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在昨天的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,人力资源社会保障部表示,将推出一批适合大龄劳动者的技能培训项目,拓宽农民工就业路子,帮助他们稳定就业增收。这个消息让我深有感触。
春节前,我曾经前往上海最大的零工集市蹲点采访。许多大龄的农民工扛着铁锹,从凌晨3点站到早上7点,等不到一份工作。他们中的许多人说,超过40岁工厂就不愿意接受了。来零工早市等活干,成为他们生计的直接来源。然而,就算来到零工早市,年龄歧视依然存在。但他们没技术,没本领,别无选择。
当下,解决高龄农民工的就业问题已经刻不容缓,其中有两点原因。首先是高龄农民工数量越来越多。根据国家统计局发布的《2024年农民工监测调查报告》显示,农民工平均年龄已超过40岁,50岁以上的超过3成。此外,随着制造业、建筑业自动化升级,纯体力岗位收缩,大龄群体技能更新滞后,被迫转服务型岗位,进一步固化高龄就业结构。
就业是最大的民生。而就业的基本逻辑就是劳动者个人的素质与企业需求的匹配。这是劳动者付出劳动,企业支付报酬的前提。我国公益性劳动技能培训已形成大规模、体系化、强就业的导向,今年还将开展补贴性职业技能培训1000万人次以上。
我想扩展政策的覆盖面是一方面。如何让职业技能培训更精准,更贴合大龄劳动者自身实际,更贴合各个地区的产业实际,更符合用工企业的需求。要想好政策落地见效,这些都是必须要好好考虑的。
其中最关键的是要破解大龄农民工“学会用不上、用上没保障”的困境。相较于年轻劳动者,大龄农民工学习新技能的时间成本更高。此外,他们大多从建筑、制造等体力岗位退出,需要的是易上手、高需求的技能。破解这一困境,需站在大龄农民工的角度想问题,兼顾其学习特点与就业意愿。我想不妨通过“订单式”培训精准对接企业需求,配套免费考证、生活补贴等政策降低培训成本,缓解其经济压力,让职业培训真正成为他们的“救命稻草”。
广大的农民工群体,承载着中国经济的韧性。只有持续保障农民工权益、提升其技能、畅通其发展渠道,才能将这一群体的潜能转化为经济增长的动能,实现民生改善与经济发展的良性互动、相得益彰。
原标题:《农民工老了不该只能“出大力”,补贴性技能培训要帮一把 | 锋面评论》
栏目编辑:潘高峰
本文作者:新民晚报 曹博文
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