青岛：绘出三年行动“路线图”，推进“中国康湾”建设

《人民日报》（2026年03月06日第19版）

　　山东省青岛市正以全新的姿态，拥抱健康产业的万亿蓝海。2025年7月，由中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅联合印发，近30个部门联动推进的《青岛市加快推进“中国康湾”建设三年行动计划（2025—2027年）》（简称“行动计划”）描摹了“中国康湾”的建设图景——

　　立足青岛资源禀赋和独特优势，以“山海康养名城、活力健康湾区”为目标，依托康复大学等高能级平台，突出“全域康养、全龄健康”，实施“六新”行动，加速地产、医疗、康养、文旅等领域深度融合，提升城市辐射带动能力，建设具有国际影响力的“中国康湾”。

　　建设高品质健康生活承载地

　　近年来，青岛着力推进养老服务项目建设。目前，全市共有养老机构297家，机构养老床位4.2万张，护理型床位3.3万张，护理型床位占比达78.5%；三星级以上养老机构180家，入住率达60%；累计签约家庭养老床位9.8万张，共有50.2万人享受老年助餐优惠补贴。

　　创新医养结合模式，愈安医养院投入使用；推动第一批共6家五星级养老机构与医院建立医联体，深化“五床联动”试点，探索“医院病床”与“养老床位”的无缝转换。

　　目前，青岛正在加紧推进医疗领域重点项目建设，一批新建成的扩建医院院区项目将陆续建成投用。

　　构筑康复产教融合创新高地

　　山海城湾浑然一体，绵延800公里的城市海岸线，舒适宜人的海洋性气候，青岛打造康养高地具有天然优势。

　　2024年，康复大学在青岛建成启用。青岛围绕康复大学建设打造康复产业孵化器，培育以康养为特色的生物医药及医疗器械产业集群。截至目前，已孵化康复科技企业83家，健新医疗、源生生物等4家企业获1.1亿元融资。

　　当前，青岛正聚焦康复机器人、脑机接口、康复评估、虚拟现实康复、远程康复等前沿赛道，布局以康复评估、康复训练、康复理疗为重点的康复器具产业，培育康道医疗、正仁慧康、领动医疗等一批领军企业，促进以康复大学为中心的基础研究与以重点企业为中心的应用研究融合发展。

　　行动计划提出到2027年，全市生命健康产业规模达到1000亿元，基本建成康复产教融合创新高地。一条新的千亿级产业赛道正在铺开。

　　打造国际康养旅居目的地

　　坐拥沿海景观带及崂山、大珠山、海水温泉等优质康养资源，青岛正结合“好房子”建设要求，打造兼具“多代同堂、医食住行、颐乐学为、怡康养护”的大型综合健康全龄社区，重点谋划具备示范作用的康养项目，加快推进健康湾区、健康城市建设。

　　依托海水温泉资源，引入知名温泉运营机构，发展温泉康养；依托竹岔岛、灵山岛、田横岛等海岛旅游资源，突出“一岛一特色”，发展海岛康养；依托崂山养生文化资源，开发适合不同康养群体的“食疗”“茶疗”等产品，发展疗愈康养……

　　推进特色化健康载体建设，青岛将支持既有商业、商务办公等建筑转型发展为高端康复医疗公寓、旅居康养公寓；鼓励按规定盘活闲置农房，开发度假民宿、旅居小院等多样化康养旅居产品；加强星级宾馆、等级民宿规范管理，培育高品质旅居康养聚集地。

　　“中国康湾”，未来已来。

　　数据来源：青岛市发改委