全国两会期间,全国人大代表、恩施州农科院院长(国家马铃薯产业技术体系副首席)沈艳芬聚焦全民营养健康与地方特色产业发展,围绕修订《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》(GB 14880-2012)、扩大硒营养强化剂应用范围提出专项建议。
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全国人大代表、恩施州农科院院长(国家马铃薯产业技术体系副首席)沈艳芬
沈艳芬指出,硒是人体必需的微量元素,具有抗氧化作用、有助于维持免疫系统的正常生理功能。近年来,国家高度重视微量元素营养补充和特色资源产业发展,硒与人体健康的研究持续深化,但现行标准对硒营养强化剂的使用类别和化合物来源要求范围偏窄,既难以适配富硒地区硒产业高端化、精深化发展需求,也无法充分满足居民科学补硒需求。恰逢国家启动该标准的修订工作,为充分发挥硒资源价值、助力欠发达地区依托特色资源实现振兴发展,亟需修订GB14880-2012相关内容,扩大硒营养强化剂的应用范围。
“我国约72%的地区属于缺硒或低硒地带,而湖北省恩施州拥有世界唯一探明的独立硒矿床,是全球最大的天然富硒生物圈,享有'世界硒都'美誉。”沈艳芬介绍,恩施深耕硒产业发展多年,已形成千亿级产业集群,构建起富硒农产品种植、食品精深加工、功能性食品研发的完整产业链,在富硒食品、固体饮料等产品研发生产上形成成熟技术。但现行GB14880-2012仅允许硒营养强化剂在调制乳粉、大米及其制品等7大类食品中添加,且特殊膳食用食品的硒营养强化剂仅认可硒酸钠、亚硒酸钠两种无机硒来源,制约了硒蛋白、富硒食用菌粉等更安全、高吸收率的有机硒在高端功能性食品中的应用,严重影响硒产业向精深加工、高附加值方向升级。
在深入调研后,沈艳芬发现推动标准修订已具备多重基础。她指出,这首先是契合全民营养健康战略的现实需要。我国近7亿人生活在低硒地带,富硒食品市场需求持续攀升,有机硒相较无机硒具有吸收率高、毒性低、安全边际大的显著优势,扩大硒营养强化剂添加类别、增加有机硒来源,能让居民通过日常饮食科学便捷补硒。
其次是破解地方产业发展瓶颈的迫切要求。恩施州已建成5个硒农业标准化种植(养殖)基地,拥有6家国家级、12家省级硒科创平台,实现硒蛋白等有机硒规模化生产,但受现行标准限制,豆类制品、茶饮料类等特色富硒加工产品无法合规添加硒营养强化剂,有机硒生产技术难以在高端功能性食品领域落地,产业长期停留在初级加工阶段。
此外,修订工作还具备坚实的科学、产业和实践基础。国家已制定硒蛋白、富硒酵母等食品安全国家标准,同时正在推进的GB14880修订草案也为应用范围扩充提供实操参考。
为充分发挥硒资源健康价值和产业价值,促进全国富硒功能农业健康发展,沈艳芬给出了两方面具体建议。一是扩充硒营养强化剂添加类别,并结合《中国居民膳食营养素参考摄入量》,科学制定各品类硒营养强化剂的添加限量、使用要求和检测规范,确保补硒的科学性与安全性。
二是增加有机硒化合物来源,明确各类有机硒的使用规格、添加剂量和适用范围,规范有机硒在特殊膳食用食品中的应用,推动硒营养强化剂向安全化、高效化、多元化发展。
“建议由国家卫生健康委、市场监督管理总局牵头,组织食品营养、硒产业、食品安全领域专家开展专题调研论证,充分吸纳恩施等硒资源优势地区的产业实践经验和企业诉求。”沈艳芬提到,应同时对恩施等硒产业重点地区开展专项帮扶,支持当地企业开展有机硒强化食品研发生产,推动硒产业向精深加工、品牌化发展。
沈艳芬介绍,恩施深耕硒产业40余年,率先出台硒资源保护利用地方性法规,建成国家富硒产品质量检验检测中心,累计制定各类硒标120多项,能为标准修订提供真实有效的基层数据和实践经验。(周晓辰 记者郭敏)
来源:中国食品安全报
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