【大河财立方 记者 陈诗昂 张克瑶 郑棋文 王宁宁 王宇 裴熔熔 闫文瑞 朱娟 程帅星 杨萨】3月5日上午,十四届全国人大四次会议开幕。
结合政府工作报告重点,大河财立方联合微博共同推出“微博连麦读报告话科创”融媒策划,连麦经济学者解读宏观政策、科创热点。
同时,大河财立方还连线了北京全国两会现场,四路记者实地探访北京、上海、广州、郑州等地科技创新项目,呈现各地发展新质生产力的新实践、新动能。
【连麦读报告】
宏观政策求稳亦求进,四大视角解码政府工作报告新信号
贾康:2026年GDP目标增速定在4.5%—5%,符合长期战略要求
今年的经济增长目标设定为4.5%—5%。对此,华夏新供给经济学研究院创始院长、原财政科学研究所所长贾康表示,这一区间式的GDP目标设定较往年更具弹性,既体现出对复杂经济环境的适配性和更大些的余地,同时也承前启后地与国家长期发展战略要求高度契合。
在贾康看来,4.5%—5%的经济增长目标区间与2035年远景目标(2035年人均GDP比2020年翻一番)所需年均增速相吻合,具有战略合理性。尽管目标下限有所调低,但政府工作报告中强调 “在实际工作中努力争取更好结果”,这意味着全年经济增长仍存在着实现5%以上的水平的可能性,体现了政策方针引导面对不确定因素的前瞻性和灵活性。
财政政策方面,贾康认为,当前的组合政策取向延续了近年更加积极财政与适度宽松货币的“双松”搭配。今年赤字率保持在4%左右,债务规模适度扩大,体现了总量扩张的政策意图。而更值得关注的是,财政政策在结构优化方面的独特功能正在被进一步强化——资金使用要统筹兼顾、突出重点、照顾一般,这同样是积极财政政策的应有之义。
徐洪才:从三方面着力提振民营经济信心
提振民营经济信心是激发内生活力的核心。围绕提振民营经济信心,洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为,一个更加公平的市场竞争环境对民营经济发展至关重要,应进一步拓宽市场准入,激发公平竞争活力。在“十五五”期间,要在更大范围、更深层次提升民营企业参与度,让其发挥更大作用。
在推进全国统一大市场建设、国内国际双循环发展格局过程中,民营经济有其独特的灵活性,可以更好地拓展海外市场。“应着力强化要素流动,构筑开放发展支撑,进一步打造顺应未来潮流、支持企业出海的支撑体系。”他说。
此外,徐洪才认为,还要着力优化资源协同,引领创新转型升级。当前,服务消费潜力大,政府应从政策、资金等方面引导民营企业广泛参与,形成合力。同时,在产业链强韧性的关键领域,要引导民企牵头产学研协同创新,进一步发挥金融市场的作用,让更多“链主”企业与独角兽在短板领域挑大梁。
杨德龙:科技与资源领域或将成为两大核心投资主线
前海开源基金首席经济学家杨德龙解读政府工作报告时表示,近两年资本市场持续深化改革,尤其是新“国九条”出台后,改革成效逐步显现。自2024年9月24日一揽子重磅政策推出以来,大盘从2600多点攀升至4100点左右,涨幅超50%,成功扭转此前连续下行走势,迈入上行周期。今年政府工作报告更是为资本市场慢牛长牛行情提供了坚实支撑,科技与资源领域或将成核心投资主线。
而资本市场的持续走强,也为居民储蓄的合理配置创造了良好契机。杨德龙表示,当前居民储蓄规模庞大,低利率叠加楼市投资遇冷,为储蓄向资本市场转移创造了有利条件。提升投资者获得感,形成赚钱效应,有助于推动资本市场成为储蓄“蓄水池”,进而形成资本与经济的良性循环。投资者应回归基本面研究,去选择好行业、好公司、好基金来抓住这轮行情的机会。
朱克力:发展新质生产力要破除“同质化、运动式”障碍
国研新经济研究院创始院长朱克力认为,“智能经济”的提出是今年政府工作报告的一大亮点,意味着政策重心从过去的信息化、数字化,全面转向智能化,覆盖技术底座、产业赋能、民生服务、社会治理全链条。
同时,朱克力说,“建设高质量数据集”也是首次被写入政府工作报告。他认为,这标志着数据要素开发利用进入精细化、标准化新阶段,是激活数字经济核心动能的关键举措。数据作为新型生产要素,其价值释放依赖高质量的基础供给。高质量数据集的建设,能破解当前数据资源“散、乱、低”的痛点,为人工智能、大数据、云计算等技术研发提供精准、规范、安全的数据支撑。
此外,朱克力还表示,发展新兴产业最大的矛盾,不是技术不够、资本不足,而是制度供给跟不上技术迭代、监管思维跟不上产业发展。要平衡创新与安全、应用与监管。比如,他提出,发展新质生产力要打破地方“同质化、运动式”障碍,一拥而上抢风口,容易低水平重复、资源浪费。“把该放的权放到位、该营造的环境营造好、该制定的规则制定好,智能经济和低空经济才能真正起飞,成为中国经济高质量发展最强劲的新动能。”
【直击北上广郑科创一线】
从机器人4S店到飞行汽车,看新质生产力如何照进现实
3月5日上午,国务院新闻办公室举行吹风会,解读《政府工作报告》。
据介绍,“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次。《政府工作报告》在加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措,比如打造智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等。
其中提到,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地。
当天,大河财立方两会直播间首次开启科创项目探访,带领网友走进三大国际科技创新中心以及郑州这一中部科创高地的代表性项目,看新质生产力如何照进现实。
策源性强、国家使命重,“创新铁三角”如何辐射北方?
北京市机器人产业园(亦庄),全球首家具身智能机器人4S店——Robot Mall坐落于此。
![]()
从机械狗到仿真机器人、工业机器人,不同种类的机器人摆满了展厅,其中不乏北京人形机器人创新中心“天工”、优必选Walker S、宇树G1等人形机器人明星。
北京亦庄机器人科技产业发展有限公司市场渠道负责人周翔介绍,Robot Mall集合了全国40多家厂商的50多款机器人产品,提供销售、零配件供应、售后服务、信息反馈全周期服务。
“作为具身智能机器人集中展示的窗口,Robot Mal正在为机器人企业打通从研发成果到市场应用的转化通道。”周翔说,随着机器人4S店创新模式深度落地,有效完善了机器人产业链中“研发—展示—销售—服务”一体化闭环,更将与园区内现有前沿业态形成深度联动。
当前,Robot Mall的所在地北京亦庄已汇聚300+机器人企业,从技术研发到场景落地,构建了“核心零部件+人形、工业、医疗、物流”等全产业链,规模超百亿元。
![]()
将视角延伸到北京(京津冀)国际科技创新中心。为何要打造这样一个中心,它与上海(长三角)、粤港澳大湾区相比,独特优势在何处?
连线中,中国数字金融百人会秘书长、中关村互联网金融研究院院长、海淀区“十五五”规划专家咨询委员会专家刘勇介绍,打造北京(京津冀)国际科技创新中心的本质,是要在区域内构建一个完整的、有全球竞争力的创新生态系统,打造中国北方乃至全球的重要创新策源地和先进制造业集群。
“创新铁三角是京津冀最清晰、最具竞争力的分工范式。”刘勇形象地概括了三地的功能定位:北京作为“最强大脑”做原始创新,天津作为“转化中枢”做研发制造,河北作为“应用腹地”做场景落地和规模化生产。
对标另外两大中心,刘勇直言,北京(京津冀)国际科技创新中心的最大特点是“策源性强、国家使命重”,是一个“重基础、重使命 、重安全”的科创中心,是国家战略科技力量最集中的地区。他认为,作为北方唯一的国际科创中心,更好承担起辐射北方的使命,关键要建好“三张网”:创新协作网、要素流动网、金融服务网。
从产教融合到跨区域协同,探索从科学到技术的转化密码
在上海北杨人工智能小镇,上海创智学院正积极打造“研创学”三位一体生态,成为AI人才培养与科技创新的标杆平台。
“AI 时代的教育,应该让学生始终锚定在真实世界的最新脉搏上。”上海创智学院2025级博士生、先验分布(上海)智能科技有限公司创始人包煜介绍,学院持续关注“从-1到0”,“从0到1”的突破性原创,提供让学生安心“冒险”创新土壤。在这种环境影响下,他在读博期间也开始了创业。
从AI产教融合到科创生态落地,上海始终站在技术突破与产业升级的最前沿。
在被称为科技体制机制改革的“试验田”的长三角国家技术创新中心,其业务总监、郑州产业技术创新研究院院长孙海生介绍,中心定位于实现从科学到技术的转化,以一体化思路集聚全球创新资源要素,对接长三角产业重大技术需求,推动创新要素在更大范围内流通,促进科技创新与产业创新的跨区域融合。
孙海生介绍,为了深化科技体制改革、推动科技成果转化、赋能产业高质量发展,去年4月22日,郑州市与长三角国家技术创新中心签署战略合作框架协议,合作共建郑州产业技术创新研究院,借鉴长三角成功经验,聚焦科研成果二次开发和转移转化,探索“有为政府”与“有效市场”紧密结合的创新模式,致力于打通科技成果向新质生产力转化的通道。该研究院定位为中部地区科技改革示范体、创新资源强磁场、技术成果策源地及产业升级推进器。
对于研究院下一步工作重心,孙海生透露将围绕五大方面:探索具有郑州特色的科技体制机制改革;推动一流高校郑州研究院高质量发展;汇聚高端资源促进中原与长三角跨区域协同创新;服务郑州重点产业发展提供技术支撑与决策建议;构建高端人才培养体系,推进产教融合,培育产业创新人才,为郑州和河南高质量发展注入新动能。
广州
低空经济加速腾飞,11城如何拧成一股科创绳?
在广州,记者走进小鹏汇天展厅,率先看到的是一款6个电动旋翼正旋转且机身通体黑色的飞行器——全倾转固定翼混电飞行汽车A868。在展厅另一侧,记者坐进了分体式飞行汽车“陆地航母”的飞行器,并注意到这款飞行器是单杆操纵系统,单只手通过前后、左右滑动,就可以控制飞行。
从2018年推出第一款验证机型,到如今推出多款适用不同场景的“飞行汽车”,作为一家扎根于广州的低空企业,小鹏汇天的成长轨迹,也是粤港澳大湾区发展低空经济、培育科创力量的生动缩影。
![]()
作为粤港澳大湾区国际科创中心的重要承载地,广州应如何跟深圳、香港分工协作,共同带动大湾区国际科创中心建设?连线中,广州粤港澳大湾区研究院执行院长何冬妮向记者表示:“建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,不是一个城市的事情,大湾区有11个城市,这些城市有各自的特点和优势,都需要因地制宜发展新质生产力,同时加强分工协作,以实现科创资源及成果共享。”
“今年关于国际科创中心的提法其实有变化,之前是北京、上海和粤港澳大湾区。现在除了粤港澳大湾区,还提到京津冀、长三角区域,从单个城市变成了区域的概念。”何冬妮表示,这种提法的改变最重要的就是区域各城市之间要注重科创协同。
“最关键是要打破科创要素流动的行政壁垒和制度壁垒。”何冬妮提到,广州粤港澳大湾区研究院一直呼吁建设大湾区共同市场,把科创引领产业一体化作为共同市场建设的重点。同时建立先进地区帮助后进地区,能够包容中小微企业参与的协同创新机制,让大湾区科技创新成果,不仅可触及,而且普惠。
国家超算互联网核心节点为“人工智能+”行动落地提供坚实算力支撑
在位于郑州的国家超算互联网核心节点,该节点工程中心孙炜介绍,核心节点承担着国家超算互联网的运营管理与资源调度,为万亿参数模型训练、高通量推理、AI for Science等大规模AI计算场景提供算力支撑。
中科曙光提供的3套scaleX万卡超集群在国家超算互联网核心节点实现同步建设、同步上线、同步对外提供服务,表明国产超大规模算力基础设施正在完成从“示范工程”向“产业一线生产级系统”的跨越。
在实际应用中,国家超算互联网核心节点已支撑国内某材料研发大模型登顶国际权威榜单,并将用户蛋白质研究计算效率大幅提升,显著缩短了科研周期,为河南在人工智能、生物医药等关键领域实现“算力领跑”奠定了基础。
2月5日,国家超算互联网核心节点上线试运行,进一步推动郑州成为全国重要的算力调度枢纽。
在人才方面,聚焦国产算力,培养专业人才,形成覆盖硬件、软件、应用的全链条服务,为郑州做大做强算力经济提供坚实支撑。
中共河南省委咨询组研究员、河南省政府专家委员会委员张占仓表示,算力是数字经济的核心生产力,也是发展新质生产力的关键底座。河南区位与能源优势显著,通过做强高性能算力,不仅能有效承接东部算力需求,更能为国家重大科研与人工智能训练提供关键支撑。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.