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美国难逃“石油战争”惯性反噬

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编者按:美以突袭伊朗导致国际油价剧烈波动,加上伊朗本身作为中东乃至世界重要产油国的身份,类似因素导致美国这场军事行动再次表现出“石油战争”的意味。本期“环球圆桌对话”就此展开讨论。 杨希雨:中国国际问题研究院研究员 陆前进:复旦大学国际金融系教授 章玉贵:上海外国语大学国际金融贸易学院教授 霍尔木兹海峡“疏通”面临双重难题 杨希雨 美国和以色列对伊朗发动军事打击,违反了国际法和国际关系基本准则,导致中东地区局势骤然升级。就其初始肇因而言,美以发动这场袭击很大程度上是出于地缘政治考量,目的是进一步削弱伊朗及其主导的“抵抗之弧”在中东政治和安全秩序中的影响。正如克劳塞维茨在《战争论》中所言,战争是政治的延续。当前持续日久的政治谈判一时难以达到美方急于达成的预期,加之美以各自国内政治需要,一场暂时陷入僵局的地缘政治博弈突然转向军事领域。 但武力无法真正解决问题,反而会带来新的问题和严重后遗症。尤其在既是世界“能源库”又是“火药桶”的中东地区,任何规模性的军事冲突都可能导致石油和天然气价格剧烈波动,相关影响还会沿着产供链向全球经济传导和蔓延。20世纪70年代首尾以及90年代初的三场“石油危机”,背后都贯穿着这个逻辑。 美以突然开启战端之后,伊朗在报复性还击的过程中宣布禁止美国、以色列、欧洲国家及其支持者的军用和商用船只通过霍尔木兹海峡,造成这一世界关键能源通道受阻。美以袭击多持续一天,霍尔木兹海峡航运瘫痪就会延续一天,世界距离新的“石油危机”也就越近一步。就此而言,美以对伊袭击事实上开启了一条以石油为线索的平行战线,变成美国直接参与的又一场“石油战争”。 “DRILL, BABY, DRILL!”(开钻吧,宝贝!)在美以发动对伊袭击的2月28日当天,白宫社交媒体账号就贴出了这句面向美国石油行业的政治动员口号。表面上看,随之而来的油价上涨以及美国股市能源股上扬,再次印证着历史上美国不止一次上演的“石油战争”逻辑:把石油作为一个重要目的或手段,通过挑动地缘政治乱局来扰乱国际能源供应格局,进而实现直接或间接牟利。 不过,油价上涨本身是一把“双刃剑”,美国通过“石油战争”获利的首要底层逻辑,在于攫取和支配更多石油资源。但当前这场冲突的走势和影响一定程度上超出美以最初预料,相关因素导致美国这次越来越难以“如愿”收获政治和经济上的“双重利好”,反而可能深受其累。 一方面,美以袭击伊朗事实上导致中东地区新一轮地缘冲突范围扩大,地区局势失控风险急剧上升,这进一步加剧了美国国内以及国际市场的恐慌和震荡。国际油价连日来猛烈上涨可能导致美国国内通胀问题再次加剧,进而直接波及现任政府执政信誉,影响11月份的国会中期选举。 另一方面,美以在袭击中直接击杀伊朗这个主权国家的领导人并鼓动政权更迭,如果盘算得逞,确实会像之前一些具有“石油战争”性质的案例那样,通过掌控和支配伊朗石油资源直接获利,或是通过巩固“石油美元体系”间接实现利益收割。但从目前情况看,伊朗的抵抗和反击导致美以“速战速决”的设想难以“如愿”。美方已经开始承认这场冲突可能持续四至五周甚至更长时间。而时间拖得越长,霍尔木兹海峡这个“扼住全球经济命脉的石油咽喉”越难恢复正常状态。 就此而言,霍尔木兹海峡航道受阻问题已经成为牵动局势的关键变量之一,一边是美军急于尽快打通海峡航道,另一边是伊朗试图维持封锁。从商业层面的“安全通行”条件看,疏通海峡包含现实和心理两个范畴。在现实形势层面,伊朗摆明了要以自身韧性对抗美以强项,依靠综合性、非对称战力抵御美以碾压式军事优势。无论加大对伊朗袭击的军事资源投入,还是在波斯湾海域提供军事护航,这些选项对华盛顿来说代价都较高、效果难料,“性价比”太低。 在市场心理方面,美以突袭伊朗加剧中东局势动荡,相关影响向全球层面蔓延。如果战争长期化,包括霍尔木兹海峡停摆时间不断延长,其对地区和全球经济包括对美国自身的影响可能不亚于20世纪的几场“石油危机”。美国非但无法获利反而承受越来越大政治风险,来自国内以及国际政治、经济和舆论层面的负面反应,将会促使美国政府寻求尽快脱身并缓和局势。即便如此,市场信心能否迅速恢复也还存在不确定性。 藏着“石油美元”线索 陆前进 进入2026年以来的短短两三个月内,美国已经先后两次用兵,1月初突袭委内瑞拉,目的和结果之一就是控制委内瑞拉石油;2月底又联合以色列对伊朗发动军事打击,加剧中东局势动荡,地区和国际能源命脉受到极大冲击。如同过去几十年来的多次案例一样,美国的对外战争或军事行动背后,经常藏着“石油美元”霸权这一重要线索。 1971年,美国时任总统尼克松宣布美元与黄金脱钩,之后布雷顿森林体系解体。1973年第四次中东战争引爆“石油危机”,美国与沙特秘密签订协议,石油用美元结算,美国保证沙特安全。随着OPEC其他成员跟进,“石油美元”体系开始确立,美元虽然脱离黄金,但美国通过“石油美元”体系继续收割全球。从上世纪90年代开始,一些持反美立场的产油国家开始放弃使用美元结算,改用本币或其他货币。美国开始借口地缘政治冲突、核问题或所谓“人权问题”等,先后对一些石油国家发动战争,比如1990年的海湾战争、2003年的伊拉克战争、2011年的利比亚战争等,无一不与石油相关。美国借此控制更多石油资源,显然有利于强化“石油美元”体系。以此视角观之,2026年以来美国先后对委内瑞拉和伊朗动手,一定程度上可以说是延续着这种“石油美元”霸权逻辑。 美国利用地缘政治冲突甚至直接诉诸战争手段,原因在于维系“石油美元”霸权存在这样一个逻辑链条:一是攫取对更多石油资源的控制权;二是通过石油与美元绑定的支付体系维持美元在国际货币体系中的主导权,使美元成为主要大宗商品的国际计价货币和结算货币。 与此同时,美元大量输出用于购买石油,还可以给美国带来大量铸币税。为了购买石油,其他国家则需要获得美元的清偿力,要么通过美元贸易盈余,要么通过美元借款,而随着美元流出增加,铸币税也会增加。另外,作为其他国家外汇的美元回流投资美国国债,或投资美国金融市场其他产品,也对美国国内投资、消费甚至军工产业发展起到一定支撑作用。美国发动战争消耗了大量武器弹药,通过战争维护美元霸权,“石油美元”体系却能推动美元的回流,又进一步刺激美国军工产业发展,由此形成一个循环,更确切地说是“军事霸权—石油美元—美元霸权”的闭环。 而且,“石油美元”增加了美国与相关产油国资本和贸易往来,从经济上加强了产油国对美国的经济依存关系,进一步强化对美国支付体系、结算体系的依赖。 不过,美国历史上无论直接还是间接以石油为目的或手段的战争,往往导致一些地区性乃至全球性的政治经济动荡,因此经常成为地区或世界不稳定的重要因素。美国维护“石油美元”霸权体系,设法把一些产油国纳入自身地缘经济势力范围,试图控制这些国家的石油经济命脉,进而控制这些国家的经济政治走势。美国控制“石油美元”的结算体系,把其他国家货币排斥在外,实际上掌握了动辄对其他国家实施制裁的“便利”,比如美国通过国际资金清算系统(SWIFT)先后对伊朗、俄罗斯、伊拉克和利比亚等国实施制裁。美国的军事霸权和“石油美元”霸权相互强化,一方面威慑一些小国和弱国,另一方面敲诈某些国家或地区购买美制武器、开放市场和降低关税等。 总之,在军事霸权和经济霸权支撑下,美国动辄跳过联合国发动战争,对外使用武力或实施经济制裁,明显违反国际法和国际关系基本准则。军事霸权、经济霸权和美元霸权相互支撑,宣扬的是弱肉强食的“丛林法则”,对国际政治经济关系造成严重冲击和伤害。 来自历史深处的警醒 章玉贵 无论36年前的海湾战争、23年前的伊拉克战争等标志性历史性事件,还是当前引发世界广泛关注的美以对伊朗发动军事打击,背后都有着美国在国内政治牵引、能源利益考量以及全球霸权冲动下加大对中东事务干涉的因素。从实际结果来看,过去那些事件中的战争外溢以及由此触发油气等大宗商品价格上涨等,常给美国带来经济乃至政治层面的反噬。如今,这种效应可能再次显现。 1990年海湾战争使当时的美国展现了在冷战后“一超独霸”的全球地位。按照美国一些媒体和学者的分析,那场战争很大程度上是一场“石油战争”,是为防止伊拉克萨达姆政府控制科威特乃至沙特的油田进而操控国际油价。美方决定动武,但随即见识了中东“帝国泥淖”的一面:以美国为首的多国部队自1990年8月启动“沙漠盾牌”行动后,国际油价一路跳涨,从1990年7月下旬的约18美元/桶上涨到10月的40美元/桶左右,涨幅超过100%,结果引发第三次“石油危机”。尽管以沙特为首的欧佩克(OPEC)国家随后启动增产促使油价逐渐回落,美国却因就此开启频繁介入全球事务的政策螺旋,资源与精力错配导致解决国内经济问题的时间窗口不断流失,民众不满日增,时任总统老布什最终落得“赢了战争输了选举”的下场。 12年后的2003年,美国未经联合国授权便以“伊拉克拥有大规模杀伤性武器”为由悍然发动伊拉克战争。这场极具争议的战争,也被认为有美国政府“军事开路”为西方石油企业在伊拉克分一杯羹的目的。虽然美英等国军队占领伊拉克后,西方国家一些油企赚得盆满钵满,但战争周期漫长、伤亡惨重以及次生经济灾害严重等,也给美国带来严重负面影响。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨与公共财政专家琳达·比尔米斯在其合著的《三万亿美元的战争:伊拉克战争的真实成本》一书中指出,美国入侵伊拉克是一个严重错误,代价极其高昂。他们测算,美国用于直接军事开支和债务利息、退伍军人医疗、重建费用等长期支出的最终总成本超过3万亿美元。 深陷伊拉克战争泥潭期间,美国经历了“百年一遇”的金融危机,为防止次贷危机最终摧毁美国称霸世界的力量载体之一——华尔街金融巨头,当时已在执政末期的小布什政府开出巨额救市支票,给美国摇摇欲坠的金融体系大面积输血,并且要求日、德、英等国采取类似措施。这场1929年以来最大规模的经济干预,强化了美国饮鸩止渴的债务驱动型经济模式:一旦经济失灵,美国便毫不犹豫开动印钞机,启动无限量化宽松(QE)模式。一种观点认为,如果当初没有贸然发动伊拉克战争并因此遭受严重拖累,美国经济可能不会经历那样一场既祸及自身又波及世界的灾难。 这些都是来自历史的警醒。现在,美以袭击伊朗正在呈现向中东地区更大范围外溢和蔓延的迹象,这场战争的持续时间未必完全在美以控制范围之内。如果形势变得更加严峻,霍尔木兹海峡受阻以及伊朗对海湾多国美军基地的报复性打击等,或使全球能源供应安全风险累增。事实上,随着油价上摸100美元每桶正在成为大概率事件,一场潜在的“石油危机”已在发酵之中。 国际货币基金组织(IMF)在日前发布的一份声明中警告说,关税、债务等方面问题正给美国经济增长前景带来风险。即便在没有发动战争的政策基准下,美国联邦政府预算赤字占美国GDP的比重将在今年升至6.1%。而今袭击伊朗的行动将给美国经济带来新的负担,比如再次刺激通胀加剧。如果无法尽快从对伊朗军事行动中抽身并避免被拖入一场消耗战,美国短时间内可能骑虎难下。

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