反击大幕已拉开，巴拿马政府误判了形势，长和提出137亿索赔

特朗普访华之前，长和集团向巴拿马政府索赔137亿，此事后续会朝什么方向发展？

巴拿马的国运与巴拿马运河深度绑定，运河两端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，更是支撑全球航运与巴拿马经济的关键枢纽。

长和集团旗下的巴拿马港口公司，从 1997 年就通过合法招标流程获得这两大港口的特许经营权，此后近三十年里，企业始终扎根当地、持续投入，用真金白银把原本设施老旧、运营低效的码头，打造成连通太平洋与大西洋的世界级物流枢纽。

数据不会说谎，长和在这两大港口的累计投资超过 18 亿美元，多年来为巴拿马缴纳的税费超过 6.6 亿美元，直接创造并间接带动的本地就业岗位多达 2.5 万个，港口一线员工几乎全是巴拿马本地民众。

2024 年，这两个港口的集装箱吞吐量占到巴拿马全国总量的近四成，是巴拿马运河航运体系里不可或缺的核心部分，更是当地经济增长的重要引擎。双方的合作原本是互利共赢的典范，长和获得合法运营收益，巴拿马收获基建升级、税收增长与就业保障，这样的良性合作本应长期延续。

转折来得毫无征兆且充满蛮横。2026 年 1 月末，巴拿马最高法院突然发布终审裁定，以所谓 “违宪” 为由，宣告长和的港口特许经营合同无效，且裁定即刻生效、不允许上诉。

这份裁定的法理依据十分牵强，要知道长和在 2021 年刚完成特许经营权的续签，新合约有效期 25 年，原本可以稳定运营至 2047 年，整个续签流程经过巴拿马国会立法确认、多届政府审核认可，如今却被单方面推翻，完全违背了国际商业合作的基本准则。

这种不打招呼、不做补偿、无视合约的强行接管行为，彻底撕破了商业底线，也引发了中国外交部与香港特区政府的强烈反对，双方均明确表态，坚决维护中资企业的合法权益，谴责巴拿马违背契约精神的无理行为。

面对巴拿马政府的非法接管与违约行为，长和集团始终保持理性，先尝试通过沟通协商解决问题，可巴拿马方面态度强硬、毫无诚意，彻底关闭了和解的大门。

忍无可忍之下，长和集团正式拉开法律反击的大幕，用国际公认的规则维护自身合法权益，没有丝毫退让的余地。

早在 2026 年 2 月初，长和旗下巴拿马港口公司就已启动法律程序，向位于巴黎的国际商会国际仲裁院提交仲裁通知；2026 年 3 月 6 日，企业发布正式声明，明确依据国际商会仲裁规则，对巴拿马政府提起国际仲裁，索赔金额至少 20 亿美元，换算成人民币约 137 亿元。

长和在声明中措辞强硬，明确表示 “不会退让，也不会仅寻求象征性补偿”，直指巴拿马政府的行为属于严重违约与反投资者行为，要求对方为非法接管港口的举动承担全部经济责任。

此次长和的索赔并非漫天要价，而是基于实际损失与合法权益的合理主张。

索赔金额涵盖了企业近三十年的巨额投资本金、港口运营的预期收益、资产被查封造成的直接损失，以及港口设备拆除转运、业务中断带来的间接损失，每一笔核算都有清晰的财务数据与法律依据支撑。

从法律层面来看，长和的维权行动占据充分的法理优势。

长和获取港口经营权的流程合法合规，合约经过巴拿马官方多层审核，具备完全的法律效力；巴拿马政府以事后追溯的方式否定合约效力，强行接管私人投资资产，既违反了双方签订的特许经营协议，也违背了国际投资保护的相关公约与《纽约公约》等国际规则。

国际商会的仲裁裁决具有全球执行力，一旦裁定巴拿马政府败诉，巴拿马必须履行赔偿义务，否则将面临全球范围内的资产冻结、融资受限等严厉后果。

巴拿马政府之所以敢冒天下之大不韪，强行撕毁合约、接管港口，核心原因是严重误判了国际形势，抱着不切实际的幻想，试图在大国博弈中盲目站队，用牺牲合法商业合作的方式换取所谓的外部支持。

这种短视的政治算计，不仅会让长和集团蒙受损失，更会让巴拿马自身付出难以承受的沉重代价。

首先，巴拿马的国家信誉与营商环境彻底崩塌。港口、航运是巴拿马的经济命脉，而外资信任是航运与物流产业发展的根基。如今巴拿马随意推翻长期合约、非法没收外资资产，等于向全世界宣告，在巴拿马的投资没有任何保障，随时可能被政府单方面剥夺。

这会直接吓退全球投资者，未来想要吸引外资参与运河升级、基建建设、物流配套等项目，将会变得难如登天，原本依赖外资驱动的经济增长，会因信誉破产陷入停滞。

巴拿马的经济与航运产业将遭遇连锁冲击。两大港口被强行接管后，运营效率、服务质量能否维持原有水平还是未知数，全球航运公司会因运营风险上升重新评估航线布局，巴拿马运河的航运竞争力会持续下降。

同时，国际仲裁一旦做出对巴拿马不利的裁决，137 亿元的巨额赔偿会给巴拿马财政带来巨大压力，国家主权信用评级会被下调，海外融资成本大幅上升，债券发行、国际贷款等金融活动都会受到严重限制，原本就不算宽裕的国家财政会雪上加霜。

最后，巴拿马会为自己的地缘投机付出长远代价。小国在国际格局中最稳妥的生存之道，是坚守中立、专注发展、恪守契约，而不是盲目选边站、牺牲自身核心利益。

巴拿马以为依附外部势力就能高枕无忧，却忽略了商业规则与国际信誉才是国家发展的长久根基。这种为了短期政治利益，抛弃近三十年合作情谊、践踏契约精神的做法，最终只会让自己陷入孤立，失去真正的发展机遇。

如今长和的法律反击已经全面展开，137 亿索赔的背后，是对合法权益的坚定捍卫，也是对国际商业规则的维护。

巴拿马政府终究会明白，无视契约、误判形势的短视行为，换来的不是所谓的靠山与安稳，而是国家信誉的破产、经济发展的重创，以及无法逃避的巨额赔偿。这场博弈没有赢家，但肆意破坏规则的一方，注定要为自己的错误买单。

信息来源：

环球网：港口遭巴拿马政府非法接管，长和索赔20亿美元

澎湃新闻：坚决捍卫！长和升级法律行动