把为民造福作为工作出发点和落脚点 石家庄连续两年入选全国“最具幸福感城市”

（来源：河北新闻网）

转自：河北新闻网

“民生为大”刻入发展基因 让幸福可感可及

把为民造福作为工作出发点和落脚点 石家庄连续两年入选全国“最具幸福感城市”

过去五年，石家庄经济发展发生了显著变化：全市生产总值年均增长6.2%，经济总量在全国排名跃升6个位次，增速稳居全国主要城市第一方阵，固定资产投资增速连年高于全国、全省平均水平。

对于生活在这里的居民而言，五年的变化不仅体现在整治提升2543条小街小巷、新建公园游园415座的城市更新中，也体现在PM2.5平均浓度较“十三五”末下降36%的空气质量持续改善中，还体现在让义务教育更加公平的“阳光招生”政策中，以及各类职业技能培训带来的实实在在增收上……

中国式现代化，民生为大。当一座城市将“民生为大”刻入发展基因，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，幸福也会从抽象概念，变为市民可感、可触、可及的生活日常。

“天空摄影师”见证城市变化

连续多年每天在同一时间、同一地点、对同一标志物拍摄石家庄天空的王汝春，被网友亲切称为“天空摄影师”。

2014年元旦早晨，拿起了相机的王汝春，走到南侧卧室，打开窗户，开始对着窗外天空进行拍摄。他说那时天气经常灰蒙蒙、“看不见远方”，希望用镜头记录这座城市的空气质量变化。日复一日中，他坚持了11年，拍下了4000多张照片。刚拍摄时，他把存储照片的文件夹命名为“追踪雾霾”，后来随着蓝天白云越来越多，改名“追踪蓝天”。

2024年12月31日，王汝春停止了为期11年对天空的持续拍摄。这一年，石家庄全年优良天数同比增加11天，达到236天，重污染天数同比减少5天，全市空气质量排名连续四年稳定退出全国“后十”。他说，随着优良天气越来越多、蓝天白云渐成常态后，就停止了这种拍摄。

2025年，石家庄空气质量取得有监测记录以来最好成绩，优良天数达到260天。从这一年起，这位老人开始关注城市的“民生温度”：他的镜头中，有街巷随处可见的口袋公园，也有老旧小区的改造变化；有市区街边球场打球的少年，也有环城绿道骑行的成人；有享受智慧养老贴心服务的老人，也有“入园”普惠性民办幼儿园的孩童……

他说，自己居住的小区是老旧小区，近年来也通过改造，提升了居住品质。“2025年以来，我的镜头里，不再只是天空的蓝，还多了城市的绿，居民的笑脸。”

空气质量的变化，是石家庄近年来持续改善民生福祉的一个缩影。“十四五”时期城乡居民收入较“十三五”末增长36%；城镇新增就业超额完成目标任务；改造城中村36个、老旧小区2346个；打通220条规划路，新建公园游园415座、球类场地1015个；在二环外、六大片区规划新建、配建学校87所……此间居民的幸福指数节节攀升，石家庄也连续两年入选“最具幸福感城市”。

引才诚意满 北大博士与石家庄“双向奔赴”

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。城市明天的发展动能，离不开今天的人才储备。

春节刚过，石药集团巨石生物研究院新药开发所所长丁焕弟就投入到紧张的研发工作中。来到石家庄后，这位北京大学博士所带领的团队已申请专利30余项，多项成果进入临床阶段，她个人也完成了博士后的深造。

“我选择到石家庄，源于一次‘双向奔赴’。”丁焕弟说，博士即将毕业时，石家庄市政府专程到北京大学宣讲人才引进政策，带着满满诚意招贤纳士，那份对人才的珍视让她心动。“石家庄生物医药产业雄厚、前景广阔，石药集团拥有完备的创新平台，能够提供一流的科研设备，也有经验丰富的行业领军人才，这些契合了我做新药研发的职业追求，此外我还能享受石家庄的人才政策，就决定来这里。”

丁焕弟认为，近年石家庄高科技青年人才明显增多，整体创新氛围和人才活力显著提升背后，离不开2023年出台的“15条人才新政”，力度大、举措实、含金量高，真正解决了青年人才最关心的发展平台、科研支持和待遇保障问题，通过一系列务实管用的政策措施，逐步构建起人才全链条服务体系。

“城市的民生温度，也是青年人才选择来，并最终留下的原因之一。”丁焕弟说，石家庄环境越来越好，民生服务也越来越实。如不断完善的城市路网建设，上下班时间更短了，优质教育资源的均衡布局让学生上学更方便了，北京大学人民医院石家庄医院、天津中医药大学第一附属医院石家庄医院等医院的挂牌开诊，让居民在家门口就能让京津名医看病。“很多看似微小的变化，却破解了长期困扰群众的难题。”

在大力引进人才的同时，石家庄还通过广泛开展各类职业技能培训，推动劳动者更好实现技能就业、技能增收。数据显示，近五年来全市共支出就业补助资金22.31亿元，惠及27.21万余人次；农村劳动力向非农产业转移就业累计34.5万人；全市劳务品牌资源库共计劳务品牌42个，从业人员达61.34万余人，人均年收入5.38万元。

织密民生保障网 让幸福刻度照进百姓生活

外界注意到，石家庄近年正用一系列创新探索，在城市肌理中织密民生保障网，让幸福刻度真正照进百姓生活：

为解决孩子下午放学家长却还没下班的“上班族”家长难题，当地全力推进课后服务工作，目前已实现义务教育阶段学校课后服务100%全覆盖，多地还延伸解决暑期无人看护孩子难题；

石家庄在全省率先开展“六类”困难老年人居家上门服务，年提供服务50万人次，在高质量推进适老化改造工作中完成了1.7万户特殊困难老年人居家适老化改造，推动建设5500张家庭养老床位；

“没有民生温度，城市就会失去情感，难以实现人与城的共生。”石家庄市社会科学院学术成果部部长葛旭晖以城市更新举例说，石家庄城市更新成功之处在于，始终将“人”作为出发点和落脚点，用空间重构保障公共利益，用设施升级破解民生痛点，用服务提质覆盖全龄需求，将“可感可触可及”的幸福体验贯穿于每一项工程，让城市更新成为“为民办实事”的过程。

在葛旭晖看来，基于国务院批复的《石家庄市国土空间总体规划(2021—2035年)》及“十五五”规划部署，2035年石家庄将以“一主四辅两带”空间结构为核心，实现中心城区从287平方公里到660平方公里的跨越式扩容，同时产业与交通双轮驱动会让城市功能升级。在此过程中，城市扩容与民生温度也必将同步提升，一座让本地人自豪、外地人向往的魅力之城将成为现实。

陈林