巴拿马总统此举可谓得寸进尺,竟公然向中国发出警告。
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这个国土仅7.5万平方公里、尚不及中国一个中等省份辽阔,人口仅约400万的中美洲国家,竟对世界第二大经济体、联合国安理会常任理事国摆出强硬姿态,不仅单方面设限中方正当维权空间,还扬言若中方采取反制措施,将“自行承担全部后果”。
究竟是何种底气支撑其如此放言?这番表态背后隐藏着怎样的战略盘算?面对如此挑衅,中方是否会选择沉默以对?
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巴拿马的背刺
2026年1月29日,巴拿马最高法院一纸裁决,骤然撕裂了中巴两国长达数十年的务实合作关系。
该判决以“违反宪法条款”为由,强行终止长和集团在巴拿马科隆港的特许经营资格。
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裁决落地当日,巴方相关执行部门即刻展开行动。
中方企业被直接剥夺法定申诉渠道,未获任何听证机会;随后,巴方人员迅速进入港口核心办公区域,强制关停全部运营系统,并同步冻结中资企业在当地银行账户及不动产资产。
整套流程节奏紧凑、步骤严密,绝非仓促应对,而是经过周密策划与长期准备的系统性行动。
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短短48小时内,该港口已完全脱离中方管理,转入巴方实际控制之下。
现场安保力量驱离全部中方派驻员工,部分人员甚至来不及取走随身证件与工作资料,便被要求立即离场。
更令人震惊的是,有巴方高级官员在公开场合宣称,将就“中方人员履职行为”启动追责程序,措辞咄咄逼人,俨然将责任倒置,把受害方塑造成违规主体。
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外界鲜少了解的是,长和集团自1998年起便持续运营该港口,至今已逾四分之一个世纪。
二十八年间,中方累计投入资金逾15亿美元,全面更新自动化装卸设备、疏浚加宽主航道、建设智能物流调度中心及配套仓储园区,成功将一座年吞吐量不足千万吨的传统码头,升级为辐射整个加勒比海与太平洋沿岸的区域性国际物流中枢。
这一转变不仅放大了巴拿马运河的地缘价值,更深度激活了本地产业链条——物流运输、冷链加工、保税仓储、船舶服务等行业蓬勃发展,直接创造就业岗位超1.2万个,大量巴拿马家庭依靠港口稳定收入改善生活条件。
可以说,中方资本与技术的持续注入,真正转化为惠及千家万户的民生红利,而巴方却选择在收获之后断然割裂合作纽带。
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此次突袭式翻脸,并非突发奇想,实为早有伏笔。
早在2025年岁末,巴拿马政府便突然宣布退出“一带一路”国际合作框架,毫无协商余地地废止多项已签署的双边协议,涵盖运河区港口扩建、跨洋铁路联通、数字基建升级等关键领域,当时已在拉美舆论场引发广泛质疑。
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退出倡议后,巴方对华政策明显转向对抗轨道。
首都巴拿马城中心广场上那座镌刻中巴建交历程的友谊纪念碑被悄然拆除;国内主流媒体密集刊发不实报道,无端指控中资企业实施“战略性经济嵌入”,渲染所谓“基础设施控制论”,为其后续强收港口经营权提前铺垫舆论基础。
而所有这些动作背后,都清晰可见美国战略意志的深度介入。
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幕后推手浮出水面
美国长期视拉丁美洲为其传统势力范围,不容任何域外力量在此拓展制度性影响力。
近年来,中资企业在巴拿马运河沿线开展的港口运营、航运服务与多式联运体系建设,已被美方视为对其区域主导权的实质性挑战。
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据多位接近决策层的消息人士证实,美方曾多次秘密会见巴拿马高层,明确要求其全面清退运河经济带内的中资实体,并承诺提供总额达5亿美元的一揽子援助计划,包括财政补贴、基建贷款及先进安防装备支持,助力巴方强化边境管控与关键设施防护能力。
巴方执政团队出于对港口未来收益的独占野心,亦为向美方递交政治投名状,甘愿充当遏制中国影响力的前沿支点,不惜以牺牲两国多年互信为代价。
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雷霆反击
面对蓄意构陷与非法剥夺,中方反应坚定果决,未受巴方领导人威胁性言论干扰,亦未对主权与企业权益作丝毫让步。
2026年2月27日,中国外交部正式发布声明,强调将依法依规动用一切可用手段,全力保障中资企业在海外的正当权益,坚决反对任何国家以司法外衣行掠夺之实。
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声明发布后,中方随即启动国际商事仲裁机制,向位于海牙的常设仲裁法院提交完整证据链,提出总额20亿美元的全额损失赔偿请求,涵盖固定资产减值、预期利润损失、人员遣散补偿及法律维权支出等全部类别。
这笔索赔金额相当于巴拿马全年财政预算的近12%,对其本就承压的公共财政构成致命冲击,多地公立医院、公立学校及城市供水项目被迫暂停拨款,社会运行稳定性显著下滑。
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与此同时,中方全面中止与巴拿马正在推进的所有双边合作议程,暂停一切新增投资审批流程。
原定由中方主导设计施工的巴拿马城—大卫铁路提速工程、科隆自贸区配套快速路、运河新闸区智慧监控系统等重大项目悉数搁置,失去中方资金流与技术标准支撑后,巴方本土承建方无力独立推进,多个项目陷入事实性停滞状态,经济复苏进程严重受阻。
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中方同步强化对巴拿马输华农产品的质量安全监管,依据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》,对香蕉、菠萝、芒果等主力出口品类实施全批次精准检测,重点筛查农残超标、检疫性病虫害携带及包装污染等风险项,严守国门生物安全底线。
此项举措直击巴拿马农业出口命门。
当前该国约63%的新鲜热带水果依赖中国市场,出口通道收紧导致大量货柜滞留科隆港,无法按时装船发运,成熟果实因积压腐烂率攀升至37%,一线种植户平均收入锐减超五成,数百家中小农场面临资不抵债困境。
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更具深远影响的是,中方正系统性优化全球航运资源配置,逐步减少对巴拿马运河航线的路径依赖,将部分远东—美东航线分流至苏伊士运河、南非好望角及南美西岸替代枢纽。
须知,运河通行费常年占巴拿马财政总收入的38%以上,是其最稳定、最核心的现金流来源。中方航线调整虽属商业自主行为,却客观上削弱了运河不可替代性,令巴方财政根基再度动摇。
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极具讽刺意味的是,当巴拿马深陷债务危机与外汇短缺泥潭时,此前高调承诺的美方援助却迟迟不见踪影。
5亿美元援助资金始终停留在口头意向阶段,所涉军事装备交付清单亦未进入采购程序,美方真实意图暴露无遗——仅将巴方作为牵制中国的战术棋子,达成目标后即弃之如敝履。
巴方最终沦为地缘博弈中的牺牲品,为其短视决策与背信弃义付出沉重而现实的代价。
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结语
回看巴拿马总统当初那番居高临下的警告,如今只剩荒诞底色。
巴方误判形势,以为倚仗外部强权便可肆意践踏合作契约、攫取中方资产,却忽视了一个基本事实:中国既有捍卫国家尊严的战略定力,也具备运用法律、金融、贸易与外交多重工具维护企业合法权益的综合能力。
妄图借他人之力打压合作伙伴,终将反噬自身发展根基,巴方当前困局,正是对失信失序行为最直接的现实反馈。
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这场风波也为全球各国提供了重要启示:中国始终秉持共商共建共享原则,以真诚态度拓展国际合作网络,尊重各国发展道路选择,坚持平等互利、成果共享的合作逻辑。
但凡触碰中国核心利益红线、违背基本商业伦理与国际规则的行为,中方必将依法依规、有理有利有节地作出回应,坚决守护国家利益与企业正当权益不受侵犯。
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信息来源
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