两会热议新大众文艺：统一破格标准，畅通人才成长快车道

3月5日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。“繁荣互联网条件下新大众文艺”首次写入政府工作报告，受到代表委员的关注。

全国政协委员曾小敏：

统一破格标准，畅通优秀人才成长快车道

全国政协委员、著名粤剧表演艺术家曾小敏说，2014年10月的文艺工作座谈会上首次正式提出“文艺两新”（新文艺组织、新文艺体）相关重要论述，要求扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，用全新眼光、全新政策和方法团结、吸引、引导文艺两新。十年来，新文艺群体已成为社会主义文艺事业的重要组成部分与生力军，职称评审成为凝聚文艺两新、激发创作活力的关键抓手。

曾小敏

此，她提出了《关于推动新文艺群体职称评审走深走实，更好凝聚“文艺两新”力量》的提案，提出三点建议：

一是强化部门协同，健全适配新文艺群体的评价体系。建议人社部、文旅部会同中国文联，总结地方成熟经验，完善《指导意见》配套细则，明确文联主渠道法定地位，统一规范评审权限、专业目录与工作流程，推动各省全覆盖、成体系开展评审。建立以品德、能力、实绩、贡献为核心，符合自由职业、民营文艺机构从业者成长规律的评价标准，不唯学历、不唯资历、不唯身份，让评价更精准、更公平。

二是统一破格标准，畅通优秀人才成长快车道。全国层面出台优秀新文艺群体破格申报高级职称操作办法，对德艺双馨、成果显著、行业公认、群众欢迎的拔尖人才，放宽学历、年限、层级限制，实行一次申报、直接评定。推广湖南、江西等地绿色通道经验，让真正有才华、有影响的文艺人才及时脱颖而出，树立鲜明导向，增强政策吸引力与获得感。

三是加大政策赋能，构建“评审+扶持+展示”全链条机制。将职称结果与项目资助、创作扶持、展演推广、人才推荐挂钩，为获评者提供实实在在的资源支持。搭建常态化展示平台，让优秀作品被看见、专业能力被认可、职业价值被尊重。同步完善服务保障，简化申报流程、优化评审服务，把职称评审变成团结引领、服务凝聚、培育壮大文艺两新队伍的重要载体，夯实新时代文艺事业发展根基。

全国政协委员张颐武:

深化新大众文艺与文旅、文创、科技等领域的深度融合

全国政协委员、民进中央常委、北京大学教授、著名学者张颐武认为，近年来，新大众文艺呈现蓬勃发展态势，创作活力持续迸发，优质作品不断涌现，在拉动文化消费、带动就业增长、促进文化“走出去”等方面发挥了重要作用。无论在作品的创作、平台的建构、产业的支撑等方面都有持续进展。

张颐武

对于如何推动新大众文艺出圈出彩，张颐武建议，坚持以人民为中心的创作导向，引导创作者扎根生活、聚焦时代脉搏，深入挖掘中华优秀传统文化、现实生活中的优质素材，着力突破内容同质化困境，打造兼具思想深度、艺术水准与时代温度的精品力作，坚决杜绝低俗化、猎奇化创作。依托AIGC等新技术拓宽创作边界、提升创作效率，强化行业自律与内容审核，推动新大众文艺行业从“流量导向”向“品质导向”深度转型，让文艺作品既有传播力，更有生命力。

同时，搭建多元化、专业化人才培育平台，联动高校、行业协会、头部机构，开展创作技巧、版权保护、海外传播等专项培训，重点扶持青年创作者、基层素人创作者及文化转译人才，破解复合型人才短缺难题。健全人才评价与激励机制，打破身份、学历限制，发掘培育优质创作力量，完善人才成长通道，营造“人人能创作、个个出精品”的良好行业生态，为新大众文艺发展注入持久人才动力。

他还建议，深化新大众文艺与文旅、文创、科技等领域的深度融合，创新打造“微短剧+文旅”“网络文学+IP衍生”“网络游戏+传统文化”等特色发展模式。借鉴网络文学全产业链开发经验，推动优质文艺内容向影视、动漫、文创产品等领域跨界转化，延伸产业链、提升产业附加值，实现文化赋能经济社会发展的目标。

此外，他还建议支持更具韧性、更具针对性的海外传播平台的可持续发展，整合海外传播渠道，挖掘具有国际传播力的优质文艺IP，推动新大众文艺从“内容输出”向“内涵融入”和“生态共建”升级，让中华文化通过新大众文艺载体，更好地走向世界、影响世界，提升国家文化软实力。

全国人大代表林蓝：

构建专业艺术家与素人创作者“结对帮扶”机制

全国人大代表、中国美协副主席林蓝对广东美术领域的新大众文艺发展提出了新思考，她表示，认识新大众文艺的社会功能与价值定位，需要我们跳出传统精英文化的评判框架，用一种更开放、动态和交互的视角来审视。新大众文艺载体新、创作主体新、形态新、传播机制新、消费模式新，以其强大的吸引力和通俗性，成为文艺“下沉”的有效渠道。已形成一个庞大的产业链，能满足最广大人民群众日益增长的精神文化需求。不能简单地用传统经典文艺的“深刻性”“艺术性”标准来苛责它。它既从主流文化中汲取养分，同时也为主流文化提供了新的表达形式和话语方式，是我们这个时代鲜活、生动的文化实践。它已成为构筑当代中国人，尤其是年轻人精神生活的基本维度，是观察社会心态的晴雨表，是推动文化演进的活跃力量，我们应深入理解、积极引导，使其健康发展。

林蓝

她谈到，岭南文化的平民精神与包容特质，为新大众文艺提供了天然生长土壤，广东互联网覆盖率与数字设备普及率全国领先，AI、VR等新技术为美术创作提供多元工具与传播渠道。大湾区文化产业发达，为美术作品提供IP转化、文旅融合、商业变现等完整产业链支持。

对于具体如何发展新大众文艺，她建议，搭建多元展示传播平台，定期举办线上线下结合的专题展览、创作大赛，设立素人作品专属展示区。支持文艺期刊、新媒体平台开设新大众文艺专栏，建立优质作品数据库与传播矩阵。 强化人才培育与专业赋能。构建专业艺术家与素人创作者“结对帮扶”机制，指导作品打磨与艺术提升，推动从“即兴创作”到“精品创作”转型。完善规范管理与权益保障， 健全数字美术作品版权保护机制，严厉打击侵权行为。压实平台主体责任，规范算法推荐逻辑，引导流量向优质内容倾斜，清理低俗劣质作品。推动产业融合与价值转化，支持优质作品的 IP 开发、文创转化与文旅融合项目。

全国政协委员许鸿飞：

设立专项基金和奖项，鼓励艺术家、创作者扎根基层

对于新大众文艺的发展，全国政协委员、雕塑家许鸿飞建议，设立专项基金和奖项，重点扶持结合传统文化有时代感和个人风格的原创，同时鼓励艺术家、创作者扎根基层，创造更多像“肥女”雕塑这样接地气有中国精神能走向世界的艺术 IP。

许鸿飞

他表示，在互联网时代，创作门槛没了，人人都用手机记录生活，表达情感。新大众文艺就是普通人写普通人，给普通人看，让文艺回归生活。近年来，我带着“肥女”雕塑跑遍了30 多个国家和地区，还把雕塑带到基层带到农村，深入群众，最深的感受就是，打动人的从来不是高高在上的作品，带着泥土气的真实，结合生活的创作，才是最能打动人心的，这就是新大众文艺展现的有烟火气、接地气的文艺新话语。

为此，许鸿飞建议，设立专项基金和奖项，重点扶持结合传统文化有时代感和个人风格的原创，同时鼓励艺术家、创作者扎根基层，创造更多像“肥女”雕塑这样接地气有中国精神能走向世界的艺术 IP。同时，要鼓励艺术家运用数智化手段，打造线上线下融合的国际传播新范式，推动“新大众文艺”走向世界，扩大中华文化在海外年轻群体中的覆盖面。

全国政协委员舒勇：

为有深度有温度的作品提供空间

全国政协委员、湖南省网络文艺家协会主席舒勇表示，新大众文艺作为数字时代产物，强调人人可为文化创作者，艺术融入日常生活，创作核心回归时代精神与民众情感。为促使其从自发走向自觉，需公共文化机构转型，专业创作者深入大众，传播平台优化算法，学术界提供理论支持，共同推动新大众文艺成为承载民族复兴精神的文化力量。

舒勇

他说，新大众文艺是数字时代自然涌现的文化形态。如今的每一个人都可以通过数字工具成为文化的创作者，艺术舞台也从专业场所延伸到了我们的生活现场，文艺创作的价值内核也回归于时代的精神和人民的情感，超越了单纯的形式审美，承担起了凝聚社会共识、传递人文关怀的精神使命。这一股源于人民的创造力，是新时代最宝贵的文化资源，关键在于引导他们从自发涌现转向自觉创造，从流量现象沉淀成为一种价值经典，这就需要构建良性发展的生态。

他建议，公共文化机构应该转型为赋能平台，建立科学的评价机制，为优质的创作提供展示通道。专业创作者要以开放姿态深入大众创作现场，在对话中提升整体的水准。传播平台也需要优化算法，为有深度有温度的作品提供空间。学术界也要加强理论指引，为实践提供这种学理支撑。推动新大众文艺发展是关乎文化未来的系统性的工程。我们要让这股源于生活的创造力量，既能在时代浪潮中激起绚丽的浪花，更能沉淀为承载民族复兴的精神基石。

统筹：贺蓓 宋爽

执行统筹：许晓蕾

采写：南都N视频记者许晓蕾 周佩文 朱蓉婷 黄茜