科技成果从“书架”到“货架”，当是一路坦途

澎湃新闻记者 蒋乐来

“让创新链和产业链无缝对接。” 近年来，习近平总书记多次就抓好科技创新和产业创新提出要求，对两条“链”的关注一以贯之。

2026年是“十五五”开局之年，中央政治局首次集体学习便聚焦未来产业发展。习近平总书记指出要坚持“产业出题、科技答题”，“加快科技成果转化应用”，进一步明晰了推动科技创新和产业创新深度融合的路径、方向。

“十五五”规划纲要草案提出，要全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。

要让产业链和创新链无缝对接，成果转化是其中的黏合剂。从科技创新走向产业创新，成果转化是一座关键的桥梁，与此同时还承载着让基础研究通往未来产业，让前沿科技走进日常生活的希望。在原始创新持续突破，最新技术飞速迭代的当下，科技成果转化越发成为紧要议题，也是今年全国两会众多代表委员关注的话题和建言方向。

从“书架”到“货架”，从实验室到生产线，弥足珍贵的创新成果期待着一系列政策举措、渠道平台的支撑，由此踏上一路坦途。

2025年9月26日，上海徐汇，国家人工智能战略新兴产业集聚地——模速空间。视觉中国 资料图

科创之城“转化加速度”

2026年政府工作报告指出，过去一年全社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%。科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深入，新兴产业、未来产业蓬勃发展, 现代服务业保持快速发展势头。

十余年来，上海久久为功，建设国际科创中心，如今又引领建设上海（长三角）国际科创中心。上海一直以来是科技创新的高地、成果转化的热土。《2025中国区域科技创新评价报告》显示，上海综合科技创新水平指数91.38，位列全国首位。成果转化方面，2025年上海技术合同成交金额6496.79亿元，比上年增长24.9%。全年共认定高新技术成果转化项目818项，累计认定高新技术成果转化项目17603项。

马年新春之后首个工作日，上海市委书记陈吉宁便走进东华大学国家大学科技园概念验证成果转化中心调研，并指出要把企业需求、创新需求同产业发展更加紧密结合起来。3月4日，上海市市长龚正也在发表于《新华每日电讯》的文章中指出，加快重大科技成果高效转化应用。打造“政产学研金服用”创新生态，深化科技成果全部赋权改革，支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提升服务能级。强化企业科技创新主体地位，完善创新型企业梯度培育体系，鼓励企业加大研发投入。

2025年，上海科学家在《科学》《自然》《细胞》三大国际顶刊发表论文181篇，占全国的30.6%。全社会研发经费支出占全市GDP总值比例已提升至4.5%左右，基础研究投入占全社会研发投入比重达到12%左右。全市日均新增科技企业超过320家，全年新集聚海内外人才近15万人。在2025年迈向2026年的关头，稀宇科技等一批人工智能企业掀起上市潮。原始创新持续迸发，产业更是昂首腾飞，作为连接的两头，成果转化这座桥梁更要造得坚实宽阔。

早在2024年，上海出台的《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024—2027年）》提出，到2027年，科技成果转化主体动力持续增强，在重点产业领域和关键环节取得标志性转化成果，形成体系化实施、场景化驱动、要素融合发展的技术转移生态。2025年8月，上海又推出《上海市科技成果转化“一件事”实施方案》，进一步集成相关服务，缩短转化周期。

政策之外，平台的价值也在得到充分显现。作为2025浦江创新论坛的重要组成部分，InnoMatch技术转移大会聚焦需求揭榜、人才发现与资本赋能，发布技术需求超万项，汇聚国际国内待转化成果1728项。InnoMatch全球技术供需对接平台达成需求对接意向2339项，意向签约额超过108.66亿元。

2025年11月6日，在第八届进博会宇树科技展台，人形机器人进行格斗表演。 新华社 资料图

改革突破“最先一公里”

自2023年起，全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平每年参加全国两会都会对科技成果转化问题“咬住不放”，此前的建议涉及中试平台、转化人才、国家级平台等各个方面。

今年全国两会期间，黄勇平向记者表示，希望针对成体系地推进科技成果转移转化进行一些讨论。他建议能够参照国家自然科学基金委员会，建立成果转移转化基金委员会，从国家层面在制度管理等各个方面成体系地推进工作。此外，这个机构还可以和自然科学基金委贯通，将其中突出的基础研究成果加以承接，进行转化。

黄勇平认为，高校是技术成果转移转化的一个核心载体和平台。专业的平台要有法律、资本、物理空间等一系列的配套，才能帮助走好概念验证的“最先一公里”。上海闵行的大零号湾便是一个尤为突出的典型案例。“大零号湾”科创策源孵化器背靠上海交通大学、华东师范大学等高校科研重镇，以转化孵化“首站”为定位。在大零号湾，一个个独立项目的成果转化正在建立一种企业与高校彼此牵引的协同生态。

“大零号湾”科创策源孵化器 上海市科委 资料图

具体到高校之内，上海推进的全赋权改革正在持续激发高校创新成果转化的活力。通过“赋予所有权+转让+约定收益”模式，改革把科技成果全部所有权赋予科研团队，扫清创业融资、面向市场的障碍和顾虑。担心国有资产流失“不敢转”、因为审批流程过长“不愿转”、缺乏专业服务“不会转”这些核心难题正在逐步消融。

华东师范大学作为全国首个实行科技成果全部所有权赋权的高校，2024年成果转化合同金额达4.76亿元，较2023年增长近70倍；2025年这一数字再次翻番，达到10.3亿元，较赋权改革前增长近150倍。截至去年年底，上海39家科技成果转化创新改革试点单位完成或推进赋权成果732项，其中完全赋权562项，形成转化金额29.86亿元，推动科研人员自主创业或合规整改形成公司281家。

改革的刀刃豁开了一道成果转化迸发的口子，正为一纸专利转化为万两黄金提供更多可能。与此同时，上海还启动了脑机接口、细胞与基因治疗、硅光技术等7家概念验证平台建设，另有13家创新主体自主运营建设概念验证平台。2025年，上海高质量孵化器也扩容至18家，覆盖多个重点产业赛道和新兴领域。

今年两会，全国政协委员、中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪还提出了一种“实验室公司”的国家战略科技新载体设想。这是一种介于大学科研机构、实验室和初创企业之间的新型法人研发机构，以服务国家重大战略需求为核心导向，依托公司化机制，推动高水平科研团队深度结合，打破传统学术经费资助的路径依赖，尝试核心人员全职投入。

从高校实验室出发，成果转化的“最先一公里”正踏着改革的浪潮起航，机制创新、放权松绑。在关键的起点路段，或许还能找到更多修缮空间，在“产学研”之间铺好一砖一瓦。

2025年12月4日，上海，脑机接口竞技赛脑控机械臂赛场。澎湃新闻记者 蒋乐来 图

要素支撑“最后一公里”

过去一年，全国人大代表、上海国有资本投资有限公司党委书记、董事长袁国华走访调研了200余家科技企业，与一线投资人、企业家、科学家交流探讨发展瓶颈、共研技术转化路径。他不断思考的是未来产业的发展，而他也说：“培育未来产业，关键要让实验室里的‘好成果’，变成产业赛道上的‘硬实力’。”

2025年，上海国投公司设立总规模150亿元的未来产业基金，并发起设立“上海未来启点社区”，搭建推动颠覆式创新、多学科交叉创新、前沿平台性技术方向孵化和早期投资的开放赋能平台，为科技成果的商业化转化与产业化落地提供支持与保障。截至2026年2月底，上海未来产业基金投决子基金及直投项目38个，累计金额47.47亿元。其中子基金23只，撬动资金超过200亿元。

未来产业是中央政治局2026年首次集体学习的聚焦点，也已被上海作为“2+3+6+6”现代化产业体系的重要组成部分写入“十五五”规划之中。要推进未来产业高速发展，成果转化是关键，而这离不开专业资本、耐心资本的支持。袁国华建议，发挥政府基金引导作用，设立15-20年超长期未来产业母基金，推行“拨改投”模式，为原创项目提供长期资金支撑。同时完善容错免责制度、优化上市政策，推动未来产业企业对接资本市场，拓宽融资渠道。

在技术成果转移转化过程中，人才问题也受到越来越多的关注。袁国华和丁洪都谈到要搭建产学研协同育人平台，培育一批既懂科学前沿又懂市场运作的专业人才。全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖同样建议健全科技中介人才培养体系，并提出可以扩大开设技术转移专业的院校规模，遴选一批经验丰富的技术经理人进入高校开展传帮带教学。

在上海，技术转移人才队伍的培养也走在前面，并不断升级。“技术经理人”如今被定位为“科学家合伙人”，全程陪跑科研人员成果转化。多所高校开设技术转移相关专业方向，技术经理人也逐渐进入到职称评审系列之中。

而站在科技成果转化服务这个行业的视角，蒋颖认为当前科技成果转化活动对专业科技服务机构的需求日益旺盛，但国内行业还存在小散弱的问题。因此除了人才培养之外，还要进一步完善政策和监管体系，强化规范运行与正向激励；推动提升机构专业能力建设，优化科技成果转化服务效能。

资金、人才、专业服务都是推进成果转化的关键要素，打通成果转化“最后一公里”，从“产学研”到“金服用”，协同生态是关键。全方位的要素支撑，才能让创新成果在走出实验室后跨越“死亡之谷”，从样品走向工程化，开展大规模生产，找到商业闭环。

2025年5月1日，上海，踏入位于黄浦江畔的“模速空间”人工智能产品体验店，未来感扑面而来，上演着“中国智造”未来秀，成了市民游客五一假日打卡好去处。视觉中国 资料图

“成果转化工作每年都有进步，但这就是一个过程，永远没有最好，只有更好。”黄勇平说，他理想中的成果转化，应该是研究人员有了有价值且应用前景好的技术研究，想转化时就能找到转移转化基金，获得概念验证帮助，接着就有企业愿意接受和生产。现在，其中一些环节还不能很快地实现。

从“无人区”诞生的科技创新不该被束之高阁，这些成果面向市场时不能总是“曲径通幽”。打个比方说，创新成果的发现和转化之路，应如陶渊明闯入桃花源一般。“冷板凳”上的攻关，是“初极狭，才通人”，而当成果突破面向市场，应有完善的系统生态和体系支持，从而“复行数十步，豁然开朗”。

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本 期 编 辑 邢潭