瞄准非洲数字鸿沟：40美元智能手机倡议提速，成本难题仍待解

IT之家 3 月 8 日消息，据 Techcrunch 报道，由电信运营商、设备厂商及行业组织组成的联盟正推动 40 美元（IT之家注：现汇率约合 276.7 元人民币）智能手机上市，这一价位被视为让数千万新增人口接入互联网的关键。该倡议势头正盛，但制造商能否大规模生产此类超低价设备，仍存疑问。

本周在巴塞罗那举办的世界移动通信大会上，全球移动通信系统协会（GSMA）表示，正与非洲主要移动运营商（包括印度巴帝电信、Axian 电信、埃塞俄比亚电信、MTN 集团、法国橙电信和沃达丰）及智能手机厂商合作，在六个非洲市场试点推出超低价 4G 设备，分别是刚果（金）、埃塞俄比亚、尼日利亚、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达。此举旨在降低智能手机价格，帮助新增 2000 万网民。

在发展中市场，平价智能手机被普遍认为是缩小数字鸿沟的关键。这些地区有数千万人处于移动宽带覆盖范围内，却仍未触网，原因往往是上网设备价格过高。GSMA 通过其手机平价联盟，与运营商及厂商合作，推动推出约 40 美元的设备，以弥合这一差距。

该倡议仍处于初期阶段，移动运营商与智能手机厂商正就研发符合目标价位的设备开展商业谈判。

GSMA 对外事务主管阿利克斯 · 雅格诺向 TechCrunch 透露，该机构已与 15 家以上智能手机厂商接洽，其中 7 家表示有意支持该计划。

“30–40 美元价位是一个目标，基于 GSMA 关于可负担性的调研数据，应被理解为尽最大努力的意向。”雅格诺表示，并补充称内存成本上涨，让这项工作更具紧迫性与复杂性。

她还指出，此类设备的最终定价将取决于多重因素，包括融资方案与税收政策。开发银行、捐赠方及其他金融机构可帮助降低运营商在设备上的投资风险。同时，在部分市场，智能手机被视作奢侈品，相关进口关税和税费最高可使手机价格上浮 30%。

GSMA 尚未确认哪些厂商将生产这些设备，雅格诺称与手机厂商的商业谈判仍在进行。不过，该机构希望今年内能产出首批概念验证设备，早期消费版产品有望在 2026 年底前上市。

雅格诺表示，试点涉及的六个国家目前均未承诺下调入门级智能手机的进口关税或税费。未来数月，GSMA 将与运营商一道，与各国政府建立持续对话。

“我们认为，出于数字普惠的目的，公共部门亟需解决这一环节的问题。”雅格诺说。她还对南非去年取消对 2500 兰特（约 150 美元）以下手机征收 9% 的奢侈品消费税表示欢迎，并呼吁更多国家采取类似举措。

分析师认为，在当前元器件成本环境下，行业很难量产接近 40 美元的智能手机。

Counterpoint Research 研究分析师艾哈迈德 · 谢哈布表示：“在内存成本大幅更低的时期，推出 30–40 美元价位的手机在历史上或许可行。”他称，该价位的设备大概率只会配备极其基础的配置，且利润极薄。此外，随着供应商越来越优先供应高容量芯片，获取低容量内存元器件也会变得困难。

Counterpoint 数据显示，2025 年第四季度，中东和非洲地区智能手机平均售价约为 188 美元（现汇率约合 1301 元人民币），凸显出当前市场价与 40 美元目标价之间的巨大差距。

“尽管少数品牌已将平均售价做到 40 美元以下，但销量微乎其微，全球主流厂商基本没有涉足这一区间。”谢哈布说。

此前，向新兴市场推出超低价智能手机的尝试也曾遭遇挑战。2014 年，谷歌推出 Android One 计划，在印度、巴基斯坦、孟加拉国、印尼等市场推广平价手机，并于 2015 年扩展至非洲，但未能实现大规模普及。

谷歌随后在日本等部分市场继续推进该计划多年，却始终未能成为入门级智能手机的主流平台。

雅格诺表示，这项工作需要运营商、厂商与政府协同行动，但提升平价智能手机的可及性，对让更多人接入互联网依然至关重要。