DCCI互联网研究院院长刘兴亮谈“两会”：2026年的关键词是“AI能不能规模化变成生产力”

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3月4日-5日，全国两会在北京召开。2026年作为“十五五” 规划开局之年，在政府工作报告以及《十五五规划纲要（草案）》中，新质生产力、数字经济、人工智能等关键词被多次提及。此外，人工智能成为今年全国两会代表建言献策的重点关注方向。

在此背景下，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心邀请了行业权威人士进行解读，并发布《奋进十五五 数字经济擘画发展新蓝图 2026全国“两会” 网经社智库专家独家解读报告》旨在深度剖析两会关于数字经济讨论的精髓，为公众提供权威、全面的解读视角。

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、DCCI互联网研究院院长刘兴亮接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。

刘兴亮表示，今年的政府工作报告，释放出一个强烈信号，那就是：国家要打造“智能经济新形态”，把“人工智能+”从“点状应用”，推向更大规模、更深场景。

刘兴亮提出三个亮点：

第一点：AI从“能说会道”走向“商业化、规模化应用”

报告讲得很明确：要深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化、规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

刘兴亮的理解是：AI不止是“聊天”，更要变成能干活的“数字员工”。

比如：在制造业做质检、排产；在客服做工单处理；在政务做材料预审；在医疗做影像辅助。

核心指标就两个：提效率、降成本，而且能复制推广。

第二点：新基建更偏“算力体系”，关键是“算电协同+调度”

报告提出：要实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，并支持公共云发展。

以前大家理解新基建像“修路”；

现在更像“建一张全国算力网”——算力像电一样可调度：哪儿用得急就送到哪儿，哪儿电更划算就在哪儿算。

而“算电协同”说白了就是：AI很吃电，算力成本和能源结构深度绑定。

所以未来拼AI，拼的不只是模型，也拼能不能用得起、用得稳、用得久。

第三点：新质生产力更“点名”——新兴支柱产业+未来产业一起抓

报告在产业侧点得很具体：要打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业；培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

同时强调：鼓励央企国企带头开放应用场景；政府投资基金要带头做耐心资本。

这两句话连起来看，信号很强：

• 对企业来说：机会不只在“做技术”，更在“做场景、做交付、做规模化”。

• 对创业者来说：场景开放 + 耐心资本，能把“从实验室到市场”的那道门槛，实实在在降低一点。

刘兴亮总结道：2026年的关键词不是“有没有AI”，而是“AI能不能规模化变成生产力”。

专家介绍：

刘兴亮，网经社电子商务研究中心特约研究员。