今年政府工作报告中提到,去年在工作中加强县域普通高中建设,2026年在推动教育公平与质量提升方面,将增加普通高中学位供给。
普通高中的建设发展,也是今年两会期间一些代表委员关注的内容。
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▲全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田 图源:受访者供图
今年全国两会期间,全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田提出,望加快扩大普通高中教育资源,普及普通高中,他认为这也是深化教育改革、优化教育结构、缓解社会教育焦虑、服务国家人才战略的迫切需要。
普高面临学位供给不足等现实问题
3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会,国家发改委主任郑栅洁在会上表示,“十五五”期间将新建、改扩建1000所普通高中,增加学位200万个以上。
甘华田认为,目前在普通高中教育阶段仍存在一定的发展瓶颈,普通高中学位供给不足,“中考分流”压力持续增大,难以充分满足人民群众日益增长的接受更高质量、更加公平的普通高中教育的需求。
例如,资源总量不足且城乡分布不均,全国范围内普通高中学位总体紧张,优质学位更是稀缺,城乡之间、区域之间、校际之间办学条件和教育质量差距明显。此外,建设投入保障机制有待健全,普通高中教育属于非义务教育阶段,办学成本较高,一些地区对普通高中建设的财政投入力度不足等等。
普通高中建设中面临的一些问题和挑战此前也一直备受关注。中国教育科学研究院研究员储朝晖则对红星新闻记者表示,虽然此前关于缩小教育差距做了很多工作,但是很多地方这个问题还是没有很好地解决,特别是在县域范围内,学校之间的条件、师资差别还比较大。
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▲(资料图)贵州从江县职业技术学校,学生在学习操控机械臂
“因为以很多县城的规模来说,特别是初中、高中这一块,总共也没有几所学校。比如在一些县城内,某些学校的条件就是比另一个学校要好很多,家长们心里是有一杆秤、一把尺子的,知道一所学校和另一所学校的差别,这也会导致一所学校非常强,另一所学校就差不少。”储朝晖说。
呼吁:支持符合条件的职高
增设普高部或转型综合高中
对于普通高中的建设,甘华田也表达了自己的一些看法。
他认为,应将普及普通高中教育的主要目标纳入对地方政府履行教育职责的评价体系,加强督导评估和监测,逐步将普通高中纳入义务教育。同时,加大财政投入与多渠道筹资,保障学校建设运转,加大政府的财政投入。新建、改扩建一批普通高中学校,改善薄弱学校特别是县域高中的基本办学条件,健全以政府投入为主、多渠道筹措经费的普通高中教育投入机制,积极探索通过政府债券、教育基金、社会捐赠、校际合作等多种形式拓宽资金来源。
甘华田委员同时希望,支持符合条件的职业高中增设普高部或转型为综合高中,由省级教育部门牵头制定明确转型标准。“可以在部分地区开展试点。转型后,学校可保留部分优势特色专业,形成‘普通高中课程为主体,职业技能课程为特色’的综合高中模式,学生也可根据兴趣和潜力自主选择学术或技能发展方向。”
他说,推动职业高中与普通高中深度合作办学,以“结对托管”模式,指定区域内优质普通高中,对口支援1至2所职业高中,快速提升合作职高的普高课程教学质量。鼓励普通高中与职业高中合作开发“学术+技能”融合课程。推动普通高中与中等职业教育课程互选、学分互认、资源互通,探索综合高中发展新模式。
此外甘华田还提出,鼓励现有优质普通高中扩容、鼓励支持社会力量依法兴办普通高中教育、深化高考综合改革,同时引导普通高中健康发展,弱化高考的应试教育色彩。
红星新闻记者 付垚 实习生 张一驰
编辑 张寻
审核 冯玲玲
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