这张蓝图，连着“大家”与“小家”

（来源：中国妇女网）

转自：中国妇女网

审查讨论“十五五”规划纲要草案，是今年全国两会的一项重要议程。

“规划‘森林’，让‘树木’自由生长”，外国学者曾对中国的五年规划作出形象描述。“十四五”时期，国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶；制造业增加值规模连续16年保持全球第一；居民人均可支配收入年均增长5.4%……中国式现代化迈出新的坚实步伐，离不开五年规划的领航定向、保驾护航。

“十五五”，承上启下的关键五年。站在新的起点上，我国发展基础更加坚实，发展环境发生深刻复杂变化，面临新的机遇和挑战。科学制定和接续实施五年规划，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，尤为重要。

从建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等关系国家发展的大事，到有效降低家庭生育养育教育成本、健全医疗医保医药协同发展和治理机制、加强就业服务和劳动者权益保障等关系民生福祉的实事，规划纲要草案涉及经济社会发展方方面面，与你我息息相关，描绘了“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。

读懂规划纲要草案这份全国各族人民共同的行动纲领，不妨从三个关键词入手——

把方向。方向明晰，才能人心齐、步伐实。中国式现代化涵盖多个领域，追求各方面协调发展、共同进步。规划纲要草案围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等方面，细化提出20项主要指标，这些目标顺应时代要求、符合客观实际，是未来五年发展的指挥棒和风向标。各地区各部门根据五年规划，制定各级各类规划，推动政府、市场、社会和公众同频发力，形成自身发展“小逻辑”和国家发展“大逻辑”的契合。

抓重点。抓住主要矛盾和突出问题，才能精准发力。规划纲要草案聚焦推进中国式现代化的基础支撑和瓶颈制约，作出针对性部署。比如，针对打通国民经济循环堵点，突出做强国内大循环，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资；针对破解社会民生痛点，突出推进全体人民共同富裕，包括劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年、养老机构护理型床位占比提高到73%、缩小区域差距和城乡差别等。通过对重大战略任务进行安排，能够在重要领域集中投入力量，力争取得突破性进展。

重平衡。“经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。”统筹兼顾、综合平衡的方法论，在规划纲要草案中随处可见。以提出引领新质生产力发展、促进城乡融合发展、推动绿色低碳转型等6方面109项重大工程为例，既涉及“硬投资”也包含“软建设”，注重以政府投资带动社会力量参与，兼顾了当前和长远、发展和保护、有效市场和有为政府等关系，蕴含对规律的尊重与遵循。

“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”五年规划，体现的正是“大家”与“小家”互融、党心与民心相通。

五年规划并非中国独有，然而坚持接续编制和实施五年规划的唯有中国，背后折射出中国集中力量办大事的制度优势，这也是我们成就事业的重要法宝。凝聚共识、精准发力、统筹兼顾，定能在实践中塑造引领未来的发展新优势。