北京
3月6日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征，需要相应优化公共资源配置。
以教育为例，我国初中、高中、高等教育三个阶段的学龄人口将分别于2026年、2029年、2032年达峰，应对这三个排浪式达峰，“十五五”规划纲要草案将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务，针对性回应和解决现实问题。
郑栅洁主任所言的“排浪式达峰”，其源头可以追溯到数年前的人口出生变动。
根据近十年的人口统计数据，我国出生人口自2016年达到1786万的峰值后，便呈现明显的下滑趋势。这一人口变化，正通过清晰的“滞后效应”向教育体系传导——其影响已在学前教育与小学教育阶段显现。
当这股人口波峰顺着教育阶梯向上涌动，更复杂且充满张力的考验正在高等教育的大门内等待。
郑栅洁主任此前就曾指出，人口阶段性变化对高等教育的布局、投入都是一个挑战，既要满足孩子们“上大学”的需求，又要尽量减少学龄人口达峰后的资源闲置，对我们来说这是一个考验。
他还指出，学龄人口达峰前，继续扩大高等教育资源特别是优质资源的供给非常重要，也非常必要。国家发展改革委将与教育部等有关部门一起，以“双一流”建设高校为重点，统筹“硬投资”和“软建设”，从建设新宿舍、建设新校区、建设新大学、建设新平台、建设新学科五个方面入手，继续加大优质高等教育资源供给。
来源：麦可思研究整理自国家统计局网站、教育部网站、上观新闻、麦可思研究等。
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