正行贿所获不正当利益工作。在抓好“两高”相关典型案例参照适用基础上，最高检开展专门研究论证，指导各地检察机关会同相关部门探索建立专门工作机制，协同完善财产性利益追缴的计算方法、非财产性利益纠正的具体程序，在办理行贿犯罪案件时积极开展追缴和纠正行贿所获不正当利益工作，促进更加有力惩治和预防行贿犯罪。

（来源：长安街知事）