两会Wi-Fi｜养老服务师来了！山西的养老“必答题”怎么解

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（来源：山西新闻网）

3月7日，十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，民政部部长陆治原介绍，聚焦老年人急难愁盼，大力发展村（社区）支持的居家养老服务，并提到“养老服务师”这一新职业。

“养老服务师”这一新职业，主要负责老年人照护需求的综合评估、服务方案的制定与实施，是养老服务的“专业设计师”和“质量把关人”。对于山西而言，这一新职业，为山西破解养老人才瓶颈打开了一扇新窗。

养老新职业，回应时代新考题

家家有老人，人人都会老。养老，既是家事，也是国事。

当前，我国人口老龄化进程加快。截至2024年底，山西省60周岁及以上人口已达778.99万人，占全省总人口的22.61％。这意味着，山西进入中度老龄化社会。

人口老龄化呈现出规模大、速度快等特点，同时叠加因青壮年人口外流导致的城乡倒置、因家庭结构变化带来的空巢独居等问题。应对人口老龄化，任务十分艰巨。

▲老人们围坐在一起参与手工活动

在2026年全省民政工作会议上，省民政厅明确提出，要把积极应对人口老龄化、深化养老服务改革作为重中之重。围绕“普惠可及”持续发力，山西正努力打造“全国老年人旅居康养目的地”，全面加强县、乡、村三级养老服务网络建设。

蓝图已经绘就，关键在于落实。而落实的关键，在于人。

2026年，山西明确提出要招聘1000名大学生从事提供“管家式”为老服务，加强养老服务人才培训基地建设，推进技能培训与等级认定。早在2024年，省民政厅等12部门就联合出台《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，提出到“十四五”末，全省养老服务人才规模将达到2万人以上，到2035年达到5万人以上。

更直接的激励是“真金白银”的投入。山西建立了养老服务从业人员一次性入职奖励制度，对符合条件的中专及以上学历毕业生，按学历分别给予3万元至6万元的一次性入职奖励。这套“组合拳”，与国家设立“养老服务师”新职业的方向高度契合。

代表委员建言，破解养老发展堵点

“养老服务师”这一新职业，为山西破解养老人才短缺难题提供了有效路径。正在参加全国两会的山西多位代表委员，立足三晋养老实际，围绕人才培育、体系构建、产业融合等关键领域建言献策。

从“吕梁山护工”到养老机构掌舵人，从村支书到全国人大代表，马金莲的奋斗轨迹，藏着基层养老的最真图景。2016年，她通过吕梁市政府组织的“吕梁山护工”培训走出大山，在北京成为“金牌护工”；2017年返乡创业，带动乡亲就业；2019年，面对村里老人无人照料的困境，她腾出自家的院子办起养老院。如今，她已负责三家养老机构，用心守护百余位老人的晚年。

▲全国人大代表马金莲 王瑞瑞/图

作为长期扎根吕梁山区的实践者，马金莲深知农村养老的痛点。针对农村养老人才短板，她建议构建“本土化培育、专业化提升、常态化留存”体系，依托省内职校开设定向专业，从源头破解人才“引不来、留不住”的难题；她还长期关注城乡居民医保和长期护理保险，建议将长期护理保险逐步覆盖到城乡居民，为失能老人家庭减轻负担。

独木不成林，众智聚合力。全国政协委员、壶关县龙泉镇刘寨村党支部书记程玉珍建议，推进农村养老服务接地气、有人情味、有托底感，让独居老人有人敲门问暖。作为来自太行山区的委员，她最懂农村老人的盼头与难处，希望通过履职建言，让农村养老服务设施更完善、服务更专业，让每一位老人都能在家门口安稳度老。

这些建言各有侧重，为“养老服务师”落地见效铺路搭桥。

以新职业为支点，撬动养老新局面

社会现实不等人，山西的养老服务正在发生实实在在的改变。

改变，首先来自人。

在临汾翼城县，“技能培训＋资格认证”推行以来，三百余名持证养老护理员从田间地头走进养老院。他们不只会翻身擦背，更懂失能照护、心理慰藉。截至目前，翼城县已建成养老机构6所、农村日间照料中心74所、助餐点5所、城市日间照料中心4所、养老幸福工程3所及区域养老服务中心7所，3万余名老年人的日常饮食和居家养老需求得到全面保障。

▲翼城县养老服务中心的厨房

有了人，服务网络才能织密。

在晋中榆社县，162个行政村建起居家养老服务驿站，覆盖率达95.8％，2000余名老人在家门口就能享受到助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急、助乐的“七助”服务。在运城市闻喜县，老年食堂让农村老人告别“吃饭难”，阜底村阜益寿养老院食堂每日接待就餐老人二三十人，热乎的饭菜一点点驱散了乡村养老的冷清。

▲榆社县养老服务驿站

服务网络铺开了，产业融合也有了更多可能。

吕梁柳林县堡上村探索“银龄种菜”模式，让老人在劳作中收获、在互助中温暖，走出了一条农村互助养老的新路径。太原的医养联合体里，养老服务师与医护人员协同，生活照料与医疗护理不再割裂。

从翼城到榆社，从日间照料到互助养老，山西正在用一个个具体的实践，让“老有所养”从文件走进生活。

而“养老服务师”这个新职业，归根结底，就是为了让更多的老人，能在晚年遇到那个愿意蹲下来听他们说话、记得他们口味、会笑着喊他们“大爷”“大娘”的人。而这样的场景不只发生在一家养老院里，而是出现在山西的每一个村庄、每一个社区。

山西正在努力。而这种努力最好的回报，就是让每一位老人在晚年时光里，都能遇上一位值得托付的“养老服务师”。

（记者 曲甜甜）